Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 сентября 2022 года Дело N А45-15721/2022

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником Кучеровой Ю.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области

к Новосибирской региональной общественной организации по развитию спортивного рыболовства НОВОСИБИРСКИЙ КАРПОВЫЙ КЛУБ (ОГРН: 1165476072211, ИНН: 5406603425), обществу с ограниченной ответственностью СПК СТРОЙ НК (ОГРН: 1154253003519, ИНН: 4253029520)

о признании недействительными по признаку ничтожности результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по извещению от 30.04.2022 N 260321/0567294/01 в части заключения договоров аренды

при участии в судебном заседании представителя истца Баева А.В. по доверенности от 10.01.2022, паспорт, диплом

установил

Администрация Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области обратилась с иском о признании недействительными по признаку ничтожности результатов протокола N 2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по извещению от 30.04.2022 N 260321/0567294/01 в части заключения договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, как с единственным участником конкурса в отношении следующих объектов недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 54:18:020401:9943; земельный участок с кадастровым номером 54:18:020401:9946; земельный участок с кадастровым номером 54:18:020401:9947; а также в части заключения договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, как с единственным участником конкурса, в отношении следующих объектов недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 54:18:020401:9944; земельный участок с кадастровым номером 54:18:020401:9945; гидротехническое сооружение: плотина на реке Большой Барлак у посёлка Октябрьский, назначение: не определено, длина плотины: 334, 34 м, инвентарный номер: 18:04770, литер: Г, условный номер: 54-54-18/004/2011-642. Местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, Барлакский сельсовет, посёлок Октябрьский; здание насосной станции, назначение: нежилое здание, площадь: общая 56, 8 кв. м, инвентарный номер: 18:04748, литер: А, этажность: 1, условный номер: 54-54-18/004/2011-515, применении последствий недействительности сделки в виде обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области наложить запрет на учётно-регистрационные действия в отношении оспариваемых объектов недвижимости: земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 54:18:020401:9943, местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, Барлакский сельсовет, посёлок Октябрьский, для использования в целях эксплуатации пруда в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, приложенного к договору и являющегося неотъемлемой частью, общей площадью 239 615 кв. м, земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 54:18:020401:9944, местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, Барлакский сельсовет, посёлок Октябрьский, для использования в целях эксплуатации пруда в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, приложенного к настоящему договору и являющегося неотъемлемой частью, общей площадью 16594 кв. м, земельный участок из земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 54:18:020401:9945, местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, Барлакский сельсовет, поселок Октябрьский, для использования в целях эксплуатации пруда в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, приложенного к договору и являющегося неотъемлемой частью, общей площадью 20 054 кв. м, земельный участок из земель населённых пунктов, с кадастровым номером 54:18:020401:9946, местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, Барлакский сельсовет, посёлок Октябрьский, для использования в целях эксплуатации пруда в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, приложенного к договору и являющегося неотъемлемой частью, общей площадью 7011 кв. м, земельный участок из земель населённых пунктов, с кадастровым номером 54:18:020401:9947, местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, Барлакский сельсовет, посёлок Октябрьский, для использования в целях эксплуатации пруда в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, приложенного к договору и являющегося неотъемлемой частью, общей площадью 6 030 кв. м, гидротехническое сооружение: плотина на реке Большой Барлак у посёлка Октябрьский, назначение: не определено, длина плотины 334, 34 м, инвентарный номер: 18:04770, литер: Г, условный номер: 54-54-18/004/2011-642. Местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, Барлакский сельсовет, посёлок Октябрьский, здание насосной станции, назначение: нежилое здание, площадь: общая 56, 8 кв. м, инвентарный номер: 18:04748, литер: А, этажность: 1, условный номер: 54-54-18/004/2011-515.

В судебном заседании представитель администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области поддержал заявленные требования.

Ответчики явку своих представителей не обеспечили, уведомлены надлежащим образом.

По существу спора судом установлены следующие фактические обстоятельства.

Извещением о проведении торгов от 12.04.2021 N 260321/0567294/01 администрация Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области объявила о проведении открытого конкурса на право заключения договоров аренды на следующее имущество:

лот 1 - земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 54:18:020401:9943, местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, Барлакский сельсовет, посёлок Октябрьский, для использования в целях эксплуатации пруда в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 239 615 кв. метров;

лот 2 - земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 54:18:020401:9944, местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, Барлакский сельсовет, посёлок Октябрьский, для использования в целях эксплуатации пруда в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 16 594 кв. метра;

лот 3 - земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 54:18:020401:9945, местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, Барлакский сельсовет, посёлок Октябрьский, для использования в целях эксплуатации пруда в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 20 054 кв. метра;

лот 4 - земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 54:18:020401:9946, местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, Барлакский сельсовет, посёлок Октябрьский, для использования в целях эксплуатации пруда в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 7 011 кв. метров;

лот 5 - земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 54:18:020401:9947, местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, Барлакский сельсовет, посёлок Октябрьский, для использования в целях эксплуатации пруда в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 6 030 кв. метров;

лот 6 - гидротехническое сооружение: платина на реке Большой Барлак у посёлка Октябрьский, назначение: не определено, длина плотины: 334, 34 м, инвентарный номер: 18:04770, литер: Г, условный номер: 54-54-18/004/2011-642. Местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, Барлакский сельсовет, посёлок Октябрьский;

лот 7 - здание насосной станции, назначение: нежилое здание, площадь: общая 56, 8 кв. м, инвентарный номер: 18:04748, литер: А, этажность: 1, условный номер: 54-54-18/004/2011-515.

30.04.2021 состоялся аукцион по продаже права на заключение договора аренды на вышеуказанные объекты.

По результатам аукциона (протокол N 2 от 30.04.2021) конкурс признан не состоявшимся в связи с участием в конкурсе менее двух участников, принято решение заключить договоры с обществом с ограниченной ответственностью СПК-СТРОЙ-НК на право заключения договора аренды на объекты под лотом 1, 4, 5, с Новосибирской региональной общественной организацией по развитию спортивного рыболовства НОВОСИБИРСКИЙ КАРПОВЫЙ КЛУБ на право заключения договора аренды на объекты под лотом 2, 3, 6, 7.

Вместе с аукционной документацией был опубликован договор аренды, согласно пункту 4.4.1 которого арендатор обязан с момента подписания настоящего договора зарегистрировать право аренды в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

После подведения итогов аукциона ответчики прибыли в администрацию Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области и получили необходимое количество экземпляров договоров аренды вышеуказанного имущества, подписанные со стороны истца, для последующей сдачи их на регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

Однако, как утверждает истец, ни договоры, ни акты приёма-передачи вышеуказанных объектов недвижимости до сегодняшнего дня ответчиками не подписаны, ни в администрацию, ни в регистрирующий орган не представлены.

В связи с тем, что, ответчики не зарегистрировали договоры в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области 28.04.2022 в их адрес истцом были направлены повторные предложения о подписании договоров аренды на вышеуказанное имущество N 485/86.004-исх., N 486/86.004-исх., которые оставлены ответчиками без удовлетворения.

При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего правового регулирования.

По смыслу части 26 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка этот участник не представил в уполномоченный орган подписанные им договоры, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, при не подписании направленного в адрес лица, признанного победителем аукциона, договора действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, предусмотрены иные последствия, отличные от заявленных истцом требований.

Кроме того, пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность признания недействительными торгов, проведённых с нарушением правил, установленных законом.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

кто-либо необоснованно был отстранён от участия в торгах;

на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Факт не подписания договора лицом, признанным победителем, не является нарушением правил проведения торгов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.

судья В.А. Полякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка