Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 5 сентября 2022 года Дело N А45-15054/2022

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Серёдкиной Е.Л., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ОГРН 1105400000430), г. Новосибирск,

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Промэнергострой" (ОГРН 1142223011457), г. Новосибирск,

при участии в деле третьих лиц: 1) общества с ограниченной ответственностью "СибКонтрольСервис" (ОГРН:1125476091223), г. Новосибирск, 2) Мэрии города Новосибирска в лице департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, г. Новосибирск, 3) общества с ограниченной ответственностью "Новосибирская Сервисная Компания" (ОГРН 1155476039586), г. Новосибирск,

о взыскании неустойки в размере 199643, 49 рублей,

установил:

фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее - истец) обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Промэнергострой" (далее - ответчик) о взыскании неустойки в размере 199643, 49 рублей по договору N РТС254А210043(Д) от 03.03.2021.

Определением от 04.05.2022 исковое заявление принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства в порядке статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 АПК РФ привлечены общество с ограниченной ответственностью "СибКонтрольСервис", общество с ограниченной ответственностью "Новосибирская Сервисная Компания" (строительный контроль), Мэрия города Новосибирска в лице Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска (технический заказчик).

Стороны и третьи лица в порядке, установленном главой 12 АПК РФ, надлежащим образом извещены о рассмотрении заявления в порядке упрощённого производства, что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчётом о публикации на официальном сайте "Картотека арбитражных дел" в сети "Интернет" (www.kad.arbitr.ru) определения о принятии к производству заявления в порядке упрощённого производства.

Ответчик отзывом исковые требования отклонил в части и указал, что выполнение работ приостанавливалось в связи с наличием препятствующих обстоятельств, о чем истец своевременно уведомлялся, в связи с чем, просрочка не может быть отнесена на ответчика, поскольку его вины не имеется, представил контррасчет. Кроме того, ответчиком заявлено о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и снижении размера неустойки, заявленной к взысканию.

Третьи лица письменных пояснений по существу спора не представили.

Дело рассмотрено в порядке статьей 226-228 АПК РФ, возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства стороны не представили, оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства суд не нашел.

По результатам рассмотрения спора в порядке упрощенного производства, судом 01.08.2022 принято решение в виде резолютивной части об удовлетворении исковых требований в части, в установленном порядке в "Картотеке арбитражных дел" опубликовано в сети Интернет.

03.08.2022 в суд поступило заявление истца об изготовлении мотивированного решения.

При рассмотрении спора, суд исходит из того, что в соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проанализировав исковые требования, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности (часть 2 статьи 64, статья 71АПК РФ), суд установил следующее.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 330 ГК РФ и мотивированы тем, что 03.03.2021, по результатам электронного аукциона, проведенного в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 N 615, между истцом и ответчиком был заключен договор N РТС254А210043(Д) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов Новосибирской области по адресу: г. Новосибирск, ул. 3-ий переулок Бурденко, д. 4.

В соответствии с условиями договора подряда Подрядчик обязался в установленный договором срок по заданию Заказчика выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов Новосибирской области, указанных в Адресном перечне объектов, в соответствии с графиком выполнения работ, с техническим заданием, с перечнем, количеством и характеристиками основных материалов, проектной и сметной документации и условиями Договора в полном объеме, а Заказчик принять надлежаще выполненные работы и заплатить обусловленную договором цену (пункт 1.1 договора).

Стоимость работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения согласно акту о приемке выполненных работ N 10 от 28.12.2021 составила 239096, 32 рублей.

Стоимость работ по капитальному ремонту фасада согласно акту о приемке выполненных работ N 9 от 28.12.2021 составила 1332899, 71 рублей.

Пунктом 2.1.5. договора установлено, что Подрядчик обязался выполнить и сдать работы в объеме и в сроки, предусмотренные договором, так согласно пункту 4.2 сроки выполнения работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения составляют с 15.05.2021по 22.08.2021.

При этом акт о приемке выполненных работ N 10 был подписан сторонами 28.12.2021, таким образом, количество дней просрочки исполнения обязательств составило - 127 дней (23.08.2021 по 28.12.2021).

Срок выполнения работ по капитальному ремонту фасада установлен с 15.04.2021 по 22.08.2021.

Однако акт о приемке выполненных работ N 9 был подписан сторонами 28.12.2021, таким образом, количество дней просрочки исполнения обязательств по выполнению работ составило - 127 дней (23.08.2021 по 28.12.2021).

Таким образом, размер неустойки по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения составляет 30365, 23 рублей; по капитальному ремонту фасада составляет 169278,26 рублей.

Поскольку ответчик выполнил работы с нарушением срока, установленного договором, истец на основании пункта 9.7 договора направил 29.03.2022 в его адрес досудебные претензии N ИС-02138 от 24.03.2022, N ИС-02137 от 24.03.2022 посредством почтового отправления, а также по электронной почте.

Ответчик на претензию не ответил, в добровольном порядке неустойку не оплатил, что послужило основанием истцу обратиться в суд с настоящим иском.

В соответствии пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) 15зультат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статей 309 и 310 (пункта 1) ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Сроки выполнения работ по договору установлены в пункте 4.2. договора, так срок выполнения работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения составляет с 15.05.2021по 22.08.2021; срок выполнения работ по капитальному ремонту фасада установлен с 15.04.2021 по 22.08.2021.

Неустойкой (пени, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (статья 330 ГК РФ). Она является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Пунктом 9.3. договора подряда установлено, что, в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, Заказчик вправе требовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пеня) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пени) составляет 0, 1% от стоимости этапа работ, сроки по которому нарушены.

На основании указанного пункта договора, истец просит взыскать с ответчика неустойку в общей сумме 199643, 49 рублей за период с 23.08.2021 по 28.12.2021.

Возражая по иску, ответчик указал, что просрочка выполнения работ связана наличием объективных препятствий в выполнении работ, в обоснование чего указал следующее.

Согласно акту приема-передачи МКД для выполнения работ по ремонту крыши объект передан 16.03.2021, для выполнения работ по ремонту фасад объект предан 15.04.2021.

19.04.2021 исходящим письмом N 29 подрядная организация предоставила Заказчику уточненные графики производства работ, в котором отражена последовательность выполнения работ по фасаду после ремонта крыши.

Согласно Техническим указаниям на производство и приемку общестроительных и специальных работ при капитальном ремонте жилых и общественных зданий (утверждены Приказом МКХ РСФСР от 13.02.1969 N 53) Глава XIX. РЕМОНТ ФАСАДОВ ЗДАНИЙ. Общие указания пункт 1.1. До начала работ по ремонту фасадов зданий должны быть выполнены следующие работы: а) произведен ремонт кровли;

Начало выполнения работ по капитальному ремонту кровли с 25.03.2021 по 01.08.2021, следовательно, до завершения работ по капитальному ремонту кровли, в части демонтажных работ - разборка покрытий кровель, разборка деревянных элементов конструкций крыш, устройство стропильной системы, монтажных работ по устройству кровли из профилированного листа подрядная организация не имела возможности выполнять ремонта фасада.

Подрядная организация приступила к выполнению работ по ремонту фасада с 23.07.2021, после завершения устройства кровельного покрытия, что подтверждается общим журналом работ, начальный срок выполнения работ был смещен на 99 дней, о чем был уведомлен заказчик, а также технический заказчик и строительный контроль, которые осуществляли еженедельный контроль выполнения работ, путем составления актов.

Кроме того, в процессе производства работ по капитальному ремонту фасада подрядчик неоднократно уведомлял заказчика о неблагоприятных погодных условиях, грозящих прочности и годности результата работ, исходящими письмами N 88 от 25.06.2021, N 41 от 28.09.2021, на которые заказчик отвечал письмами N ИС-04814 от 29.06.2021, N ИС-06566 от 23.08.2021, N ИС-08134 от 14.10.2021 принято к сведению,

Также 10.08.2021 подрядная организация получила экстренное предупреждение (ИВ-204-8992 от 10.08.201) от Технического заказчика о неблагоприятных погодных условиях в связи с дождями и ветром.

Указанные приостановления отражены в общем журнале работ и подтверждены справками АНО Западно-Сибирского метеоагентства, которые переданы Заказчику в составе исполнительной документации.

Доводы ответчика в указанной части суд находит обоснованными исходя из следующего.

Согласно СП 71.13330.2017 Свод Правил Изоляционные и Отделочные Покрытия, глава 7 Отделочные работы Пункт 7.1 Общие требования Отделочные работы следует проводить при температуре окружающей среды и отделываемых поверхностей от 5 до 30°С, относительной влажности воздуха не более 60%, если иное не указано производителем материала. Данный температурно-влажностный режим необходимо поддерживать круглосуточно в течение всего периода производства отделочных работ и не менее чем за 2 сут до начала и 12 сут после окончания работ. Повышенная влажность воздуха неблагоприятно воздействует на качество применяемых строительных материалов, штукатурные составы изменяют свои физико-химические свойства, под воздействием атмосферных осадков невозможно обеспечить качественное нанесение и просыхание штукатурных составов на стене здания.

Согласно пункту 223 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 N 615 (далее - Положение N 615) предмет договора о проведении капитального ремонта, место оказания услуг и (или) проведения работ, виды услуг и (или) работ не могут изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением. Сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон могут быть продлены на период действия одного из следующих обстоятельств при наличии документов, подтверждающих такие обстоятельства: в) приостановка оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий.

По смыслу пункта 1 статьи 314 и пункта 1 статьи 408 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, обязательство подлежит исполнению в этот день; надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Исходя из положений пункта 1 статьи 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 708 ГК РФ подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что нарушение сроков выполнения работ с учетом погодных условий произошло не по вине подрядчика, а в связи с наличием обстоятельств, препятствовавших выполнению работ, что подтверждено соответствующими письмами ответчика, а также справками АНО Западно-Сибирского метеоагентства.

В этой части суд признает доводы ответчика обоснованными в связи с чем, полагает подлежащими исключению из периода просрочки 29 дней.

Истец возражал в отношении доводов ответчика о невозможности выполнения работ по ремонту фасада, до окончания выполнения работ по ремонту кровли, и указал, что сроки выполнения работ и их последовательность были указаны в аукционной документации, у ответчика возражений по указанным срокам не возникло, в ходе выполнения работ уведомлений об изменении сроков выполнения работ не направлялось.

Исходя из доводов ответчика и возражений истца, суд находит возражения истца обоснованными, а доводы ответчика отклоняет, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что согласно акту приема-передачи МКД для выполнения работ по ремонту кровли объект передан 16.03.2021, для выполнения работ по ремонту фасад объект предан 15.04.2021, при этом согласно условиям договора, ответчик должен приступить к выполнению работ по ремонту кровли за месяц до начала работ по ремонту фасада.

Сроки выполнения работ были указаны при размещении документации на электронной площадке, ответчик возражений по договору в указанной части не заявил, равно, как и не заявил в ходе выполнения спорных работ о необходимости заключения дополнительного соглашения в части изменения сроков выполнения по ремонту фасада с учетом сроков выполнения работ по ремонту кровли.

Суд полагает, что действуя разумно, осмотрительно и добросовестно, ответчик мог, учитывая сроки выполнения работ, составить график выполнения работ таким образом, чтоб начать выполнение и завершить работы по устройству фасада в установленные сроки.

Кроме того, как указал ответчик, истцом допущена просрочка в приемке выполненных работ, при этом в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы не представлено, доказательств о том, что подрядная организация уведомила Заказчика о необходимости комиссионной приемки выполненных работ после 19.10.2021.

Таким образом, по расчету суда период просрочки составил 98 дней за вычетом дней приостановления работ по погодным условиям по ремонту фасада, а также 127 дней просрочки по ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения, следовательно, общий размер неустойки составляет 160989, 40 рублей.

При этом ответчик полагает, что размер неустойки 0, 1% установленный договором является завышенным и полагает необходимым снизить её размер исходя из расчета 0,01%.

Суд рассмотрев ходатайство ответчика о применении статьи 333 ГК РФ не находит оснований для его удовлетворения, при этом исходит из следующего.

Пунктами 1 и 2 статьи 333 ГК РФ установлено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

В пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.