Дата принятия: 22 сентября 2022г.
Номер документа: А45-14489/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 сентября 2022 года Дело N А45-14489/2022
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Емельяновой Г.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению акционерного общества "Единая электронная торговая площадка" (ОГРН 1097746299353, ИНН 7707704692), г. Москва к обществу с ограниченной ответственностью "МИНЕРВА" (ОГРН 1185476077390, ИНН 5410076330), г. Новосибирск о взыскании неосновательного обогащения в размере 19 498, 58 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 82,27 руб.,
установил:
акционерное общество "Единая электронная торговая площадка" (далее по тексту - АО "Единая электронная торговая площадка", истец) обратилось с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МИНЕРВА" (далее по тексту - ООО "МИНЕРВА", ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 19 498, 58 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 82,27 руб..
Конверт, направленный по юридическому адресу ответчика возвращен в материалы дела без фактического вручения в связи с указанием неполного адреса и отсутствием сведений о номере офиса.
Согласно пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
АО "Единая электронная торговая площадка" является оператором электронной площадки, зарегистрированным в установленном законом порядке на территории Российской Федерации, владеющим электронной площадкой и необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами. Электронная площадка - сайт в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.roseltorg.ru на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме.
В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) ООО "МИНЕРВА" (ИНН 5410076330) являлся аккредитованным участником оператора электронной площадки АО "ЕЭТП".
Согласно части 4 статьи 24.1 Закона о контрактной системе допускается взимание платы за участие в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре с участника соответствующей процедуры, и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика, если Правительством Российской Федерации установлено право операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок взимать такую плату, в том числе порядок ее взимания, а также определены предельные размеры такой платы.
Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 10.05.2018 N 564 "О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров" (далее - Постановление), предусмотрено, что в соответствии с частью 4 статьи 24.1 Закона о контрактной системе, операторы электронных площадок, операторы специализированных электронных площадок вправе взимать плату с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры, в том числе совместных конкурса или аукциона (далее - плата).
Предельный размер платы установлен в размере одного процента начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5 000, 00 рублей (без НДС). В случае заключения контракта по результатам осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о контрактной системы предельный размер такой платы не может составлять более одного процента начальной (максимальной) цены контракта и более чем 2 000, 00 рублей.
Постановление применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня начала функционирования операторов электронных площадок, специализированных электронных площадок, определенных в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона (пункт 5 Постановления).
В соответствии с требованиями Постановления АО "ЕЭТП" подготовлены и опубликованы тарифы электронных площадок по электронному адресу https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/document/view.html-sectionId=917 (письмо от АО ЕЭТП от 05.10.2018 находится в свободном доступе).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.05.2018 N 564 и письмом AO "ЕЭТП" N E916-18 от 05.10.2018 с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, будет взиматься плата в размере 1 % начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек без учета НДС за исключением случая, если контракт с таким лицом будет заключаться по результатам осуществления закупки в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о контрактной системе - размер платы в этом случае составит 1 % начальной (максимальной) цены контракта, но не более чем 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек, включая НДС (требования Постановления соблюдены).
Дата начала взимания платы - 05.10.2018. Такая плата взимается с лица, с которым заключается контракт по результатам электронной процедуры, в том числе с признанного уклонившимся от заключения контракта, извещение об осуществлении которой было размещено в единой информационной системе в сфере закупок после дня начала ее взимания.
Таким образом, законодательством о закупках предусмотрены следующие основания для взимания оператором платы за участие в электронных процедурах: - заключение контракта/договора с лицом, признанным победителем; - опубликование на электронной площадке АО "ЕЭТП" протокола о признании победителя уклонившимся от заключения контракта/договора. На электронной площадке АО "ЕЭТП" Заказчиками были опубликованы извещения о проведении электронных процедур.
ООО "МИНЕРВА", изъявив желание принять участие, подало заявки на участие, по итогам которых на основании протоколов подведения итогов признано лицом, с которым заключается договор по результатам таких процедур.
В силу части 7 статьи 83.2 Закона о контрактной системе, в течение трех рабочих дней с даты размещения победителем на электронной площадке подписанного проекта контракта и предоставления таким победителем соответствующего обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в единой информационной системе и на электронной площадке подписанный со своей стороны контракт.
Согласно части 8 статьи 83.2 Закона о контрактной системе с момента размещения в единой информационной системе, предусмотренного частью 7 настоящей статьи и подписанного заказчиком контракта, он считается заключенным.
В соответствии с частью 13 статьи 83.2 Закона о контрактной системе Победитель электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 настоящей статьи) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении электронного аукциона или конкурса цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги) (в редакции Закона о контрактной системе, действовавшей до 01.01.2022).
Следовательно, основание для взимания оператором платы с победителя закупки наступает в момент совершения заказчиком одного из следующих действий: заключение контракта с победителем или опубликование на электронной площадке протокола о признании победителя уклонившимся от заключения контракта (в соответствии с пунктами 7 и 8 Правил взимания платы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.05.2018 N 564).
Таким образом, так как ООО "МИНЕРВА" признано лицом, с которым заключается контракт по результатам проведения ряда электронных процедур и Заказчиками по таким процедурам опубликованы подписанные контракты и по одной процедуре протокол уклонения (что подтверждается сведениями с электронной площадки в приложении N 4) с Ответчика подлежала списанию плата за участие в процедурах.
Так, о необходимости перечисления денежных средств на расчетный счет оператора электронной площадки Общество было уведомлено в личном кабинете участника закупки. Дополнительно, АО "ЕЭТП" на электронную почту ООО "МИНЕРВА", указанную при аккредитации, было направлено письмо N 1942-ДС/22 от 17.01.2022 о наличии задолженности по платам в ряде процедур.
Однако, на данный момент за Ответчиком задолженность перед АО "ЕЭТП" в результате списания платы в общей сумме 19 498, 58 рублей за участие в 7 электронных процедурах, не погашена.
N
Реестровый номер процедуры (ЕИС)
НМЦК, руб.
Тип процедуры
Дата начисления
Сумма платы с НДС
Размер НДС, руб.
Итого задолженность, руб.
1.
0377100001819000057
309 585, 30
Электронный аукцион
27.05.2019
3715, 02
619, 17
3715, 02
2.
0338300007819000085
809 301, 20
Электронный аукцион
10.06.2019
6000
1000
6000
3.
0387200017719000106
199 996, 79
Электронный аукцион
19.06.2019
2000
333, 33
2000
4.
0338200009719000140
420 801, 60
Электронный аукцион
05.07.2019
2000
333, 33
2000
5.
0816500000619015341
100 870, 00
Электронный аукцион
19.11.2019
1210, 44
201, 74
1210, 44
6.
0387200002419000100
214 427, 00
Электронный аукцион
19.11.2019
2573, 12
428, 85
2573, 12
7.
0167200003419006524
566 984, 00
Электронный аукцион
29.11.2019
2000
333, 33
2000
Итого: 19 498, 58
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).