Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2022 года Дело N А45-14088/2022

Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лузаревой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клименко А.А., рассмотрев дело по иску товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "К.Маркса 22А", г. Бердск, ИНН: 5473002268

к обществу с ограниченной ответственностью "Город", г. Бердск, ИНН: 5445024020

об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Бердск, ул. К. Маркса, 22А и взыскании астрента в случае неисполнения решения суда

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Александрова Ж.Р. по доверенности N 4 от 20.06.2022, диплом ВСГ 2626234 от 10.06.2009, паспорт,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

товарищество собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "К.Маркса 22А" (ТСН "ТСЖ "К.Маркса 22А", Товарищество) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Город" (ООО "Город",) об обязании ответчика передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Бердск, ул. К. Маркса, 22А и взыскании астрента в случае неисполнения решения суда.

На удовлетворении предъявленного иска истец настаивает, обосновывая свои требования невозможностью управляющей организации эффективно управлять общим имуществом многоквартирного дома без технической документации на многоквартирный дом, которую ответчик должен передать истцу после расторжения собственниками многоквартирного дома договора управления с ответчиком.

Ответчик исковые требования не признал, сославшись на то, что вся имевшаяся у него техническая документация уже передана им истцу по актам приема-передачи от 10.02.2022 и 28.02.2022, истребуемые же истцом документы у ответчика отсутствуют и их восстановление невозможно.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, проверив обстоятельства дела в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения предъявленных требований, при этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, в период с 25.12.2021 по 20.01.2022 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Новосибирская область, г. Бердск, ул. К. Маркса, дом 22 А, состоялось общее собрание собственников помещений; оформленное протоколом N 1 от 24.01.2022 по вопросу создания товарищества собственников жилья с целью управления домом.

Также собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о досрочном расторжении договора с ООО "Город", закрепив его в пункте 7 протокола N 1 от 24.01.2022 и отказались от исполнения договора, заключенного с прежней управляющей компанией в одностороннем порядке, что не противоречит действующему законодательству (ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

01.02.2022 ответчик был уведомлен о расторжении с ним договора управления, а также о выборе способа управления многоквартирным домом в виде управления товариществом собственников жилья и о регистрации юридического лица ТСН "ТСЖ "К. Маркса 22 А".

16.02.2022 Государственная жилищная инспекция Новосибирской области издала приказ N 7213/10 об исключении дома 22 А по адресу: Новосибирская область, г. Бердск, ул. К. Маркса из реестра домов под управлением ООО "Город".

Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжение ими.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД.

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления МКД выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При расторжении собственниками договора управления с управляющей организацией обязательства сторон в соответствии с п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ, п. 2 ст.453 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) прекращаются.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

10.02.2022 ответчиком была частично передана истцу техническая документация на МКД: копия технического паспорта и документы на общедомовые (коллективные) приборы учета, часть документов по лифтам.

28.02.2022 ответчиком также произвел частичную передачу истцу технической и иной документации на МКД, а также ключи от технических помещений дома.

01.03.2022 к управлению домом приступило ТСН "ТСЖ "К. Маркса 22А".

05.04.2022 истец повторно обратился к ответчику с заявлением о передаче недостающей технической и иной документации на дом.

В установленный законом 3-дневный срок с начала управления Товариществом многоквартирным домом ответчик не передал в полном объеме техническую и иную документацию на многоквартирный дом.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), подпунктом "а" пункта 4 Правил N 416 прямо отнесены к стандартам управления МКД.

В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные связанные с управлением МКД документы.

Согласно подпункту "е" пункта 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением МКД, включаются, в том числе, иные связанные с его управлением документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Состав технической документации, в том числе документации длительного хранения, и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведены в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил N 170.

Пункт 27 Правил N 491 устанавливает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Согласно п. 20 Правил N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном указанными Правилами, при этом подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно уточненному исковому заявлению, на момент обращения с иском в суд ответчиком не передана Товариществу следующая техническая и иная документация на многоквартирный дом:

1) документы по проведению работ по текущему ремонту:

- копии договоров с подрядчиками;

- копии смет: от 20.11.2019, от 29.02.2020 на прибор учета, от 31.05.2020 на замену участка трубопровода, от 11.09.2020 на проверку приборов учета, от 30.09.2020 на замену трансформатора тока, от 14.11.2020 на установку металлических дверей в мусорокамеры, от 30.12.2020 на проверку приборов учета, от 30.10.2021 на ремонт плиты перекрытия;

- копии КС-3 справки о стоимости выполненных работ и затрат от 15.09.2021.

- копии актов: от 11.11.2019, от 20.11.2019, от 29.02.2020 на приборы учета, от 02.05.2020, от 03.05.2020, от 31.05.2020 на замену участка трубопровода, от 30.06.2020, от 22.07.2020, от 31.07.2020 по замене участка трубопровода, от 11.09.2020 на проверку приборов учета, от 30.09.2020 на замену трансформатора тока, от 14.11.2020 на установку металлических дверей в мусорокамеры, от 30.12.2020 на проверку приборов учета, от 12.10.2021, от 30.10.2021 на ремонт плиты перекрытия, от 01.11.2021, от 02.11.2021.

2) копии актов об оказании услуг и выполнению работ по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за периоды сентябрь-декабрь 2019г., январь-май 2020г., январь-декабрь 2021г., январь-февраль 2022г.;

3) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения, вентиляции;

4) годовые отчёты по управлению домом за 2018 год, за 2021 год и за период январь-февраль 2022 года;

5) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

6) список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме) за период с сентября 2019г. по февраль 2022 г.

7) копии договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с провайдерами ООО "Новотелеком", ООО "АВАТАР", ООО "МТС", ООО "Медиа Холдинг ТВК", и иными третьими лицами;

8) подлинник протокола общего собрания собственников N 1/2021-М22А от 30.03.2021,

- копии решений (бюллетеней) заочного голосования, являющихся приложениями к протоколу N 1/2021-М22А от 30.03.2021;

- копии решений (бюллетеней) заочного голосования, являющихся приложениями к протоколу N 1/2019-М22А от 10.08.2019;

- копии решений (бюллетеней) заочного голосования, являющихся приложениями к протоколу N 2/2019-М22А от 03.05.2021.

Истец обоснованно заявляет требование об обязании ответчика передать документы по проведению работ по текущему ремонту: договоры с подрядчиками, сметы и описи работ, акты о приемке выполненных работ, поскольку управляющая организация обязана осуществлять текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, для чего заключает соответствующие договоры с исполнителями (подрядчиками).

За период с 01.09.2019 по 28.02.2022 ответчиком были произведены работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Истец сообщил о существовании 17 актов и 9 сметах, которые Товариществу не были переданы:

-за 2019 год: акт от 11.11.2019, акт от 20.11.2019, смета от 20.11.2019;

За 2020 год: смета от 29.02.2020 и акт от 29.02.2020; акт от 02.05.2020, от 03.05.2020, смета от 31.05.2020 и акт от 31.05.2020; акт от 30.06.2020, акт от 22.07.2020; акт от 31.07.2020; смета от 11.09.2020 и акт от 11.09.2020; смета от 30.09.2020 и акт от 30.09.2020; смета от 14.11.2020 и акт от 14.11.2020; смета от 30.12.2020 и акт от 30.12.2020;

-за 2021 год: КС-3 справка о стоимости выполненных работ и затрат от 15.09.2021, акт от 12.10.2021; смета от 30.10.2021 и акт от 30.10.2021; акт от 01.11.2021, акт от 02.11.2021.

О существовании указанных актов истец узнал из отзыва ответчика по другому делу N А45-22344/2022 о взыскании неизрасходованных денежных средств собственников МКД N 22а по адресу: г. Бердск, ул. К. Маркса.

Согласно пп. "з" п. 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий ремонт общего имущества.

Согласно пп. "д" п. 4 Правил N 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества.

Согласно п. 24 Правил N 491 документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта являются составной частью технической документации МКД и должны быть переданы вновь избранной организации, управляющей домом.

Требование об обязании общества передать Товариществу акты об оказании услуг и выполнении работ по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за периоды сентябрь-декабрь 2019, январь-май 2020, январь-декабрь 2021, ноябрь-декабрь 2021, январь-февраль 2022 г.г. также обосновано, поскольку ответчик, как управляющая организация, обязан был в период с сентября 2019 по февраль 2022 г.г. составлять акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 11(1) Правил N 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимым для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждены Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (далее - Правила N 290).

Согласно п. 9 Правил N 290 сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

Форма акта утверждена Приказом Минстроя России от 26.10.2015 N 761/пр.

Согласно п. 24 Правил N 491 документы (акты) о приемке оказанных услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме являются составной частью технической документации МКД и должны быть переданы вновь избранной организации, управляющей домом.

Как следует из материалов настоящего дела ответчик не передал непосредственно истцу ни одного акта оказанных услуг за спорный период.

В подтверждении передачи данных документов ответчик ссылается на письма N 64 от 24.03.2021 и N 188 от 09.11.2021.

В письме N 64 ответчик направил акты за период июнь-декабрь 2020 и январь-февраль 2021 не Товариществу, а председателю совета дома. Как указал истец, председатель Совета дома эти акты получил и позднее передал их копии Товариществу, поэтому на их передаче истец не настаивает.

В письме N 188 от 09.11.2021 ответчик направил акты за сентябрь-октябрь 2021, но также не Товариществу, а председателю совета дома. При этом, данное письмо (номер почтового отправления заказного письма- 63300957014822) председателем совета дома не получено по независящим от него обстоятельствам. Письмо адресату не доставлено сотрудниками почты. Из отчета отслеживания Почты России видно, что сотрудники почты не делали попыток вручения письма адресату.

Таким образом, ответчик не передал Товариществу акты за сентябрь-декабрь 2019, январь-май 2020, за весь 2021 год, январь-февраль 2022.

Доказательств передачи этих актов Товариществу ответчиком не представлено и в ходе рассмотрения настоящего дела.

Обоснованными представляются и требования истца об обязании ответчика передать схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения, вентиляции.

Согласно п.1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) схемы внутридомовых сетей являются составной частью технической документации на МКД длительного хранения и должны быть переданы вновь избранной организации, управляющей домом. Осуществление деятельности по обслуживанию МКД с целью надлежащего состояния всех внутридомовых систем невозможно без наличия схем внутридомовых сетей, основных узлов и стояков.