Дата принятия: 05 сентября 2022г.
Номер документа: А45-14056/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 сентября 2022 года Дело N А45-14056/2022
Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2022 года.
Решение в полном объеме изготовлено 05 сентября 2022 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кладовой Л.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ликаренко К.О., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры", г.Новосибирск, ИНН 5406010778
к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 23", г.Новосибирск, ИНН 5410125179
о взыскании задолженности в размере 48 027, 07 руб. по договору N 586АЛ21 и 11 164, 45 руб. пени за период с 11.10.2021 по 27.05.2022
при участии представителя истца - лемайкина А.В. по доверенности от 21.06.2021г., паспорт, диплом;
УСТАНОВИЛ:
муниципальное предприятие города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 23" о взыскании задолженности в размере 48 027, 07 руб. по договору N 586АЛ21 и 11 164, 45 руб. пени за период с 11.10.2021 по 27.05.2022.
Определением от 26.05.2022 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу в порядке упрощенного производства. Определением от 15.07.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание.
Определение суда от 15.07.2022 ответчиком не получено, конверт вернулся в суд по истечении срока хранения.
В материалы дела представлен отзыв ответчика на исковое заявление (от 15.06.2022), и возражения истца на отзыв ответчика.
Дело рассматривается судом по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.
Исковое заявление основано ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано отсутствием оплаты задолженности по договору водоотведения поверхностных сточных вод N 586АЛ21 в размере 48 027 рублей 07 копеек.
Как следует из материалов дела муниципальное предприятие города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (организация водопроводно-канализационного хозяйства, прежнее наименование - МУП "УЗСПТС"), является субъектом естественных монополий в сфере услуг водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, на территории Новосибирской области.
Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 N 4410 "О схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска на 2017 - 2027 годы" утверждена схема централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска в соответствии с которой отвод поверхностных сточных вод с территории города Новосибирска осуществляется по коллекторам ливневой канализации со сбросом в Новосибирское водохранилище, реки Обь, Ельцовка-1, Ельцовка-2, Каменку, Плющиху, Иню, Тулу, Нижняя Ельцовка, ручей Камышенский.
Согласно схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска, на 2017 - 2027 годы, утвержденной Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 N 4410, земельный участок с кадастровым номером 54:35:041900:180 принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 23" находится в зоне централизованной ливневой системы, номер водосборного бассейна 2-23.
Таким образом, у муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 23" возникает обязанность заключить договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод с муниципальным предприятием города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры", в порядке, предусмотренном Правилами.
Основанием для заключения договора водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 8 Правил).
Типовая форма договора в области холодного водоснабжения и водоотведения утверждена постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645.
17.06.2021 г. Ответчик получил предложение заключить договор водоотведения поверхностных сточных вод N 586АЛ21 от 14.08.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.
Пунктом 12 Правил предусмотрен обязательный для сторон порядок действий при заключении договора водоотведения (поверхностных сточных вод).
Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором.
В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В установленный срок каких-либо предложений об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", Правил и условиям типовых договоров (в части условий договоров, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), ответчиком представлено не было.
На основании указанных доводов и фактических обстоятельств договор 586АЛ21, поступивший в адрес муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 23" считается заключенным с 14.08.2021 года.
В соответствии с п. 1, 4, 6 Договоров организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в настоящем договоре.
Датой начала приема сточных поверхностных вод по Договору является 01.01.2021 г.
Тариф на водоотведение поверхностных сточных вод с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 14, 64 руб./м3 (без НДС), с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере14,64 руб./м3 (без НДС) установлен приказом N 468-В от 08.12.2020 "О корректировке на 2021 год тарифов на водоотведение поверхностных сточных вод, установленных на долгосрочный период регулирования для Муниципального унитарного предприятия города Новосибирска "Управление заказчика по строительству подземных транспортных сооружений", осуществляющего деятельность по водоотведению поверхностных сточных вод на территории города Новосибирска".
Площадь земельного участка ответчика составляет 0, 9573 Га.
Согласно приложениям N 2, N 5 к Договору 586АЛ21 и установленного тарифа, размер оплаты водоотведения поверхностных сточных вод за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г. составляет 48 027, 07 рублей в том числе НДС 20% - 8 004, 50 рублей, а именно по счетам N 3298 от 23.08.2021, N 4693 от 29.09.2021, N 5895 от 09.11.2021 г., без НДС:
- за апрель 2021 года - 5 717, 51 рублей;
- за май 2021 года - 5 717, 51 рублей;
- за июнь 2021 года - 5 717, 51 рублей;
- за июль 2021 года - 5 717, 51 рублей;
- за август 2021 года - 5 717, 51 рублей;
- за сентябрь 2021 года - 5 717, 51 рублей;
- за октябрь 2021 года - 5 717, 51 рублей.
В силу п. 7 Договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке:
50 процентов стоимости объема сточных вод, сброшенных абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;
оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Счет на оплату от 23.08.2021 N 3298 получен ответчиком 10.09.2021 года, счет на оплату от 23.09.2021 N 4693 получен ответчиком 08.10.2021, счет на оплату N 5895 от 09.11.2021 получен ответчиком 23.11.2021.
До настоящего времени ответчик оплату по Договору 586АЛ21 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 г. не произвел.
09.11.2021 муниципальное предприятие города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" направило в адрес ответчика претензию N 24/07/06588 о необходимости оплатить задолженность по Договору N 584АЛ21, однако, оплата до настоящего времени не произведена.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением.
В отзыве на исковое заявление, ответчик пояснил, что 17.06.2021г. МБОУ СОШ N 23 получило предложение о заключении договора водоотведения поверхностных сточных вод с графическим приложением точки водосбора в систему городского коллектора от МП "Метро МиР".
При изучении поступивших документов были выявлены несоответствия:
- Точка сбора поверхностных вод, представленная муниципальным предприятием города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры", указана не верно, данное обстоятельство выражается в том, что реально существующий уклон земной поверхности направлен в сторону от ул. Учительская по ул. Народная в сторону ул. Театральная, а не на оборот;
- с ул. Народная и ул. Театральная поверхностные воды поступают на территорию гаражно-строительного кооператива "Планета", расположенного в пойме реки 1-я Ельцовка, откуда по оборудованному, на его территории лотку поступает непосредственно в русло реки;
- Разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности муниципального предприятия города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" проходит по границе переданной в хозяйственное ведение сети ливневой канализации.
- Сведений о существовании на территории гаражно-строительного кооператива "Планета" сооружений системы городской сети ливневой канализации, находящейся под юрисдикцией и в обслуживании муниципального предприятия города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" не предоставлено.
- Расчет объемов поверхностных вод, представленный в договоре муниципального предприятия города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры", выполнен не верно, так как на территории муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 23" расположен принадлежащий ему приемник поверхностных вод, выполненный из колец КС 15.6 общим объемом 4, 16 м3, в который отводится часть поверхностных вод с земельного участка принадлежащего муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 23". Обслуживание данного приемника поверхностных вод производится муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 23" самостоятельно за счет средств муниципального задания выделенного на текущий год. Расчеты, представленные в Приложении N 2, выполнены без учета данного факта.
На основании вышеизложенного ответчик не счел возможным подписание предоставленного истцом договора без устранения выявленных несоответствий.
В отзыве на исковое заявление ответчик также ссылается на то, что договор N 586AJI21 на прием поверхностных сточных вод в систему водоотведения не может считаться заключенным, так как ответчик его не подписал. Поэтому у ответчика не могло возникнуть обязанности по оплате услуг истца ранее заключения самого договора, кроме того по мнению ответчика истцом не представлено доказательств, подтверждающих объем принятых сточных вод с 01.01.2021.
В возражениях истца на отзыв ответчика, истец указал, что так как в установленный срок каких-либо предложений от ответчика в части изменения точки приема, расчета объемов, площадей и так далее не поступало, договор N 586AJI21 по мнению истца, считается заключенным на условиях, содержащихся в договоре, представленном истцом.
Довод ответчика о незаключенности договора судом отклонены ввиду того, что в материалах дела отсутствуют предложения от ответчика относительно изменения договора.
В силу пункта 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
На основании изложенного, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств оплаты ответчиком услуг, суд находит требования о взыскании задолженности в размере 48 027, 07 руб. по договору N 586АЛ21 обоснованными, документально подтвержденными, а потому подлежащими удовлетворению судом.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В связи с непроизведением платежей в установленные законом сроки, ответчику начислены пени за период с 11.10.2021 по 27.05.2022 на сумму 11 164, 45 руб.
Расчет представлен в материалы дела, проверен судом, признан обоснованным.
Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Излишне оплаченная государственная пошлина в размере 368 рублей подлежит возврату истцу.
руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 23" в пользу муниципального предприятия города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" задолженность в размере 27456 рублей 84 копеек по договору N 586АЛ21 и пени за период с 11.10.2021 по 31.03.2022 в размере 2684 рублей 15 копеек, а также расходы по государственной пошлины в размере 2000 рублей.
Возвратить муниципальному предприятию города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 368 рублей. Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья Л.А. Кладова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
