Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2022 года Дело N А45-13663/2022

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Рябоволовой Н.А.

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску мэрии города Новосибирска

к обществу с ограниченной ответственностью ЭППЛ ИНН 5405391898

о расторжении договора аренды земельного участка

при участии в судебном заседании представителей

истца: Лифачу Д.А. по доверенности от 30.12.2021, служебное удостоверение

ответчика: Шмидт Г.Ю. по доверенности от 08.02.2022, адвокат

установил

Мэрия города Новосибирска обратилась с иском о расторжении договора аренды земельного участка для размещения и эксплуатации нестационарного объекта от 19.05.2017 N 128640а, обязании общества с ограниченной ответственностью ЭППЛ в течение десяти календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 54:35:072885:27 и прилегающую муниципальную территорию, по адресу: город Новосибирск, улица Никитина (99), путём демонтажа (сноса) нестационарного объекта и его конструктивных элементов.

Исковые требования мотивированы самовольным занятием арендатором смежного земельного участка.

В судебном заседании представитель мэрии города Новосибирска поддержал заявленные требования.

Представитель общества с ограниченной ответственностью ЭППЛ против удовлетворения заявленных требований возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

По существу спора судом установлено следующее.

Между мэрией города Новосибирска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью ЭППЛ (арендатор) заключён договор аренды земельного участка от 19.05.2017 N 128640а для размещения и эксплуатации автомобильной мойки и ремонтно-технической мастерской по улице Никитина, (99) сроком действия с 19.05.2017 по 19.05.2025.

По условиям договора арендатору передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 54:35:072885:27, расположенный в пределах Октябрьского района города Новосибирска, площадью 289 кв. метров.

В соответствии с пунктом 6.7 договора договор может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя в установленном порядке в случае нарушений арендатором федерального законодательства, законодательства Новосибирской области, муниципальных правовых актов города Новосибирска, а также условий договора.

Привлечённым мэрией города Новосибирска кадастровым инженером Большаковым Вадимом Владимировичем был обследован земельный участок с кадастровым номером 54:35:072885:27.

По результатам обследования подготовлено заключение от 30.11.2021 N 4, согласно которому, исходя из проведённых полевых и камеральных измерений, установлен факт самовольного занятия земель неразграниченной государственной собственности конструктивными элементами объекта, расположенного по адресу город Новосибирск, улица Никитина (99), площадь наложения составляет 47 кв. метров.

Аналогичные выводы содержит заключение кадастрового инженера Большакова Вадима Владимировича от 05.08.2022.

В соответствии с пунктом 7.2 Положения о нестационарных объектах на территории города Новосибирска, утверждённого решением Совета депутатов города Новосибирска от 29.04.2015 N 1336, специалистом администрации Октябрьского района города Новосибирска было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 54:35:072885:27.

По результатам обследования установлено, что ответчиком размещён объект частично за пределами земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного объекта - автомобильной мойки и ремонтно-технической мастерской на территории города Новосибирска с адресным ориентиром улица Никитина, дом 99 (акт обследования от 06.12.2021 N 275-ОЗ, акт обследования от 17.01.2022 N 6-ОЗ).

Постановлением административной комиссии города Новосибирска от 26.01.2022 N 3 общество с ограниченной ответственностью ЭППЛ привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-03 "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" за нарушение пункта 2.1 Решения Совета депутатов города Новосибирска от 29.04.2015 N 1336 "О положении о нестационарных объектах на территории города Новосибирска и признании утратившим силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска".

Мэрией города Новосибирска в адрес ответчика было направлено уведомление от 31.01.2022 N 56/01-25/00911 о необходимости приведения земельного участка в соответствие с условиями договора в течение трёх дней со дня его получения.

24.03.2022 в соответствии с пунктом 7.2 Положения специалистом администрации Октябрьского района города Новосибирска было проведено повторное обследование земельного участка с кадастровым номером 54:35:072885:27, переданного ответчику в аренду по договору, по результатам которого подтверждено размещение нестационарного объекта частично за пределами земельного участка (акт обследования от 24.03.2022 N 67-ОЗ).

Обществу с ограниченной ответственностью ЭППЛ почтовым отправлением было направлено уведомление от 06.04.2022 N 56/01-25/03245, в котором мэрия города Новосибирска, руководствуясь пунктом 6.7 договора, предложила ответчику в течение пяти календарных дней со дня получения данного уведомления расторгнуть договор и освободить земельный участок.

При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего правового регулирования.

По смыслу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, при существенном нарушении арендатором условий договора, в том числе самовольном занятии территории, расторжение договора аренды по иску арендодателя возможно.

Вместе с тем, осуществляя защиту в судебном процессе, ответчик представил заключение кадастрового инженера Комарова Евгения Олеговича от 28.03.2022, согласно которому площадь застройки автомобильной мойки и ремонтно-технической мастерской, которая составляет 234 кв. м, не превышает площади земельного участка с кадастровым номером 54:35:072885:27 (289 кв. м). К заключению приложена схема нахождения объекта на земельном участке.

Таким образом, в материалы дела были представлены заключения кадастровых инженеров с противоположными выводами.

В этой связи судом по ходатайству ответчика с учётом предмета доказывания по заявленным исковым требованиям и необходимости специальных познаний в области кадастровых работ в порядке, предусмотренном статьёй 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, была назначена судебная экспертиза.

Результат экспертизы оформлен экспертным заключением N 17-2022.

Согласно заключению эксперта N 17-2022, подготовленному государственным бюджетным учреждением Новосибирской области Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации, кадастровым инженером Хлевным Романом Анатольевичем, самовольное занятие земель неразграниченной государственной собственности конструктивными элементами объекта, расположенного по адресу: город Новосибирск, улица Никитина, дом 99, кадастровый номер 54:35:072885:27, не выявлено. Объект по адресу: город Новосибирск, улица Никитина, дом 99, полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:072885:27.

Экспертное заключение проверено судом на соответствие требованиям, предъявляемым действующим законодательством, сторонами сомнению не подвергается, в связи с чем признано относимым, допустимым, достоверным и достаточным для разрешения спора доказательством.

Постановление административной комиссии города Новосибирска от 26.01.2022 N 3, согласно которому ответчик привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 5.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-03 "Об административных правонарушениях в Новосибирской области", решением Арбитражного суда Новосибирской области от 12.04.2022 по делу N А45-3425/2022 признано незаконным.

В соответствии с частью 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из совокупности собранных по делу доказательств, с учётом выводов судебной экспертизы, факт самовольного занятия ответчиком смежного земельного участка остался не доказанным мэрией города Новосибирска, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных по делу требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Перечислить с депозитного счёта арбитражного суда на расчётный счёт государственного бюджетного учреждения Новосибирской области Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации 40 000 рублей в качестве оплаты за экспертизу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.

судья В.А. Полякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка