Дата принятия: 19 сентября 2022г.
Номер документа: А45-13316/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2022 года Дело N А45-13316/2022
Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2022 года
Решение в полном объеме изготовлено 19 сентября 2022 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Серёдкиной Е.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кудренко Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ОГРН 1105400000430), г. Новосибирск,
к ответчику: администрации города Оби Новосибирской области (ОГРН 1025405628005), г. Обь,
о взыскании задолженности в размере 763050, 41 рублей,
при участии в судебном заседании представителей
истца: Сибирцева Д.А., доверенность N 104 от 14.12.2021, паспорт, диплом,
ответчика: Грязнова С.Д., доверенность N 9 от 09.04.2021, паспорт, диплом,
установил:
фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее - истец) обратился с иском к администрации города Оби Новосибирской области (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 763050, 41 рублей.
Представитель истца, явившийся в судебное заседание, поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик отзывом и дополнениями к нему, исковые требования отклонил в части и заявил о пропуске срока исковой давности, а также указал, что часть помещений не находилась и не находится в муниципальной собственности.
В связи с чем, истец заявил об уточнении размера исковых требований до 763050, 41 рублей.
Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Согласно пункту 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Поскольку уточнение размера исковых требований в заявленном размере, не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд считает возможным его принять.
В ответ на заявленное уточнение размера исковых требований, ответчик представил второй контррасчет, в соответствии с которым его задолженность составила 277111, 77 рублей.
При рассмотрении спора, суд исходит из того, что в соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Проанализировав исковые требования, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности (часть 2 статьи 64, статья 71АПК РФ), суд установил следующее.
Исковые требования обоснованы статьями 153, 154, 158, 169, 171, 178, 180 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы тем, что ответчику на праве собственности принадлежат помещения в домах (далее - МКД) по следующим адресам:
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. ЖКО Аэропорта, д. 21, пом. 58 , площадью 58, 00 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. ЖКО Аэропорта, д. 8, пом. 27 , площадью 40, 60 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. ЖКО Аэропорта, д. 25, пом. 51 площадью 56, 00 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. ЖКО Аэропорта, д. 9, пом. 2, площадью 42, 60 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Октябрьская, д. 4, пом. 37, площадью 43, 80 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Геодезическая, д. 3, пом. 15, площадью 40, 70 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Геодезическая, д. 3, пом. 16, площадью 38, 10 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Геодезическая, д. 17, пом. 12, площадью 31, 00 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Вокзальная, д. 68, пом. 24, площадью 53, 40кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Вокзальная, д. 68, пом. 59, площадью 28, 40кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. ЖКО Аэропорта, д. 21, пом. 54 , площадью 35, 80 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Военный городок, д. 113, пом. 16, площадью 27, 65 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Железнодорожная, д. 16, пом. 30, площадью 19, 40 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Военный городок, д. 113, пом. 14, площадью 70, 90 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. ЖКО Аэропорта, д. 17, пом. 5 , площадью 49, 90 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Строительная, д. 1, пом. 45, площадью 28, 80 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Военный городок, д. 113, пом. 7, площадью 69, 10 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. ЖКО Аэропорта, д. 26, пом.70, площадью 42, 70 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Геодезическая, д. 72, пом. 70, площадью 56, 80 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Геодезическая, д. 3, пом. 12, площадью 35, 70 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. М.Горького, д. 3, пом. 3 , площадью 44, 80 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. ЖКО Аэропорта, д. 25, пом.42 , площадью 53, 90 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Военный городок, д. 120, пом.16, площадью 96, 10 кв. м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Строительная, д. 1, пом. 17, площадью 43, 30 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Искитим, мкр. Индустриальный, д. 53, пом. 110, площадью 38, 50 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Геодезическая, д. 17, пом. 3, площадью 45, 40 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Геодезическая, д. 72, пом. 75, площадью 46, 30 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. ЖКО Аэропорта, д. 8, пом. 5, площадью 30, 20 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. ЖКО Аэропорта, д. 26, пом.45 , площадью 42, 40 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Геодезическая, д. 3, пом. 11, площадью 36, 30 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. ЖКО Аэропорта, д. 17, пом. 3 , площадью 30, 50 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Октябрьская, д. 6, пом. 17, площадью 57, 70 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Военный городок, д. 115, пом. 10, площадью 40, 40 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Вокзальная, д. 68, пом. 57, площадью 53, 40 кв.м;
- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Калинина, д. 22, пом. 4, площадью 54, 50 кв.м.
При этом, фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее - Истец) наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 N 490-п.
Многоквартирные дома по вышеуказанным адресам, в которых у ответчика имеется в собственности спорные помещения, включены в региональную программу 27.11.2013, следовательно, с момента передачи имущества ответчику на праве оперативного управления (01.08.2014) у него возникла обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт.
Платежные документы истцом направлялись по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос, в виде сводного реестра по всем помещениям, находящимся в оперативном управлении у ответчика.
Как указывает истец, расчет задолженности производился исходя из размеров взносов, установленных постановлениями Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 N 512-п, от 10.10.2016 года N 325-п, от 13.12.2019 года N 475-п "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области", согласно которому минимальный размер взноса на капитальный ремонт, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц составляет:
- на 2014 год - в размере 5, 60 рублей;
- на 2015 год - в размере 6, 10 рублей;
- на 2016 год - в размере 6, 10 рублей;
- на 2017 год - в размере 6, 45 рублей;
- на 2018 год - в размере 6, 80 рублей;
- на 2019 год - в размере 7, 05 рублей;
- на 2020 год - в размере 7, 72 рублей;
- на 2021 год - в размере 10, 07 рублей.
Поскольку свои обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт ответчик ненадлежащим образом не выполняет, у него образовалась задолженность в размере 763050, 41 рублей.
В связи с чем, в рамках досудебного порядка разрешения споров, ответчик 04.02.2022 (ИС-00817) уведомлялся о необходимости погашения задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, что подтверждается реестром отправленной исходящей корреспонденции, однако в настоящее время задолженность не погашена.
Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
На основании статей 178, 180 ЖК РФ, статей 17, 18 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 N 360-03 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области" (далее - Закон N 360-03), региональный оператор осуществляет функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, осуществляет функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансирует расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных, иные функции, предусмотренные законодательством.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 N 524-п "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы", утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области.
В силу положений статьи 210 ГК РФ и части 1 статьи 39 ЖК РФ - собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно статьям 153 и 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение.
Частью 1 статьи 169 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
В соответствии с частью 1 статьи 171 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (уведомлений). В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Платежные документы Фондом направляются по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме за капитальный ремонт общего имущества, в котором вносится взнос (пункт 9 части 2 статьи 182 9 ЖК РФ).
Расчет задолженности производится исходя из размеров взносов, установленных постановлениями Правительства Новосибирской области N 512-п от 22.11.2013, N 325-п от 10.10.2016.
В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ неисполненная обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт не переходит к действующему собственнику, зарегистрировавшим право собственности на помещение после 01.08.2014, в случае, если предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме являлся субъект Российской Федерацией, Российская Федерация или муниципальное образование. В таком случае обязанность по оплате у нового собственника возникает только с момента регистрации права собственности на помещение, а муниципальное образование, субъект Российской Федерацией, Российская Федерация, имеющие задолженность по взносам на капитальный ремонт, сформировавшуюся до проведения процедуры приватизации, обязаны погасить такую задолженность.
На момент обращения с иском задолженность ответчика по взносам на капитальный ремонт, по расчету истца составила 763050, 41 рублей за период с 01.08.2014 по 31.12.2021.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).