Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 октября 2022 года Дело N А45-13003/2021

Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Емельяновой Г.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коструб К.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Сибирская энергетическая компания" (630099, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Чаплыгина, 57, ОГРН: 1045401912401, ИНН: 5405270340)

к открытому акционерному обществу "Новосибирское производственное объединение "Сибсельмаш" (630108, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Станционная, 38, ОГРН: 1035401524564, ИНН: 5404220321)

с участием третьих лиц Департамента по тарифам Новосибирской области, Министерства энергетики России

о взыскании 3 785 908, 27 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца Романовой Е.М. по доверенности от 27.12.2021,

установил:

акционерное общество "Сибирская энергетическая компания" (далее - АО "Сибэко", истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением, уточненном в порядке ст. 49 АПК РФ, к открытому акционерному обществу "Новосибирское производственное объединение "Сибсельмаш" (далее - ОАО "НПО" "Сибсельмаш", ответчик) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в виде потерь в размере 3 785 908, 27 руб. за период с 01.03.2021 по 31.03.2021.

Представитель истца в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования в полном объеме.

Исковые требования мотивированы тем, что в отношении количества энергии, не дошедшей до потребителей, ответчик по отношению к теплоснабжающей организации (истцу) выступает в качестве потребителя, вследствие чего у него возникает обязанность по уплате стоимости энергии на основании статьи 544 ГК РФ.

Ответчик надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, отзывом на иск возражал против его удовлетворения, указывая на не доказанность расчета первичными документами.

Как следует из материалов дела, в период с 01.03.2021 по 31.03.2021 ответчиком осуществлялось потребление в отсутствие письменного договора - документа тепловой энергии в целях компенсации потерь на участках теплотрасс по адресу ул. Станционная, 38 от ТК_1742-7а до ТК 1742- 6, а также от УТ 312 вывода Запад-2 до объектов, расположенных на промплощадке ОАО НПО "Сибсельмаш".

Судом установлено, что между истцом и ответчиком был заключен договор аренды имущества N НФТС19/283 от 01.08.2019, согласно которому ОАО "НПО "Сибсельмаш" (арендодатель) обязуется предоставить АО "СИБЭКО" (арендатору) во временное владение и пользование принадлежащие арендодателю на праве собственности теплосетевые объекты, указанные в п. 1.1. указанного договора аренды имущества, а арендатор обязуется принять имущество, в установленные сроки вносить арендную плату и своевременно возвратить имущество арендодателю.

В рамках указанного договора передавались во владение АО "СИБЭКО" именно те участки тепловых сетей, в отношении которых заявлены требования по настоящему делу (за исключением недействующих).

Согласно п. 1.4 договора аренды имущества N НФТС19/283 от 01.08.2019, срок аренды имущества значится 11 месяцев. По окончании срока действия тепловые сети были возвращены ответчику, что подтверждается актом от 30.06.2020. То есть с 30.06.2020 тепловые сети находятся во владении ответчика. Указанный акт подписан как арендатором, так и арендодателем, споров относительно факта передачи имущества при прекращении договора аренды между сторонами не возникало.

Истец свои обязательства по поставке тепловой энергии исполнил надлежащим образом, что подтверждается актами приема-передачи, счетами-фактурами.

Однако ответчик не оплатил своевременно потребленную тепловую энергию в целях компенсации потерь, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 3 785 908, 27 руб. за период с 01.03.2021 по 31.03.2021.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия, оставленная без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате указанных тепловых потерь послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Положения статьи 210 ГК РФ предусматривают, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или 8 договором.

Поскольку в спорный период владельцем теплотрассы, по которой передавалась тепловая энергия, являлся ответчик, то в силу ст. 210 ГК РФ последний обязан поддерживать в исправном техническом состоянии принадлежащие ему сети, в том числе и по обеспечению минимизации, учета и оплаты в них тепловых потерь.

Ответчик, приняв спорный участок сетей на баланс и возложив на себя эксплуатационную ответственность, является лицом, обязанным производить компенсацию потерь, возникающих в соответствующих сетях.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190- ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Закона.

В соответствии с пунктом 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

На основании Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным Приказом Федеральной службы по тарифам России от 06.08.2004 N 20- э/2 истец, осуществляющий теплоснабжение объектов, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. При этом лишь владелец тепловых сетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям тепловой энергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях. В противном случае организации, осуществляющей теплоснабжение, причиняются убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

Обязанность по оплате ресурса в виде возникающих потерь в процессе транспортировке тепловой энергии лежит на собственнике тепловых сетей в силу статей 210, 544 ГК РФ, пункта 5 статьи 13 и пункта 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пунктов 10.1, 58, 61, 6 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую энергию на розничном (потребительском) рынке (утв. приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э).

Законом о теплоснабжении установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций (статья 1 Закона о теплоснабжении).

Законодательство о теплоснабжении обязывает лицо, владеющее на каком-либо праве объектами теплопотребления, оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети такого лица и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании.

С учетом технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, часть ресурса расходуется на передачу по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем, не оплачивается последними.

Определенный объем потерь теплосетевая организация не в состоянии избежать даже при исчерпывающей осмотрительности и добросовестности в осуществлении услуг по передаче тепловой энергии, в связи с чем, они оплачиваются потребителями в составе тарифа на тепловую энергию.

Данный объем может быть установлен и нормирован, исходя из конкретных условий передачи энергии, поскольку соответствующие физические процессы неизменны (пункты 1 - 7, 11 Порядка N 325, пункт 61.2 Методических указаний N 20- э/2, пункты 8, 117 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 N 760-э (далее - Методические указания N 760-э)).

В то же время нарушение стандарта осмотрительности и разумности при осуществлении услуг по передаче тепловой энергии, заключающееся в ненадлежащем содержании сети, влечет утрату энергии в процессе передачи в большем объеме, нежели нормативный. В этой связи стоимость сверхнормативно утраченной энергии не может быть отнесена на потребителей тепловой энергии в составе соответствующего тарифа, поскольку это противоречило бы пункту 4 статьи 1 ГК РФ и позволяло бы нерачительной теплосетевой организации относить негативные последствия собственной неисправности на иных лиц. Поэтому отнесение только на нее обязанности по компенсации стоимости сверхнормативных потерь тепловой энергии, возникших в ее сетях, является законным и обоснованным.

На основании изложенных норм права, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательств в их совокупности и взаимосвязи, исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая, что факт подачи тепловой энергии не опровергнут представлением надлежащих и допустимых доказательств, установив факт принадлежности спорного участка тепловых сетей обществу на праве собственности, с учетом условий договора аренды и акта приема-передачи от 30.06.2020, суд приходит к выводу, что в период с 30.06.2020 тепловые сети находились во владении ответчика.

Так до 30.06.2020 г. между сторонами был заключен договор аренды N НФТС19/283 от 01.08.2019 г. объектом, которого были спорные тепловые сети.

Согласно п. 2.4.2. договора аренды N НФТС-19/283 от 01.08.2019 г., а также ст. 622, 655 ГК РФ имущество подлежит возврату арендодателю по акту приема-передачи. В связи с прекращением арендных отношений 30.06.2020 г. сторонами без замечаний был подписан акт приема-передачи, согласно которого АО "СИБЭКО" передало, а ОАО "НПО "Сибсельмаш" приняло тепловые сети, указанные в иске. Из акта приема-передачи следует, что претензий у арендодателя к арендатору по передаваемому имуществу нет. ОАО "НПО "Сибсельмаш" от приемки имущества не отказывалось и доказательств того, что тепловые сети не были возвращены арендодателю, материалы дела не содержат.

Кроме того, следствием того, что спорные тепловые сети реально были возвращены ответчику 30.06.2020 г., является установление ему приказом Департамента по тарифам НСО N 11-ТЭ от 02.02.2021 г. тарифа на оказание услуг по передаче тепловой энергии, т.к. по смыслу пп. "а" п. 16 ПП РФ N 1075 тариф устанавливается только для законных владельцев теплосетевого хозяйства. Таким образом, подписанием 30.06.2020 г. акта приема-передачи АО "СИБЭКО" возвратило спорные тепловые сети ОАО "НПО "Сибсельмаш" и с 30.06.2020 тепловые сети находятся во владении ответчика. Доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не предоставлено.

В силу пункта 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом.

Довод ответчика о том, что расчет истца не подтвержден документально, судом отклоняется, как необоснованный. При этом, расчет истца ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Вопреки доводам ответчика расчет истца документально подтвержден.

Так, узлом учета на источнике тепловой энергии ТЭЦ-3 вывод Запад-2 зафиксирован отпуск тепловой энергии в количестве 25 614 Гкал за март 2021 (акты об отпуске тепловой энергии, имеется в материалах дела, приложение N 4 к дополнительным пояснениям от 06.07.2021 N 10-7/4.2-5/1420, с указанными дополнительными пояснениями в материалы дела также приобщены акт допуска узла учета, документы, подтверждающие поверку узла учета на источнике).

Полезный отпуск тепловой энергии потребителям в зоне ОАО "НПО Сибсельмаш" в марте 2021 составил 20 498, 0522 Гкал..

В подтверждение величины полезного отпуска в материалы дела представлены: расчет полезного отпуска приобщен с ходатайством от 06.07.2021 N 10-7/4.2-5/11419; счета-фактуры и расшифровки к ним (приложение N 5 к настоящим пояснениям ) - копии договоров с потребителями (приобщены к материалам дела ходатайством от 01.09.2021 N 10-7/4.2-5/1868 на электронном носителе) - информация о полезном отпуске (приложение N 3 к настоящим пояснениям); - показания узлов учета (приложение N 4 к настоящим пояснениям).

Таким образом, общий размер потерь тепловой энергии в тепловых сетях составил в марте 2021 - 25 614 Гкал-20 498, 0522 Гкал= 5 115, 9478 Гкал.

Величина нормативных технологических потерь от места установки прибора учёта до границы балансовой принадлежности тепловых сетей между тепловыми сетями АО "СИБЭКО" и тепловыми сетями ОАО "НПО Сибсельмаш" составляет 55 Гкал (в подтверждение представлены приложения к актам об отпуске за март 2021, приложение N 4 к дополнительным пояснениям от 06.07.2021 N 10-7/4.2-5/1420, расчет нормативных потерь приобщен с отзывом на апелляционную жалобу 06.12.2021 N 10-7/4.2- 5/2759, приложение N 2).

Нормативные потери ОАО НПО "Сибсельмаш" согласно докладу Департамента по тарифам Новосибирской области составляют 29 083, 4 Гкал в год. Поскольку потребители, подключенные от тепловых сетей ОАО НПО "Сибсельмаш", в том числе сам ответчик, не потребляют горячую воду, размер указанных нормативных потерь распределен с учетом 9 месяцев отопительного сезона, то есть с учетом потребления тепловой энергии лишь на нужды отопления и вентиляции.

Таким образом, величина нормативных потерь ответчика за 1 месяц составляет 29 083, 4: 9* = 3 231, 489 Гкал. Указанная величина является расчетной и подлежит корректировке с учетом распределения сверхнормативных потерь.

Сверхнормативные потери в марте 2021 составили:

5 115, 9478 Гкал - 53 Гкал - 3 231, 489 Гкал = 1 829 4589 Гкал;

доля сверхнормативных потерь в сетях АО "Сибэко" - 1, 6735%;

доля сверхнормативных потерь в сетях ОАО НПО "Сибсельмаш" - 98 3265%.

Таким образом, сверхнормативные потери АО "СИБЭКО" - 30 616 Гкал.

Сверхнормативные потери ОАО НПО "Сибсельмаш" 1 798, 843 Гкал.

Соответственно, потери ОАО НПО "Сибсельмаш" составили 3 231, 489 Гкал+1 798,843 Гкал= 5 030,3319 Гкал.

По смыслу п.п.128-130 Правил N 1034, сверхнормативные потери - это потери, превышающие норматив технологических потерь при передаче тепловой энергии.

Ответчику приказом департамента от 02.02.2021 N 11-ТЭ установлены тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, оказываемые обществом на территории Новосибирской области на период с 03.02.2021 по 31.12.2021. Соответственно, пока не доказано иное, презюмируется, что с 03.02.2021 ответчик является теплосетевой организацией, оказывающей услуги по передаче тепловой энергии с использованием принадлежащих ей сетей.

Таким образом, стоимость потребленного ресурса с применением тарифа 627, 18 руб. составляет 3 785 908,27 руб..

В рамках рассмотрения апелляционной жалобы ответчика по аналогичному делу А45- 16042/2021 судом апелляционной инстанции был направлен запрос в Департамент по тарифам Новосибирской области. От департамента поступил ответ о том, что информация о фактическом оказании услуг ответчиком отсутствует. Таким образом, АО "СИБЭКО" произведен расчет тепловой энергии в целях компенсации потерь, в том числе, по тарифу, установленному для теплосетевых организаций, поскольку применение указанного тарифа не влечет нарушение прав ответчика, способствует урегулированию спора.

В подтверждение объема ресурса, отпущенного от источника тепловой энергии, истцом представлены акты об отпуске тепловой энергии. Количество отпущенного ресурса определено по показаниям узла учета, установленного на выводе ТЭЦ-3 "Запад-2". В материалы дела представлен акт допуска узла учета от 08.09.2020, комиссией осуществлена проверка узла учёта на предмет соответствия действующему законодательству и возможности использования последнего в качестве коммерческого. Проведена проверка проектно-технической документации на полноту, соответствие состава узла учёта, соответствие монтажа и настройки составляющих узла учёта, а также работоспособность компонентов узла учёта тепловой энергии на источнике. По результатам проведённой проверки узел учёта был признан коммерческим, опломбирован и введён в эксплуатацию с 08.09.2020 по 30.05.2021.

Согласно п. 73 Правил N 1034, перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 Правил N 1034. Комиссия создается владельцем узла учета, в связи с чем, довод об отсутствии потребителя при допуске прибора учета не является обоснованным. Вместе с тем, само по себе отсутствие представителя организации, осуществляющей монтаж и наладку, не свидетельствует о нарушениях в работе узла учета.