Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 сентября 2022 года Дело N А45-10618/2022

Резолютивная часть решения объявлена 12.09.2022

Решение в полном объеме изготовлено 19.09.2022

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Левановой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению акционерного общества "Региональные электрические сети" (ИНН 5406291470, ОГРН 1045402509437), г. Новосибирск

к администрации города Купино Купинского района Новосибирской области (ИНН 5429100643, ОГРН 1025406225074), г. Купино, Купинский район, Новосибирская область

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное бюджетное учреждение "Купинский районный музейно-мемориальный комплекс", акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт",

о взыскании 451425, 43 руб. долга, 25514,80 руб. процентов,

при участии в судебном заседании представителей истца: Марьюшкиной А.А. по доверенности N 121/21 от 09.04.2021, ответчика: Зимина А.А. по доверенности N 4 от 20.01.2022,

установил:

В Арбитражный суд Новосибирской области обратилось акционерное общество "Региональные электрические сети" к администрации города Купино Купинского района Новосибирской области с иском о взыскании 451425, 43 руб. долга, 25514,80 руб. процентов,

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на самовольное подключение уличного освещения к его объектам электросетевого хозяйства.

Ответчик возражал против иска

Третье лицо АО "Новосибирскэнергосбыт" представило пояснения по обстоятельствам дела.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска:

Согласно исковому заявлению Администрацией города Купино Купинского района Новосибирской области допущено потребление электрической энергии для электроснабжения объекта, а именно уличное освещение по адресу: НСО, г. Купино, ул. Железнодорожная, 22б в отсутствие заключенного договора энергоснабжения путем его самовольного подключения к объектам электросетевого хозяйства.

Осуществление Ответчиком бездоговорного потребления электроэнергии подтверждается актом N 001061 от 17.09.2021 г. за период с 01.10.2020 г. по 15.04.2021 г. В акте указана схема подключения, параметры кабеля

Согласно расчету объемов бездоговорного потребления по акту N 001061 от 17.09.2021 г. за период с 01.10.2020 г. по 15.04.2021 г. стоимость объема неучтенного (бездоговорного) потребления Ответчиком электрической энергии составила 451 425, 43 руб.

В адрес Ответчика сетевой организацией был выставлен счет - N 52-00000734 от 20.09.2021 г. по акту N 001061 от 17.09.2021 г., что подтверждается отметкой о вручении с входящим штампом N 1694 от 06.10.2021 г

Оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления производится в течение 10 дней со дня получения счета (п. 189 Основных положений N 442).

В указанный срок оплата стоимости объема выявленного бездоговорного потребления Ответчиком не была произведена.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, ссылался, что надлежащим ответчиком является муниципальное бюджетное учреждение "Купинский районный музейно-мемориальный комплекс".

Согласно Договору безвозмездного пользования имуществом N 2 от 05.04.2021 г. третьему лицу передано в пользование недвижимое имущество - сооружение культуры и отдыха площадью 2844, 3 кв.м., расположенное по адресу: Купинский район, г.Купино, ул.Железнодорожная, строение 22б.

Парк, в котором было допущено самовольное подключение к сетям ситца, третьему лицу передан не был.

Муниципальное бюджетное учреждение "Купинский районный музейно-мемориальный комплекс" на основании договора энергоснабжения ДЭ-293 от 21.12.2021 риобретает у АО "Новосибирскэнергосбыт" электрическую энергию для электроснабжения своих объектов.

Перечень объектов электроснабжения (точек поставки) определен в приложении N 2 к Договору N ДЭ-51 от 09.01.2019 (данное приложение является действующим, так как ежегодно пролонгируется при заключении договора с потребителем, что подтверждается п.10.2 Договора).

Границы балансовой принадлежности объектов и эксплуатационной ответственности сторон закреплены в акте об осуществлении технологического присоединения от 10.06.2019, а также однолинейной электрической схемой от 10.07.2019

Согласно приложению N 2 Договору энергоснабжения МБУ "КРММК" в период с 01.10.2020 по 15.04.2021г. приобретало электрическую энергию для объекта, расположенного по адресу: Купинский район, г.Купино, ул. Преображенская, 58 (здание).

Парк героям фронта и тыла в договор с гарантирующим поставщиком не включен.

После проведенной проверки ответчиком подписан с истцом Акт об осуществлении технологического присоединения парка героям фронта и тыла. дата фактического присоединения указана в акте - 18.06.2021 года

До подписания ответчиком Акта от 18.06.2021 данное подключение считается самовольным.

В силу статей 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу пункта 3 статьи 438, пункта 2 статьи 539 ГК РФ отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Законом об электроэнергетике, Основными положениями N 442, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

Положениями статей 3, 26, 37 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что поставка электроэнергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики потребителей к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.

В части 1 статьи 6 Закона об электроэнергетике законодателем сформулированы основные принципы организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики, к которым, в частности, относятся принцип соблюдения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, принцип обеспечения бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики, а также принцип обеспечения недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в области электроэнергетики.

На основе указанных принципов происходит формирование и развитие отношений между ресурсоснабжающей организацией и потребителем как субъектами электроэнергетики, основными целями и задачами которых являются своевременная поставка качественной электрической энергии в необходимом объеме и ее потребление с последующей оплатой ресурса на основе коммерческого учета поставленной электрической энергии, с использованием средств измерений, соответствующих нормативно-правовым актам, регулирующим их эксплуатацию.

При этом при бездоговорном потреблении электроэнергии действия потребителя направлены на получение ресурса без соответствующего разрешения его собственника (гарантирующего поставщика или сбытовой организации) в отсутствие заключенного договора энергоснабжения и, как правило, связаны с самовольным подключением энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства.

Таким образом, для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление следующих обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации.

Кроме того, одним из оснований для возникновения соответствующих отношений гражданское законодательство предусматривает возможность или факт потребления электрической энергии, в том числе - наличие соответствующих энергопринимающих устройств.

Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия бездоговорного и безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями N 442.

По смыслу пункта 2 Основных положений N 442 (здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В порядке пункта 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Пункт 193 Основных положений N 442 предусматривает, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений N 442 расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

В порядке пункта 2 приложения N 3 к Основным положениям N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии, МВт*ч, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам, в которых количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений N 442 периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, принимается не более чем 26 280 часов, то есть исходя из 24 часов в сутки.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений N 442, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Исходя из приведенных норм, бездоговорное потребление электрической энергии приводит к неосновательному обогащению потребителя, которое состоит в фактическом получении им электрической энергии от сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства (схожая по смыслу правовая позиция приведена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967).

Из системного толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений N 442, а расчеты за бездоговорное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта.

Недостатки соответствующего акта могут быть восполнены иными доказательствами, представленными в материалы дела, однако бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, в том числе - обстоятельств, выявленных в ее результате, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений - сетевую организацию (истец), которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов (статьи 9, 65 АПК РФ).

Обстоятельствами, подлежащими выяснению при проведении проверки, является факт бездоговорного потребления, в том числе - наличие соответствующих энергопринимающих устройств, присоединенных к объектам электросетевого хозяйства, а также их принадлежность потребителю.

В настоящем деле установленные Актом бездоговорного потребления обстоятельства (факт подключения, параметры кабеля, нагрузка, лицо, допустившее самовольное подключение) подтверждены Актом об осуществлении технологического присоединения, согласно которому именно ответчик, а не третье лицо, взял на себя обязательства за объект энергопотребления - Парк героям фронта и тыла. Расчет бездоговорного потребления проверен судом, признан правомерным, соответствующим вышеназванным нормам права. На основании изложенного требование о взыскании бездоговорного потребления в размере 451425, 43 рублей за период с 01.10.2020 по 15.04.2021 подлежит удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов 25514, 80 рублей за период с 27.08.2021 по 31.03.2022 представлен в материалы дела, проверен судом признан правомерным.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Взыскать с Администрации города Купино Купинского района Новосибирской области (ИНН 5429100643, ОГРН 1025406225074), г. Купино, Купинский район, Новосибирская область в пользу акционерного общества "Региональные электрические сети" (ИНН 5406291470, ОГРН 1045402509437), г. Новосибирск задолженность в размере 451425,43 рублей, проценты в размере 25514,80 рублей, расходы по государственной пошлине в размере 2000 рублей.

Взыскать с Администрации города Купино Купинского района Новосибирской области (ИНН 5429100643, ОГРН 1025406225074), г. Купино, Купинский район, Новосибирская область в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10539 рублей.

После вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя выдать исполнительные листы.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Т.Г. Майкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка