Дата принятия: 06 марта 2023г.
Номер документа: А40-4020/2023
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2023 года Дело N А40-4020/2023
Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2023 года
Полный текст решения изготовлен 06 марта 2023 года
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи - Гилаева Д.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Суслиной Л.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГИФТ" (440015, ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПЕНЗА ГОРОД, АУСТРИНА УЛИЦА, ДОМ 169, ОГРН: 1065835001715, Дата присвоения ОГРН: 27.01.2006, ИНН: 5835063970)
к 1) Судебному приставу-исполнителю ОСП по Зеленоградскому АО ГУФССП России по г. Москве Леонтьеву Анатолию Юрьевичу (124536. г. Москва, г. Зеленоград, ул. Юности, д. 1 I. стр. 7)
Третьи лица:
1) ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО Г. МОСКВЕ (105094, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ., Д. 4А, ОГРН: 1047704058093, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7704270863)
2) ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФОРТУНА ГОЛД" (124460, ГОРОД МОСКВА, ЗЕЛЕНОГРАД ГОРОД, КОНСТРУКТОРА ГУСЬКОВА УЛИЦА, ДОМ 8, СТРОЕНИЕ 11, ЭТ 1 КОМН 1, ОГРН: 1197746372966, Дата присвоения ОГРН: 10.06.2019, ИНН: 7735183995)
О признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО ГУФССП России по г. Москве Леонтьева А.Ю. в рамках исполнительного производства N 354731/22/77012-ИП, выразившееся:
- в не рассмотрении в установленный законом срок заявления взыскателя о розыске имущества должника и не направлении в установленный законом срок в адрес взыскателя постановления, вынесенного но результатам рассмотрения указанного заявления;
- в не проведении необходимых исполнительных мероприятий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа
в судебное заседание явились:
от заявителя: Гульянц С.А. (паспорт, диплом, дов. от 06.12.2022)
от ответчика: Леонтьев А.Ю. (удост.)
от третьих лиц: не явились, извещены
УСТАНОВИЛ:
ООО "ГИФТ" (далее - Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Зеленоградскому АО ГУФССП России по г. Москве Леонтьеву Анатолию Юрьевичу о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО ГУФССП России по г. Москве Леонтьева А.Ю. в рамках исполнительного производства N 354731/22/77012-ИП, выразившееся: в не рассмотрении в установленный законом срок заявления взыскателя о розыске имущества должника и не направлении в установленный законом срок в адрес взыскателя постановления, вынесенного но результатам рассмотрения указанного заявления, в не проведении необходимых исполнительных мероприятий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа
Представитель заявителя поддержал заявленные требования.
Судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.
Представитель третьих лиц в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия третьих лиц в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ответчика, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из заявления, Решением Арбитражного суда Пензенской области опт 11.07.2022 но делу N А49-5071 /2022 с ООО "Фортуна Голд" в пользу ООО "ГИФТ" взыскана сумма 1 138 375 руб.
Для принудительного исполнения арбитражный СУДОМ выдан исполнительный лист ФС N 042678023 от 20.09.2022.
На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по Зеленоградскому АО ГУ ФССП России по г. Москве Леонтьевым АЛО. возбуждено исполнительное производство N 354731/22/77012-ИП от 18.10.2022. предмет исполнения: изыскание денежных средств, взыскатель: ООО "ГИФТ", должник: ООО "Фортуна Голд".
ООО "ГИФТ" обратилось к судебному приставу-исполнителю с заявлением, в котором просило провести полный комплекс мероприятий, направленных на исполнение судебного акта,
Служебным письмом с ответом па обращение от 30.12.2022 судебный пристав-исполнитель сообщил, что изложенные в заявлении действия не подлежат удовлетворению.
Заявитель считает, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие.
Заявитель указывает, что судебным приставом-исполнителем не рассмотрено заявление взыскателя о розыске имущества должника.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением.
Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде, в том числе Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.
В соответствии со ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
Пунктом 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ определены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.
Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушены права и законные интересы стороны исполнительного производства. При рассмотрении требований заявителя об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, необходимо установить, какие меры (действия) приняты судебным приставом-исполнителем в рамках соответствующего исполнительного производства.
Согласно ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника в первую очередь обращается на его денежные средства.
Как установлено судом, 18.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности с ООО "ФортунаГолд" в пользу ООО "ГИФТ" сумму задолженности в размере 1138375 рублей на основании исполнительного документа выданного Арбитражным судом Пензенской области по делу А49-5071/2022, этим же числом направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника, на положительные ответы вынесены соответствующие документы для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а именно обращение взыскания на денежные средства находящиеся в банках и иных кредитных организациях, вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ, постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, а именно ХИНО 5792Е2; 2017г.в.; г/н В898ВС138; VIN X895792E2H0EV8303, которое находится в лизинге у ООО "КМ Финанс" ИНН 2464142721, осуществлен выход в адрес должника указанный в исполнительном документе, по данному адресу ООО " Фортуна Голд" не находится. Направлено поручение в Долгопрудненское ГОСП для совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Иного имущества за должником не зарегистрировано.
В заявлении взыскателя о заведении розыскного дела было отказано так как у должника отсутствует имущество на которое возможно обратить взыскание.
Согласно полученному ответу от лизингодателя ООО "РЕСО-Лизинг", оплата за передачу во временное владение и пользование имуществом CFMOTO CFORCE 800НО EPS оплачивается согласно графику платежей с марта 2022 года по июль 2022 оплата производилась ООО "Фортуна голд" ИНН 7735183995, с июля 2022 по август 2022 ООО "Тандем" ИНН 3818031452, с сентября по ноябрь ООО "Аврора" ИНН 3818051106, далее ООО "Тандем" ИНН 3818031452. Остаток по договору составляет 483145, 15 руб.
Обязательства по внесению лизинговых платежей по договору лизинга N 05-3 заключенный между ООО "КМ Финанс" и ООО "Фортуна Голд" исполняются в полном объеме, остаток составляет на 30.01.2023 года составляет 824680, 25 руб. Копии платежных поручений на запрос не предоставили. Направлен повторно.
29.12.2022г. в ОСП по Зеленоградскому АО ГУФССП России по г. Москве поступила жалоба N 103071304 28.12.2022г. от представителя взыскателя ООО "ГИФТ" Лукичевой Д.А. по средствам электронного документа оборота, данное обращением рассмотрено в порядке установленном Федеральном законом от 05.02.2006г.N 59 заместителем начальника Периной О.Н. ответ дан 11.01.2023г. исх.N 77012/23/23311.
29.12.2022г. в ОСП по Зеленоградскому АО ГУФССП России по г. Москве поступило заявление N 13071236 от представителя взыскателя ООО "ГИФТ" Лукичевой Д.А. по средствам электронного документа оборота, ответ на обращение рассмотрен и отправлен заявителю 30.12.2022г исх. 77012/22/1215697.
30.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
11.01.2023г. в ОСП по Зеленоградскому АО ГУФССП России по г. Москве поступило заявление от представителя взыскателя ООО "ГИФТ" Лукичевой Д.А. на бумажном носителе вх.N 3343/23/77012-х, ответ на заявление отправлен 16.01.2023г. исх.N 77012/23/53605 почтовое отправление N 12461778060248.
23.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
01.02.2023г. в ОСП по Зеленоградскому АО ГУФССП России по г. Москве поступило заявление генерального директора ООО "ГИФТ" Гульянц О.С. на бумажном носителе вх.N 39896/23/77012-х, ответ на заявление отправлен 01.02.2023г. исх.N 77012/23/143550 почтовое отправление N 12461778060248.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно части 1 статьи 12, статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 65 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.
По исполнительным документам, содержащим перечисленные в части 5 названной статьи требования, судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника и (или) его имущества при наличии соответствующего заявления взыскателя.
В силу части 6 статьи 65 Закона об исполнительном производстве, постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.
Учитывая, что заявителем не представлено доказательств того, что судебным приставом-исполнителем исчерпаны все меры, позволяющие наложить взыскание на имущество Должника, снований полагать, что судебным приставом-исполнителем не предпринимались меры по розыску имущества Должника не имеется.
При этом сам по себе факт неуведомления взыскателя обо всех совершенных действиях в рамках исполнительного производства не может являться основанием для признания незаконными его действий (бездействия), так как не нарушает прав и законных интересов Взыскателя, который в силу ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства.
Следует отметить, что предусмотренная ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность органа или должностного лица, совершившего оспариваемое бездействие и вынесшего оспариваемый ненормативный правовой акт, доказывания соответствия оспариваемых бездействия и ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных ст. ст. 65, 198, 200 названного Кодекса, не освобождает заявителя от доказывания нарушения прав и законных интересов лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемыми бездействием и постановлением данного должностного лица или органа.
Недостижение желаемого взыскателем результата само по себе не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава. Бездействия, в результате которого стало невозможным исполнение исполнительного листа, судебным приставом не допущено.
Положения Федерального закона N 229-ФЗ не определяют последовательность конкретных действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.