Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 6 марта 2023 года Дело N А40-286859/2022

Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 марта 2023 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи Чадова А.С.

протокол судебного заседания составлен секретарем Васильевой В.В.

рассмотрел в судебном разбирательстве дело по заявлению:

ООО "ВЕГА" (ОГРН 1085050003290, ИНН 5050071140)

к ответчикам: 1) ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России (ОГРН 1037715046467, ИНН 7715033007), 2) Минобороны России (ОГРН 1037700255284, ИНН 770452261)

3-е лицо: ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации"

о взыскании задолженности в размере 1.020.261, 40 руб., пени в размере 41.466,47 руб.

в заседании приняли участие: согласно протоколу.

УСТАНОВИЛ:

С учетом уточнения заявленных требований ООО "ВЕГА" (далее - истец) обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России и Минобороны России (далее - ответчик) задолженности в размере 1.020.261, 40 руб., пени в размере 41.466,47 руб.

Заявление мотивировано тем, что ответчик не выполняет обязательства по оплате оказанных услуг.

Представитель истца требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчиков против удовлетворения требований возражал.

Представитель третьего лица изложил позицию по спору.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд посчитал требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, истец является управляющей организацией на основании лицензии N 374 многоквартирных домов по адресам: г. Щелкова р.п. Монино Московской области ул. Маслова д. 1, д. 9, ул. Дружбы, д. 6, ул. Авиационная, д. 2, ул. Алксниса, д. 36, ул. Генерала Дементьева, д. 10, ул. Фалалеева, д. 10.

В указанных МКД находятся свободные служебные жилые помещения, находящиеся в оперативном управлении ответчика-1 в соответствии с приказом министра обороны РФ от 06.09.2011 N 1573.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на стороне ответчика-1 имеется задолженность за содержание жилых помещений и коммунальные услуги на общую сумму в размере 1.020.261, 40 рублей, а также начислена неустойка за неуплату в установленные сроки в размере 41.466,47 рублей.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно приказу Министра обороны РФ от 17.12.2010 N 1871 федеральное государственное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, в том числе и Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "Монинская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации. Соответствующие изменения внесены в установленном порядке в учредительные документы Ответчика - ФГКУ "Центральное ТУИТО" Минобороны России (п.1 Устава ФГКУ "Центральное ТУИТО" Минобороны России), о чем также свидетельствует соответствующая запись в ЕГРЮЛ от 05.09.2011 N 6117747361253, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРЮЛ, приобщенной к материалам дела.

В соответствии со ст.58 Гражданского кодекса РФ права и обязанности Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "Монинская квартирно-эксплуатационная часть района" в полном объеме, включая право оперативного управления на жилые помещения, перешли к его правопреемнику ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России.

В соответствии с ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса РФ "До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица."

Частью 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ определено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ " Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

взнос на капитальный ремонт;

плату за коммунальные услуги.

В соответствии со статьями 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 158, частью 3 статьи 153, частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества соразмерно его доле в праве общей собственности на это имущество.

ФГКУ "Центральное ТУИО" Министерства обороны России, как уполномоченный представитель собственника помещений Министерства обороны Российской Федерации, обязано нести указанные расходы по содержанию жилого помещения, а именно, осуществлять оплату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, поставленные для общедомовых нужд ) электроэнергия ОДН, холодная вода ОДН, водоотведение ОДН, горячая вод(носитель) ОДН, горячая вода (энергия) ОДН, обращение с твердыми коммунальными отходами соразмерно площади пустующих жилых помещений, до их заселения. Начисление за отопление, водоснабжение, водоотведение по пустующим жилым помещениям Истом не осуществляется в связи с тем, что в соответствии с ч.2 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ потребители указанных коммунальных услуг по инициативе ООО "ТеплоВодоСнабжение" переведены на прямые договора.

Согласно Уставу ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России, утвержденному приказом Директора Департамента военного Министерства обороны Российской Федерации N 3133 от 29.12.2020:

ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации (п. 3 Устава).

Срок исполнения обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг установлен ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации - ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Доводы ответчиков, изложенные в отзыве, судом отклоняются, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не подтверждены документально.

Истец со своей стороны представил надлежащие доказательства наличия у ответчика обязанности по оплате заявленной стоимости оказанных услуг, при этом обязанность истца предоставлять собственникам или нанимателям жилых помещений акты выполненных работ по договорам с подрядными организациями с целью подтверждения надлежащего оказания услуг по управлению многоквартирным домом, действующим законодательством или условиями договора не предусмотрена.

Также Правила содержания общего имущества в МКД, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 не предусматривают обязанности истца представлять доказательства, подтверждающие факт и объем услуг, оказанных по содержанию домовладения.

Расчет задолженности истца судом был проверен, признан верным и соответствующим установленным тарифам.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками не представлено.

В соответствии с п.2 ст. 120 ГК РФ собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.

Согласно ч. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Подпунктом 2 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ установлено, что главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам, к Российской Федерации предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

При недостаточности денежных средств у ФГКУ "Центральное ТУИО" Министерства обороны России субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Министерство обороны Российской Федерации.

Согласно Уставу ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России полномочия учредителя в отношении учреждения и собственника имущества осуществляет Министерство обороны Российской Федерации (п. 3; п.4 Устава).

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации моет быть обращено взыскание. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества (п.37 Устава).

В соответствии с подпунктами 31, 32 пункта 10 Положения, о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" (далее -Положение о Минобороны России), Министр обороны Российской Федерации является главным распределителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий; организует контроль финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооруженных Сил.

Согласно пункту 2 ст. 21 Бюджетного кодекса РФ перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" от 06.12.2021 N 390-ФЗ Министерство обороны Российской Федерации входит в перечень главных распорядителей средств федерального бюджета в составе ведомственной структуры расходов.

В соответствии с п. 1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. При этом кредитор должен принять все меры для взыскания с основного должника суммы задолженности.

В соответствии с п.20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса РФ", связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" "Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований, однако, ответчиком доказательств, подтверждающих оплату оказанных услуг, суду не представлено.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ "Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается."

Ответчиками не представлено доказательств того, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства по своевременной оплате задолженности.

Суд, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, при этом, ответчик не представил достаточных и допустимых доказательств явной несоразмерности неустойки.

Принимая во внимание положения вышеназванных норм материального права, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд взыскивает с ответчиков в пользу истца сумму задолженности и пени, поскольку заказчик не исполнил свои обязательства по оплате оказанных услуг в установленный срок, хотя должен был это сделать в силу ст.ст. 309 - 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с удовлетворением заявленных требований госпошлина в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 309, 310, 314, 781, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167 - 171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037715046467, ИНН 7715033007) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ВЕГА" (ОГРН 1085050003290, ИНН 5050071140) суммы задолженности за содержание и ремонт жилого помещения, а также жилищно-коммунальные услуги в размере 1.020.261 (один миллион двадцать тысяч двести шестьдесят один) руб. 40 коп., пени за несвоевременную оплату в размере 41.466 (сорок одна тысяча четыреста шестьдесят шесть) руб. 47 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 23.915 (двадцать три тысячи девятьсот пятнадцать) руб., при недостаточности денежных средств (лимитов бюджетных обязательств) у Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Министерства обороны Российской Федерации задолженность за содержание и ремонт жилого помещения, а также жилищно-коммунальные услуги в размере 1.020.261 (один миллион двадцать тысяч двести шестьдесят один) руб. 40 коп., пени за несвоевременную оплату в размере 41.466 (сорок одна тысяча четыреста шестьдесят шесть) руб. 47 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 23.915 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный апелляционный суд в течении одного месяца со даты его принятия.

Судья: А.С.Чадов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка