Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 15 марта 2023 года Дело N А40-285103/2022

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2023года

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Боженовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОСКОМ"

к ответчику - УПРАВЕ РАЙОНА ПОКРОВСКОЕ-СТРЕШНЕВО ГОРОДА МОСКВЫ третьи лица - ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ, ООО "УК "Меркурий-Покровское"

о признании незаконным отмены открытого конкурса, об обязании

при участии: от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: Антонова Н.Г. доверенность от 01.03.2023г. (диплом)

от третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОСКОМ" (заявитель) обратилось в арбитражный суд к УПРАВЕ РАЙОНА ПОКРОВСКОЕ-СТРЕШНЕВО ГОРОДА МОСКВЫ (заинтересованное лицо) о признании незаконной отмены открытого конкурса, обязании Управу района Покровское-Стрешнево города Москвы принять заявку ООО УК "МОСКОМ" на участие в открытом конкурсе.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения требований.

Заявитель, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, заслушав пояснения сторон, пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, 13.10.2022 г., на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru размещена информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом расположенным по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, д.71/8 корп.1, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, 47, 35 руб./м2 в месяц (далее - открытый конкурс). Дата и время проведения конкурса 25.11.2022 г. в 11 ч. 00 мин.

Организатором открытого конкурса выступает Управа района Покровское -Стрешнево города Москвы (далее - Организатор конкурса).

ООО УК "МОСКОМ" подало заявку на участие в открытом конкурсе.

Прием заявок на участие в открытом конкурсе проводился в период с 17.10.2022 г. по 24.11.2022 г. по адресу: г. Москва, ул. Свободы, д. 16, каб. 12.

Заявку ООО УК "МОСКОМ" не приняли до окончания подачи заявок открытого конкурса.

Не согласившись с Организатором конкурса, ООО УК "МОСКОМ" 24.11.2022 г. подало заявление с просьбой дачи разъяснения по вопросу отказа в приеме заявки на участие в открытом конкурсе.

07.12.2022 г. Организатором конкурса был дан ответ, в котором указано, что открытый конкурс отменен на основании, представленного 23.11.2022 г. протокола решения общего собрания собственников помещений по выбору управляющей организации ООО "Меркурий-Покровское".

Заявитель полагает, что организатор торгов неправомерно отменил конкурс, т.к. ООО УК "МОСКОМ" была подана заявка на участие в открытом конкурсе до окончания срока подачи заявок, в связи с чем обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из следующего.

Согласно ч. 13 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс, за исключением случая, предусмотренного частью двадцать пятой статьи 7.3 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации".

В соответствии с ч. 4 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Судом установлено, что согласно разрешения Мосгосстройнадзора от 27.09.2022 года на территории района Покровское-Стрешнево города Москвы введен в эксплуатацию многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, дом 71/8, корпус 1.

Управой района "Покровское-Стрешнево" в соответствии с действующим законодательством на основании распоряжения N 77/22-РГУ от 13.10.2022 года было организовано проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, дом 71/8, корпус 1.

В соответствии с п. 32 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 75 от 06.02.2006г. информация о проведении конкурса размещается организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.

13.10.2022 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов -www.torgi.gov.ru опубликовано извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, дом 71/8, корпус 1 (Извещение N 22000166760000000001). Дата окончания подачи заявок 24.11.2022 года, дата проведения конкурса 25.11.2022 года.

Однако, 23.11.2022 года в управу района Покровское-Стрешнево города Москвы поступило обращение от ООО "УК "Меркурий - Покровское" с приложением заверенной копии протокола N 1/22 от 22.11.2022 года общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, дом71/8, корпус 1 о выборе способа управления МКД, выборе управляющей компании и копия реестра собственников помещений, подписавших договор управления МКД.

В соответствии с п. 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 75 от 06.02.2006г в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом и реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.

Если организатор конкурса отказался от проведения конкурса, то организатор конкурса или по его поручению специализированная организация в течение 2 рабочих дней с даты принятия такого решения обязаны разместить извещение об отказе от проведения конкурса на официальном сайте. В течение 2 рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор конкурса или по его поручению специализированная организация обязаны направить или вручить под расписку всем претендентам, участникам конкурса уведомление об отказе от проведения конкурса в письменной форме, а также в форме электронных сообщений (в случае если организатору конкурса известны адреса электронной почты претендентов, участников конкурса). Организатор конкурса возвращает претендентам, участникам конкурса средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

В связи с чем, Распоряжением управы района Покровское-Стрешнево города Москвы N 87/22-РГУ от 24.11.2022 года открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, дом 71/8, корпус 1 отменен.

Распоряжение управы района N 87/22-РГУ от 24.11.2022 года об отмене открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, дом 71/8, корпус 1, было опубликовано 24.11.2022 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru

24.11.2022 года представителем ООО УК "МОСКОМ" в управу района Покровское-Стрешнево города Москвы была представлена заявка на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, дом 71/8, корпус 1.

В связи с отменой вышеуказанного открытого конкурса заявка представителя ООО УК "МОСКОМ" принята не была.

На момент рассмотрения настоящего спора, протокол общего собрания N 1/22 от 22.11.2022, договор управления являются действующими, в судебном порядке не оспорены и не расторгнуты, недействительными не признаны.

На основании изложенного, учитывая факт выбора собственниками помещений МКД до дня проведения конкурса способа управления МКД управляющей организации и реализации данного решения путем заключения договора управления, суд приходит к выводу о правомерности действий управы района Покровское-Стрешнево города Москвы по отмене открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, дом 71/8, корпус 1, и отказу в приеме заявки на участие в открытом конкурсе.

При принятии решения суд также учитывает. что заявителем не указано каким образом, при условии наличии действующего протокола общего собрания N 1/22 от 22.11.2022, избранный им способ защиты может восстановить его предположительно нарушенные права (ст. 4 АПК РФ).

В связи с чем, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Немова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка