Определение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 декабря 2022 года Дело N А40-278307/2022

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Федоровой Д.Н. (единолично),

рассмотрев заявление Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области (ОГРН: 1027701022788, ИНН: 7701319704)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ БЮРО "АРХИКОН" (ОГРН: 1107746037233, ИНН: 7706731252)

о выдаче судебного приказа, а также ознакомившись с приложенными к нему документами,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г.Москве и Московской области обратилось с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ БЮРО "АРХИКОН" о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за март 2018 года в размере 1 000 руб.

Суд, рассмотрев заявление взыскателя о выдаче судебного приказа, изучив представленные письменные доказательства, пришел к выводу о наличии оснований для отказа в принятии заявления, на основании следующего.

В соответствии со ст. 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебный приказ выдается по делам, в которых, в том числе, заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

Как установлено судом, в нарушение п.2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ БЮРО "АРХИКОН" своевременно не предоставило сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учёта, а именно, формы СЗВ-М за март 2018 года.

Фонд по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования был составлен акт от 15.04.2019 N 087S18190098226 в акте была указана дата и время рассмотрения материалов проверки правонарушения, однако страхователь не явился.

21.05.2019 было вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальной (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 087S19190116978.

11.06.2019 в связи с неуплатой штрафа было вынесено требование об уплате финансовых санкций за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 087S01190177954, которое так же было направлено должнику. В данном требовании должнику был установлен срок уплаты штрафа до 01.07.2019.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения вышеуказанных требований Фонд обратился в Арбитражный суд города Москвы (загружено в "Мой Арбитр" 13.12.2022) с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ БЮРО "АРХИКОН" денежных сумм за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за март 2018 года в сумме 1 000 руб.

Вместе с тем, судом установлено и подтверждается сведениями, размещенными на информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел", что определением Арбитражного суда города Москвы от 08.10.2019 принято к производству заявление АО "ЭННОВА" о признании ООО БЮРО "АРХИКОН" (ОГРН: 1107746037233, ИНН: 7706731252) несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу N А40-265469/19-36-318 "Б".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.09.2020 ООО БЮРО "АРХИКОН" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Дыков Иван Владимирович.

Как разъяснено в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", в соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) указанные в законе сведения.

Таким образом, исходя из положений ст. 11 названного Закона (общество обязано было представить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2018 года не позднее 01.07.2019, однако должник к установленному сроку сведения не предоставил.

При этом неисполнение лицом той или иной обязанности к моменту истечения законодательно установленного срока ее исполнения будет являться нарушением, оконченным в установленный правовым актом срок.

В силу положений абзаца первого п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве в целях указанного Закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным законом.

Согласно п. 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Исходя из положений абзаца 5 п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 5 и п. 3 ст. 63 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, квалификация требования об уплате штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения. В соответствии с разъяснениями Пленума ВАС РФ, содержащимися в п. 27 постановления от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в силу абзаца второго п. 1 ст. 63, абзаца второго п. 1 ст. 81, абзаца восьмого п. 1 ст. 94 и абзаца седьмого п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке ст. ст. 71 или 100 Закона о банкротстве.

Данный правовой подход выражен также в определениях Верховного Суда Российской Федерации, принятых по конкретным делам, например, в определении от 17.12.2014 N 304-ЭС14-5000, в определении от 09.02.2015 N 307-КГ14-2426 и сформулирован в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (пункт 7), в котором, в числе прочего, отмечено, что штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. ст. 120, 122, 123, 126 Налогового кодекса Российской Федерации), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.

В рассматриваемом случае, нарушение ст. 11 Закона N 27-ФЗ допущено ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ БЮРО "АРХИКОН" в марте 2018 года, то есть до даты признания должника несостоятельным (банкротом) (24.09.2020).

Поскольку нарушение не является длящимся, а считается оконченным после наступления срока представления сведений, то настоящее требование Фонда о выдаче судебного приказа на взыскание с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ БЮРО "АРХИКОН" штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за март 2018 года в сумме 1 000 руб. нельзя признать текущими.

Таким образом, заявленные требования должны быть рассмотрены в деле о банкротстве ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ БЮРО "АРХИКОН".

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Руководствуясь статьями 184, 185, частью 3 статьи 229.4 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в принятии заявления Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ БЮРО "АРХИКОН" о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за март 2018 года в размере 1000 руб.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья: Д.Н. Федорова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка