Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 7 марта 2023 года Дело N А40-277519/2022

Резолютивная часть решения объявлена 01 марта 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 07 марта 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кичайкиной М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Лицей N 131" Вахитовского района г. Казани (420012, Республика Татарстан, город Казань, Бутлерова улица, 54, ОГРН: 1021602839356, Дата присвоения ОГРН: 11.11.2002, ИНН: 1655032950, КПП: 165501001)

к ОСП по ЦАО N 3 ГУФССП России по г. Москве, СПИ Нуралиеву Ш.А., СПИ Валяевой Т.В., ГУФССП России по г. Москве

третье лицо: ООО Компания по управлению Ассоциациями

о признании незаконным постановления N 77055/22/203224-ИП от 02.12.2022

с участием:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчиков: Надров О.М. (дов. от 09.01.2023)

от 3-го лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Лицей N 131" Вахитовского района г. Казани (далее - Заявитель) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО N 3 ГУФССП России по г. Москве Нуралиева Ш.А. (далее - ответчик, судебный пристав) от 02.12.2022 N 77055/22/203224 об окончании исполнительного производства; о признании незаконным бездействия ОСП по ЦАО N 1 ГУ ФССП России по г.Москве, выразившегося в не перечислении полученных от должника денежных средств на банковский счет взыскателя; об обязании перечислить денежные средства на банковский счет заявителя.

Ответчик против удовлетворения требований возражал.

Представители заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия заявителя и третьего лица в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы ответчика, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Законом об исполнительном производстве.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Законом об исполнительном производстве, а также Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Как следует из заявления и материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО N 3 ГУФССП России по г. Москве находилось исполнительное производство N 226824/21/77055-ИП от 01.11.2021, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС N 037928422 от 14.10.2021, в отношении должника - ООО Компания по управлению Ассоциациями, в пользу взыскателя - Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Лицей N 131" Вахитовского района г. Казани.

В ходе исполнения данного исполнительного производства судебным приставом установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (платежные поручения от 06.12.2021 N 903887 и от 07.12.2021 N 903887).

25.04.2022 судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов по сводному исполнительному производству.

В ответ на устное извещение судебного пристава об отсутствии сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя, Заявитель направил заявление N 1963854746, в котором сообщил банковские реквизиты для перечисления задолженности. 31.05.2022 поступило сообщение о приобщении указанного заявления к материалам дела.

Платежными поручениями от 26.08.2022 N 4181132 (сумма 20 443, 35 руб.) и от 01.12.2022 N 152526 (сумма 781,11 руб.) денежные средства были распределены судебным приставом-исполнителем.

02.12.2022 судебным приставом было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Однако, как указывает Заявитель, денежные средства взыскателем не получены.

Указанное явилось основанием для обращения Заявителя в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Лицей N 131" Вахитовского района г. Казани, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Согласно части 3 указанной статьи денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

Как следует из материалов дела, денежные средства были распределены судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного частью 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве.

Какие-либо законные основания для нарушения установленного срока отсутствовали, что свидетельствует о незаконности бездействия судебного пристава.

Кроме того, как следует из заявления N 1963854746, взыскателем были представлены следующие реквизиты счета для перечисления присужденных сумм: наименование банка получателя - Отделение-НБ Республика Татарстан Банка России//УФК по Республике Татарстан г. Казань, БИК - 019205400, кор.счет 40102810445370000079, Данные получателя средств: МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЛИЦЕЙ N 131" ВАХИТОВСКОГО РАЙОНА Г.КАЗАНИ, Номер счета заявителя 03234643927010001100.

Однако, как следует из платежных поручений от 26.08.2022 N 4181132 и от 01.12.2022 N 152526, денежные средства были перечислены по иным реквизитам (банк получателя - УФК по Волгоградской области (Управление образования, л/с 04293047130, БИК 011806101, кор.сч. 40102810445370000021, счет получателя 03100643000000012900).

Таким образом, в нарушение норм действующего законодательства, денежные средства были перечислены судебным приставом не взыскателю по исполнительному производству, а иному лицу по иным реквизитам.

По указанной причине задолженность должника перед взыскателем не может считаться погашенной, а исполнительное производство - оконченным фактическим исполнением по смыслу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, поскольку исполнение не было получено взыскателем.

По смыслу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, прежде всего, должно удовлетворять интересам взыскателя. При фактическом исполнении судебного акта необходимость в дальнейших действиях взыскателя, направленных на получение присужденного, отпадает.

Указанное свидетельствует о недействительности постановления от 02.12.2022 N 77055/22/203224 об окончании исполнительного производства.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, судом установлено нарушения ответчиком требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27-29, 64-68, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201, 327, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным постановление ОСП по ЦАО N 1 ГУ ФССП России по г.Москве от 02.12.2022 N 77055/22/203224 об окончании исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие ОСП по ЦАО N 1 ГУ ФССП России по г.Москве, выразившееся в не перечислении полученных от должника денежных средств на банковский счет взыскателя.

Обязать ОСП по ЦАО N 1 ГУ ФССП России по г.Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке и сроки.

Проверено на соответствие требованиям действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: М.М. Кузин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка