Дата принятия: 15 марта 2023г.
Номер документа: А40-273532/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 15 марта 2023 года Дело N А40-273532/2022
Арбитражный суд города Москвы
в составе судьи Волковой Е.И., единолично
рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ
дело по иску Департамента городского имущества города Москвы (123112, ГОРОД МОСКВА, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1037739510423, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674)
ответчик: ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СБЕРБАНК РОССИИ" (117312, ГОРОД МОСКВА, ВАВИЛОВА УЛИЦА, 19, ОГРН: 1027700132195, Дата присвоения ОГРН: 16.08.2002, ИНН: 7707083893)
о взыскании неосновательного обогащения за период с 25.08.2021 по 12.08.2022 в размере 161 544, 35 руб. полученного в результате пользования земельным участком, расположенным по адресу: г. Москва, ул. Маршала Катукова, вл. 17, корп. 1, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.08.2022 по 14.11.2022 в размере 3 025,08 руб.,
без вызова лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "СБЕРБАНК РОССИИ" о взыскании неосновательного обогащения за период с 25.08.2021 по 12.08.2022 в размере 161 544, 35 руб. полученного в результате пользования земельным участком, расположенным по адресу: г. Москва, ул. Маршала Катукова, вл. 17, корп. 1, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.08.2022 по 14.11.2022 в размере 3 025,08 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга 161 544 руб. 35 коп. за период с 15.11.2022 по дату фактического погашения долга исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
Определением суда от 16.12.2022 исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.
11.01.2023 от ответчика поступил отзыв на иск, в котором он оспорил исковые требования в полном объеме, указав, что между сторонами отсутствуют договорные отношения относительно земельного участка по адресу: г. Москва, ул. Маршала Катукова, вл. 17, корп. 1. В части процентов ответчик указывает на то, что проценты не подлежат уплате в срок до 01.10.2022, в связи с введением моратория. Представил контррасчет, согласно которому размер процентов, с учетом моратория, должен составлять 1460 руб. 53 коп.
Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копий определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон, по материалам, представленным истцом и ответчиком.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.02.2023 исковые требования Департамента городского имущества города Москвы удовлетворены частично.
22.02.2023 от ответчика в Арбитражный суд г. Москвы поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.
09.03.2023г. от Департамента поступила апелляционная жалоба, на основании чего судом составляется мотивированное решение.
Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Согласно п. 2 ст. 10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) город Москва, как субъект Российской Федерации осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в его собственности.
Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.
Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (далее - 137-ФЗ), ст. 20 Закона г. Москвы от 28.06.1995 "Устав города Москвы", в собственности города Москвы находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.
Согласно п. 2 ст. 3.3 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.
Согласно п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы", Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
Одним из основополагающих принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность землепользования.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 и ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Статьей 17 Закона города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве" установлено платное использование земли в городе Москве. В соответствии со ст. 20 вышеуказанного закона порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и за земельные участки, государственная собственность, на которые не разграничена, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование таких земельных участков устанавливаются Правительством Москвы.
Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" определены ставки арендной платы за использование земельного участка, расположенного на территории г. Москвы. При определении размера арендной платы учитываются разрешенное использование земельных участков, вид осуществляемой на них хозяйственной и иной деятельности.
На земельном участке по адресу: ул. Маршала Катукова, вл. 17, корп. 1 расположено здание (помещение в здании), кадастровый номер 77:08:0008002:16338, принадлежащее на праве собственности ответчику (запись в ЕГРН N 77-77-08/071/2007-488 от 07.09.2007).
Между тем, ответчиком земельно-правовые отношения не были оформлены, а земельный участок использовался без уплаты обязательных арендных платежей.
Как указывает истец, ответчик фактически использует земельный участок, в связи с чем за ним возникло неосновательное обогащение в размере 161 544 руб. 35 коп., подлежащее уплате в виде арендной платы за пользование земельным участком в период с 25.08.2021 по 12.08.2022.
Пунктом 7 ч. 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (ч. 2 ст. 1105 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
В соответствии с расчетом истца, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.08.2022 по 14.11.2022 составляет 3 025, 08 руб. Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.11.2022 по день фактического исполнения обязательств.
Претензией от 18.08.2022 N 33-6-359804/22-(0)-1 Департамент предъявил ответчику требования о взыскании неосновательного обогащения.
В силу ст.ст. 9, 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений и несут риск последствий совершения или несовершения процессуальных действий.
На основании ч. 3 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Ответчик оспорил исковые требования в полном объеме, указав, что между сторонами отсутствуют договорные отношения относительно земельного участка по адресу: г. Москва, ул. Маршала Катукова, вл. 17, корп. 1.
Судом не может быть принят указанный довод ответчика, так как нормами закона установлен принцип платного использования земли, при этом формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Ответчик не относится к категории налогоплательщиков, так как на основании ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Титулом собственника указанного земельного участка ответчик не обладает.
Таким образом, принимая во внимание то, что ответчик не отрицает факт фактического пользования земельным участком в спорный период, суд считает заявление ответчика об отсутствии у него оснований для платы за пользование земельным участком - необоснованным.
В части требования о взыскании процентов ответчик указывает на то, что проценты не подлежат уплате в срок до 01.10.2022, в связи с введением моратория. Ответчик представил контррасчет, согласно которому размер процентов, с учетом моратория, должен составлять 1460 руб. 53 коп.
Изучив указанный довод, суд пришел к следующим выводам.
Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории РФ сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).
На основании пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.
Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
С учетом изложенного, судом произведен перерасчет процентов, с учетом введённого Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 моратория. Согласно расчету (с 18.08.2022 по 01.10.2022 на сумму 55 127 руб. 01 коп., со 02.10.2022 по 14.11.2022 на сумму 161 544 руб. 35 коп.) размер процентов, которые могут быть взысканы с ответчика, составляет 1 994 руб. 44 коп.
Принимая во внимание отсутствие доказательств внесения платы за фактическое пользование земельным участком за период с 25.08.2021 по 12.08.2022, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 161 544 руб. 35 коп.
В связи с нарушением ответчиком сроков внесения платы за фактическое пользование земельным участком, суд считает правомерным взыскание с ответчика в пользу истца процентов за период с 18.08.2022 по 14.11.2022 в размере 1 994 руб. 44 коп., а также процентов, начисленных на сумму долга 161 544 руб. 35 коп., за период с 15.11.2022 по дату фактического погашения долга исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. В остальной части требование истца о взыскании процентов удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст.ст. 4, 49, 65, 71, 123, 110, 167, 170-176, 226-229 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "СБЕРБАНК РОССИИ" (117312, ГОРОД МОСКВА, ВАВИЛОВА УЛИЦА, 19, ОГРН: 1027700132195, Дата присвоения ОГРН: 16.08.2002, ИНН: 7707083893) в пользу Департамента городского имущества города Москвы (123112, ГОРОД МОСКВА, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1037739510423, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674) неосновательное обогащение за период с 25.08.2021 по 12.08.2022 в размере 161 544 (сто шестьдесят одна тысяча пятьсот срок четыре) руб. 35 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.08.2022 по 14.11.2022 в размере 1 994 руб. 44 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму долга 161 544 (сто шестьдесят одна тысяча пятьсот срок четыре) руб. 35 коп. за период с 15.11.2022 по дату фактического погашения долга исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
В остальной части иска по процентам отказать.
Взыскать с ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "СБЕРБАНК РОССИИ" (117312, ГОРОД МОСКВА, ВАВИЛОВА УЛИЦА, 19, ОГРН: 1027700132195, Дата присвоения ОГРН: 16.08.2002, ИНН: 7707083893) в доход федерального бюджета РФ 5 899 (пять тысяч восемьсот девяносто девять) руб. 81 коп. госпошлины.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле соответствующего заявления.
Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья:
Е.И. Волкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка