Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 7 марта 2023 года Дело N А40-272176/2022

Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 07 марта 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Боженовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУСТОН" (РОССИЯ, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., КРАСНОГОРСК Г.О., КРАСНОГОРСК Г., ПУТИЛКОВО Д., ТЕР. ГРИНВУД, СТР. 17, ЭТАЖ 5, ПОМЕЩ. 230, ОГРН: 1165024052280, Дата присвоения ОГРН: 23.03.2016, ИНН: 5024163483, КПП: 502401001)

к ЦЕНТРАЛЬНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНЕ (109028, ГОРОД МОСКВА, ЯУЗСКАЯ УЛИЦА, 8, ОГРН: 1027700552065, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: 7703166563, КПП: 770501001)

о признании незаконным Решения Акцизного специализированного таможенного поста (ЦЭД) Центральной акцизной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10009100/160622/3066022 от 16.09.2022г.

при участии:

от заявителя: Мошинский С.В. доверенность от 03.03.2022г. (диплом)

от заинтересованного лица: Полкошников Д.Д. доверенность от 13.05.2022г. (диплом)

УСТАНОВИЛ:

ООО "РУСТОН" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне (далее - ответчик, таможенный орган) о признании незаконным решения Акцизного специализированного таможенного поста (ЦЭД) Центральной акцизной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10009100/160622/3066022 от 16.09.2022г.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Ответчик возражал против удовлетворения заявления по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из заявления, Заявитель заключил внешнеторговый контракт N CP2019092QQQ1 от 20.09.2019 с контрагентом "Heilongjiang Esutong Supply Chain Management Co., Ltd." (Китай) (далее - Контракт).

В рамках Контракта и на основании Заявки на поставку N RUS-XQX-2 от 01.06, 2022 Заявитель на условиях FCA Гуанчжоу Инкотермс 2010) приобрел следующий товар: одноразовые индивидуальные электрические испарительные устройства доставки никотина (электронные сигареты), с различными вкусами, заполненные жидкостью, модель Х4000, всего 6 300 шт. Технические данные: возможность подзарядки, напряжение 3,7в, емкость аккумулятора 500 мАч. Состав курительной смеси в испарителе: глицерин растительного происхождения, пропиленгликоль, ароматизатор, никотин. Содержание никотина в жидкости: 20мг/куб.см. объем 3,5 мл., товарный знак "XFEEL", изготовитель "Shenzhen High Flame Technology со., ltd".

При ввозе вышеуказанного товара на Таможенную территорию Евразийского Экономического Союза Заявитель, выступив в качестве декларанта, подал декларацию на товары N 10009100/160622/3066022 под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Таможенная стоимость товара определена Заявителем по методу стоимости сделки с ввозимым товаром (метод 1), предусмотренному ст. 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с учетом п.п. 4 п.1 ст. 40 ТКЕАЭС.

16 сентября 2022 года Акцизным специализированным таможенным постом (ЦЭД) Центральной акцизной таможни принято Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10009100/160622/3 066022, в части определения размера таможенной стоимости товара.

Таможенная стоимость определена таможенным органом в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС и с учетом ст. 42 ТК ЕАЭС по резервному методу (метод 6) определения таможенной стоимости товаров на базе метода по стоимости сделки с однородным товаром.

В результате корректировки таможенной стоимости размер дополнительно начисленных таможенных пошлин и налогов по ДТ составил 109 751, 1 руб.

Заявитель считает решение таможенного органа необоснованным и незаконным, в связи с чем обратился с настоящим заявлением в суд.

Удовлетворяя требования заявителя, суд исходил из следующего.

Как установлено судом, в ходе осуществления документального контроля сведений о товаре, заявленных в ДТ, таможенным органом 17.06.2022 и 02.09.2022 были запрошены дополнительные документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара.

В ответ Заявитель представил письменные пояснения с приложенными к ним документами: внешнеторговый Контракт N СР20190920001 от 20.09.2019; дополнительное соглашение к Контракту N 1 от 20.09.2019; дополнительное соглашение к Контракту N 2 от 20.09.2019; дополнительное соглашение к Контракту N 6 от 14.09.2021; заявка на поставку N RUS-XQX-2 от 01.06.2022; коммерческий инвойс N RUS-XQX-20220601-02 от 01.06.2022; упаковочный лист к инвойсу N RUS-XQX-20220601-02 от 01.06.2022; прайс-лист производителя N б/н от 01.04.2022; авианакладную N 555-59474774 от 13.06.2022; ведомость банковского контроля N 19090147/2557/0000/2/1 от 30.09.2019; экспортную декларацию N 514120220413087148 от 11.06.2022 с переводом; агентский договор на оказание транспортных и таможенных услуг N RUS20220217 от 17.02.2022; дополнительное соглашение к Агентскому договору N 1 от 17.02.2022; заявка на оказание транспортных услуг к Агентскому договору N RUS20220217 от 17.02.2022; коммерческий инвойс N RUS-XQX-02-20220601 от 01.06.2022 на оплату транспортировки груза; претензия экспедитора к ООО "РУСТОН" по оказанной услуге N б/н; ответ ООО "РУСТОН" на претензию экспедитора N б/н; карточку счета 41 за период с 01.01.2021-08.08.2022; карточку счета 45 за период с 01.01.2021-08.08.2022; договор поставки товара на внутренний рынок РФ N 2106/736 от 21.06.2022; счет-фактуру N УТ-2394 от 23.06.2022; счет на оплату N УТ-2160 от 22.06.2022; транспортную накладную N 2160 от 23.06.2022; счет-фактуру N УТ-2632 от 12.07.2022; счет на оплату N УТ-2406 от 08.07.2022; ценовую информацию с независимых источников сети Интернет о предложениях к продаже однородных товаров.

Из представленных документов судом установлено, что в соответствии с пунктом 1. Контракта Продавец обязуется поставить, а Покупатель принять в собственность и оплатить товар согласно Заказам и Инвойсу Покупателя.

Приложением N 1 к Договору утверждена форма Заявки Покупателя, которая должна содержать информацию об описании товара, количестве изделий, количестве грузовых мест, весе нетто и брутто, цене за одну единицу изделия и общую стоимость, условия и срок поставки. В соответствии с п. 4 Договора условия поставки и цена товара по всем Заказам Покупателя определяется базисом FCA (Инкотермс 2010).

На основании п. 6.1, 6.2 Контракта согласование Заявки происходит путем направления Продавцу по электронной почте формы Заявки, указанной в Приложении N 1, а Продавец в свою очередь должен подтвердить возможность отгрузки товара не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента получения Заявки.

В соответствии с Заявкой N RUS-XQX-2 от 01.06.2022 Стороны согласовали:

1. Условия и срок поставки: FCA (Инкотермс 2010), срок передачи товара в доставку - с 01.06.2022;

2. Срок поставки товара - не позднее 20.06.2022, вид транспорта - авиа доставка;

3. Наименование, количество и цену товара:

- электрические системы доставки никотина, модель Х4000, товарный знак "XFEEL", всего 6 300 шт. Вес нетто 314, 37 кг, вес брутто 379 кг. Стоимость за 1 шт. 151,79 руб., общая стоимость 956 277 руб. за 6 300 шт.

На основании п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 429.1 ГК РФ установлено, что рамочным договором (договором с открытыми условиями) признается договор, определяющий общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора.

В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что условия рамочного договора, заключение которого предполагает дальнейшую конкретизацию (уточнение, дополнение) таких условий, может осуществляться посредством заключения отдельных договоров, подачи заявок и т.п., определяющих недостающие условия.

Таким образом, общая стоимость поставляемого товара согласованна Сторонами сделки в размере 956 277 руб., что корреспондируется со стоимостью, указанной в инвойсе N RUS-XQX-20220601-02 от 01.06.2022 и заявленной в графе 22 ДТ и графе 11 Декларации таможенной стоимости ДТС-1 N 10009100/160622/3066022.

В авианакладной N 555-59474774 от 13.06.2022 указано, что товар поставлен от Продавца (Гуанчжоу Китай) в адрес Покупателя на транспортном средстве SU221. Товар представляет собой электронные сигареты, всего 32 грузовых места, массой брутто 379 кг. Указанный в авианакладной маршрут следования груза, совпадает с условиями поставки, указанными в заявке, инвойсе и упаковочном листе, что дополнительно подтверждает согласованные сторонами сделки условия поставки по Контракту.

Согласно п. 2, п. 3 Ведомости банковского контроля N 19090147/2557/0000/2/1 от 30.09.2019 (далее - ВБК) нерезидентом (Продавцом) по Контракту является "Heilongjiang Esutong Supply Chain Management Co., Ltd." (Китай). Общая сумма контракта составляет 4 000 000 000 руб. В графах 2 и 6 Подраздела III.1 "Сведения о подтверждающих документах" ВБК указано, что общая стоимость товаров, фактически уплаченная или подлежащая уплате в соответствии с условиями Контракта по ДТ, составляет 956 277 руб., что корреспондируется с инвойсом N RUS-XQX-20220601-02 от 01.06.2022.

На основании п.п. 9.2 главы 9 Инструкции Банка России от 16.08.2017 N 181-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления" формирование и ведение ведомости банковского контроля осуществляется банком УК на основании сведений, указанных в абзаце втором пункта 5.3 настоящей Инструкции, контракта, данных по операциям, справки о подтверждающих документах, информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары.

Представленная ВБК является подтверждением оплат и учета средств. Фактов нарушения, либо необоснованного вывода денежных средств уполномоченным банком не выявлено.

В письме производителя "Shenzhen High Flame Technology Co., Ltd.", содержащего прайс-лист Производителя от 01.04.2022, указано, что цена товара зависит от количества произведенного товара на заводе производителя и остатков товаров на складе.

Прайс-лист производителя актуален при условиях поставки FCA/ FOB (Инкотермс 2010). Актуальность прайс-листа указана на период с 01.04.2022 по 01.08.2022. Прайс-лист Производителя является свободной офертой, содержащей ценовую информацию покупки товаров неопределенному кругу лиц.

В указанном прайс-листе производителя стоимость электронных сигарет модели Х4000, составляет 151, 79 руб. за 1 шт., что соответствует стоимости, указанной в инвойсе N RUS-XQX-20220601-02 от 01.06.2022.

В соответствии с представленной в таможенный орган экспортной декларацией N 514120220413087148 от 11.06.2022 заявленный в ДТ товар имеет следующие характеристики: электронная сигарета, модель X4000, товарный знак "XFEEL"; количество изделий 6 300 шт.; вес нетто 314, 37 кг; стоимость 151,79 руб. за 1 шт.; общая стоимость 956 277 руб.; реквизиты Контракта N СР20190920001; место отправления товара - Гуанчжоу Китай; транспортное средство SU221.

Таким образом, общая стоимость товара, указанная в экспортной декларации, соответствует стоимости, указанной в инвойсе, ДТ и ДТС-1.

При этом наименование и количество изделий, вес нетто, название транспортного средства корреспондируются со сведениями, указанными в авианакладной N 555-59474774 от 13.06.2022, что позволяет соотнести и полностью идентифицировать товар, указанный в инвойсе N RUS-XQX-20220601-02 от 01.06.2022, с экспортной декларацией.

Условия поставки FCA (Инкотермс 2010) означают, что Продавец исполнил свои обязательства по Контракту, когда передал товар в распоряжение Покупателя, загруженный на борт воздушного судна SU221 и выпущенный таможней в рамках процедуры экспорта по экспортной декларации N 514120220413087148 от 11.06.2022. Цена FCA означает, что договорная (прописанная в инвойсе) цена включает в себя конечную стоимость продукции с учётом экспортного оформления с уплатой пошлин, но без затрат по транспортировке.

Руководствуясь условиями поставки FCA (Инкотермс 2010) и п. 4. Контракта, Покупатель заключил Агентский договор на оказание транспортных и таможенных услуг N RUS20220217 от 17.02.2022.

В рамках оказания услуг на доставку товара от Продавца в адрес Покупателя, с учетом п. 3 ст. 2 Агентского договора и дополнительным соглашением N 1 от 17.02.2022 перевозчиком выставлен Покупателю инвойс N RUS-XQX-02-20220601 от 01.06.2022 на оплату услуг по транспортировке груза (вес брутто 379 кг) по авианакладной N 555-59474774 от 13.06.2022 по маршруту Гуанчжоу - Москва на сумму 108 047, 66 руб. Маршрут следования и объем груза согласован в Заявке (поручении) на организацию транспортировки груза.

Вышеуказанная стоимость перевозки заявлена Покупателем в графе 17 Декларации таможенной стоимости ДТС-1 и на основании пп. 4 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС включена в общую таможенную стоимость в графе 12 ДТ.

Претензия перевозчика и ответ Покупателя на направленную претензию дополнительно подтверждают, что стоимость перевозки груза общим весом брутто 379 кг по авианакладной N 555-59474774 от 13.06.2022 по маршруту Гуанчжоу -Москва, составила 108 047, 66 руб.

В соответствии с п. 4 Контракта и условиями поставки FCA (Инкотермс 2010) Продавец исполнил свои обязательства 13.06.2022, т.е. в момент передачи товара в распоряжение Покупателя, загруженного на борт воздушного судна SU221, что подтверждается оформленной 13.06.2022 авианакладной N 555-59474774.

13 июня 2022 года после перехода права собственности на товар Заявителем по счету 45 товар был поставлен на бухгалтерский баланс. Количество изделий составило 6 300 шт., общая стоимость товара составила 956 277 руб., что корреспондируется со стоимостью, указанной в инвойсе N RUS-XQX-20220601-02 от 01.06.2022.

В качестве дополнительных расходов при постановке товара на бухгалтерский баланс указаны транспортные расходы в размере 108 047, 66 руб., что соответствует сумме транспортных расходов, указанных в инвойсе N RUS-XQX-02-20220601 от 01.06.2022, выставленном перевозчиком.

Между Заявителем и ИП Посысаевым Д.В. заключен Договор поставки N 2106/736 от 21.06.2022. Предметом договора является оптовая поставка ввезенного Заявителем товара ИП Посысаеву Д.В. для дальнейшей продажи на внутреннем рынке РФ.

Согласно счет-фактурам N УТ-2394 от 23.06.2022, N УТ-2632 от 12.07.2022 и счетам на оплату N УТ-2160 от 22.06.2022, N УТ-2406 от 08.07.2022 спорные товары проданы Заявителем ИП Посысаеву Д.В.

В соответствии с п.п. "л" п. 2 раздела II Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость" в графе 11 счет-фактур указан номер спорной декларации на товары N 10009100/160622/3066022.

Стоимость реализации одного изделия на внутреннем рынке Российской Федерации модели Х4000, товарный знак "XFEEL", составила 624, 17 руб. (к цене указанной в инвойсе, добавлены дополнительные расходы в виде таможенных пошлин, НДС, акциз, таможенных сборов, а также постоянные издержки Заявителя и коммерческая прибыль Заявителя).

В счете 41 также в качестве дополнительных расходов при постановке товара на бухгалтерский баланс указаны расходы в виде таможенной пошлины и таможенных сборов. Общая стоимость поставленного на баланс товара с учетом всех дополнительных расходов после его таможенного оформления составила 1 886 090, 89 руб. Следовательно, стоимость одного изделия, составляет 299,38 руб.

Из вышеизложенного следует, что с учетом дополнительных расходов и постоянных издержек, коммерческая прибыль Заявителя соотносится с закупочной стоимостью.

Таможенная стоимость определена таможенным органом в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС и с учетом ст. 42 ТК ЕАЭС по резервному методу (метод 6) определения таможенной стоимости товаров на базе метода по стоимости сделки с однородным товаром (метод 3).

Согласно сведениям, полученным Заявителем в личном кабинете участника ВЭД, и исходя из сведений, указанных в Решении, в качестве однородного товара и источника ценовой информации для определения таможенной стоимости таможенным органом был взят товар N 1 из ДТ N 10009100/200122/3007783: одноразовые электронные сигареты серии "INFLAVE PLUS" разных вкусов, всего 42 000 шт. Технические данные: батарея 1000 мАч, объем жидкости 5, 5 мл. Условия поставки EXW Шэньчжэнь (Инкотермс 2010). Товарный знак "INFLAVE", производитель "DUOMEIDA ELECTRONIC (SHENZHEN) CO., LTD" (Китай),

Однако Заявитель ввозил по ДТ товар с иными характеристиками и на другом коммерческом уровне (у спорного товара емкость 500 мАч, объем 3, 5 мл, когда как у однородного товара емкость 1000 мАч, объем 5,5 мл).