Дата принятия: 27 февраля 2023г.
Номер документа: А40-269149/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2023 года Дело N А40-269149/2022
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Кукиной С.М.(единолично)
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Акционерного общества "Московская областная энергосетевая компания" (143421, Россия, Московская обл., Красногорск г.о., Балтия автодорога, тер. 26 км Бизнес-центр Рига-Ленд, строение б 3, подъезд 3, этаж 7, помещение 2, комната 1, ОГРН: 1055006353478, Дата присвоения ОГРН: 07.11.2005, ИНН: 5032137342) к Обществу с ограниченной ответственностью "МБ-Строй" (125475, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Ховрино, Дыбенко ул., д. 7/1, кв. 326, ОГРН: 5087746199536, Дата присвоения ОГРН: 07.10.2008, ИНН: 7743708540) о взыскании ущерба в размере 188 628 руб. 26 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 108 руб. 46 коп.,
без вызова лиц, участвующих в деле,
руководствуясь ст.ст. 226-229 АПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Московская областная энергосетевая компания" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "МБ-Строй" о взыскании ущерба в размере 188 628 руб. 26 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 108 руб. 46 коп.
Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определение суда направленно истцу и ответчику по адресам согласно выписке из ЕГРЮЛ.
Пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" установлено, что дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 Кодекса (ч.1 ст.226 АПК РФ).
В связи с этим при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 Кодекса), с учетом правовых позиций, сформулированных в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".
При этом с учетом положений ч.1 ст.121 Кодекса лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу. Вместе с тем исходя из положений ч.5 ст.228 АПК РФ, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.
Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. Если же ко дню принятия решения по такому делу соответствующая информация в арбитражный суд не поступила, либо поступила, но очевидно свидетельствует о том, что лицо не имело возможности ознакомиться с материалами дела и представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции в порядке, предусмотренном ч.3 ст.228 Кодекса, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства (ч.5 ст.227 Кодекса).
В силу ч.4 ст.121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о принятии искового заявления, о времени и месте судебного заседания опубликована на сайте http://www.msk.arbitr.ru.
Частью 6 статьи 121 указанного Кодекса установлено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Согласно части 1 статьи 123 Кодекса лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
При этом юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица").
При таких обстоятельствах, суд считает истца и ответчика надлежащим образом извещенными о принятии иска и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Ответчик представил отзыв, возражал против удовлетворения заявленных требований.
Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив, имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Судом установлено, что ООО "МБ - Строй" (далее по тесту - Ответчик) на территории в/ч **** по адресу: Московская область, г.о. Балашиха, Дивизия проводились работы по прокладке и монтажу ливневой системы и канализации.
11 апреля 2022 года при производстве земляных работ ООО "МБ -Строй" была повреждена кабельная линия КЛ-ЮкВ ПС-157 - РП-340 ф. 28 (далее - КЛ), что привело к массовому отключению электрической сети в количестве 28 трансформаторных подстанций, социально значимых объектов - 6 шт. (1-КНС, 2 - больницы; 3 - котельных, в/ч ****) и жилого сектора численностью 1500 человек.
Указанное происшествие зафиксировано Актом о повреждении кабельной (воздушной) линии электропередачи и оборудования при прокладке ливневой канализации от 11.04.2022 г. в присутствии представителя ООО "МБ - Строй", представителей ООО "Мособлэнерго", представителя органов внутренних дел.
КЛ, расположенная по адресу: Московская область, г. Балашиха, Дивизия имени , принадлежит АО "Мособлэнерго" на праве собственности.
Подпунктом "ж" пункта 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (далее по тексту -Правила установления охранных зон) в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются земляные работы на глубине более 0, 3 метра.
Пунктом 5.8.18. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229, установлено, что земляные работы вблизи кабельных трасс должны производиться с разрешения эксплуатирующей организации, и перед началом раскопок должно быть произведено контрольное вскрытие кабельной трассы под надзором персонала эксплуатирующей организации.
Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, установлено, что земляные работы вблизи кабельных трасс должны производиться только после получения соответствующего разрешения руководства организации, эксплуатирующей кабельную линию (п.2.4.23).
В силу пункта 15 Правил установления охранных зон лица, производящие земляные работы, при обнаружении кабеля, не указанного в технической документации на производство работ, обязаны немедленно прекратить эти работы, принять меры к обеспечению сохранности кабеля и в течение суток сообщить об этом сетевой организации, владеющей на праве собственности (ином законном основании) указанной кабельной линией, либо федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему федеральный государственный энергетический надзор.
Разрешение на проведение земляных работ вблизи кабельных трасс АО "Мособлэнерго" не выдавало.
Повреждение кабеля КЛ явилось следствием производства ООО "МБ - Строй" земляных работ без согласования проекта работ, не получением от АО "Мособлэнерго" разрешения для проведения таких работ и нарушением требований к производству земляных работ вблизи охранных зон кабельных линий электропередачи.
Для оперативного устранения последствий аварии и восстановления нарушенного энергоснабжения потребителей, сотрудниками Щёлковского филиала АО "Мособлэнерго" произведено восстановление поврежденного участка рассматриваемой кабельной линии.
Сумма причиненного АО "Мособлэнерго" ущерба, определена в соответствии с Локальным сметным расчетом и составляет 188 628 (сто восемьдесят восемь тысяч шестьсот двадцать восемь) рублей 26 копеек.
18.05.2022 года исх. N 1692/22-ЮО в адрес ООО "МБ - Строй" была направлена досудебная претензия о возмещении ущерба вследствие повреждения кабельной линии, которая была получена Ответчиком 06.05.2022 г.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Оценка доказательств показала следующее.
Имущественный вред был причинен Ответчиком при осуществлении деятельности, которая связана с повышенной опасностью -строительной деятельности с использованием механизмов, и в силу статьи 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на лицо, осуществляющего такую деятельность (владельца такого механизма), если оно не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Доказательств наличия действий непреодолимой силы, равно как и обстоятельств, доказывающих умысел со стороны Истца, Ответчик не представил, но и оплачивать причиненный вред отказался.
Согласно п.1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с п.1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
В соответствии со ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требования о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.
Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Ответчик заявляет, что работы выполнялись в соответствии с проектной документацией, согласованной с АО "Мособлэнерго", поврежденный кабель в месте производства работ не обозначен. Факт отсутствия сведений у Ответчика о местонахождении поврежденного кабеля, по мнению Ответчика, свидетельствует об отсутствии вины Ответчика в повреждении кабельной линии электропередачи.
Между тем, повреждение КЛ- 6-10 кВ направлением ПС-157 - РП- 340 явилось следствием производства Ответчиком земляных работ без вызова представителя Истца, и нарушением требований к производству земляных работ вблизи охранных зон кабельных линий электропередачи.
Ответчик должен был осуществить вызов представителя сетевой организации, на что прямо указано в правилах технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229.
Ответчик указывает на то, что он неоднократно вызывал представителей Истца для обозначения границ охранных зон (телефонограммами N 6030 от 02.12.2021 г., N 74 от 08.08.2022 г., N 115 от 03.03.2022 г.), однако Ответчик не предоставляет доказательство извещения и в деле отсутствует данная информация.
Между тем, согласованный проект земляных работ Ответчик получил лишь 20.04.2022 г.
Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 установлено, что земляные работы вблизи кабельных трасс должны производится только после получения соответствующего разрешения руководства организации, эксплуатирующей кабельную линию.
Ответчиком не были вызваны представители Истца при производстве земляных работ и 11.04.2022 года, когда произошло повреждение кабельной линии.
Кроме того, имущественный вред был причинен Ответчиком при осуществлении деятельности, которая связана с повышенной опасностью -строительной деятельности с использованием механизмов, и в силу статьи 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на лицо, осуществляющего такую деятельность (владельца такого механизма), если оно не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъясняется, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.
Ответчик указывает на не обоснованный размер требуемых убытков, а именно по мнению истца действительными доказательствами понесенных убытков могут являться заключенные договоры на проведение работ по ремонту кабельной линии, платежные поручения и акты выполненных работ, фиксирующие итоговый размер понесенных затрат Истцом.
АО "Мособлэнерго" является сетевой организацией, одним из видом деятельности которой является ремонт и эксплуатация объектов электросетевого хозяйства, в том числе кабельных линий электропередачи.
Кабельная линия принадлежит АО "Мособлэнерго" на праве собственности и находится в эксплуатации Щелковского филиала АО "Мособлэнерго", что подтверждается бухгалтерской справкой N 03/23, поэтому все работы по восстановлению кабельной линии Истец выполнял самостоятельно.
Ответчиком не был получен ордер на право производства земляных работ.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Администрации городского округа Балашихи Московской области от 11 августа 2021 г. N 717 - ПА о внесении изменения в постановление Администрации городского округа Балашиха от 05.02.2016 N 83/15-ПА "Об утверждении Административного регламента предоставления Муниципальной услуги "Выдача ордеров на право производства земляных работ на территории городского округа Балашиха" проведение любых видов земляных работ без разрешения (ордера) запрещается.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительным кодексом Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 19.12.2022) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.
Получению разрешения на строительство, как следует из ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 19.12.2022), предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
Согласно п .4 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 19.12.2022) разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
В соответствии с частью 2 пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации, для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объекта электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160, в пределах охранных зон без письменной решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается проводит земляные работы на глубине более 0, 3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).