Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 22 февраля 2023 года Дело N А40-268975/2022

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по исковому заявлению ГБУ МФЦ ГОРОДА МОСКВЫ (125009, ГОРОД МОСКВА, ВОЗНЕСЕНСКИЙ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 22, ОГРН: 5117746050989, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2011, ИНН: 7731419456)

к ИП Женову Ивану Олеговичу (ОГРНИП: 318213000002745, ИНН: 212908586106, Дата присвоения ОГРНИП: 19.01.2018)

о взыскании неустойки по договору от 25 ноября 2020 года N 0373200597220000134_295062 за период с 8 декабря 2020 г. по 25 января 2021 г. в общей сумме 56 038 рублей 20 копеек.

без вызова лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ МФЦ города Москвы обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о взыскании с ИП Женова Ивана Олеговича неустойки по договору от 25.11.2020 N 0373200597220000134_295062 за период с 08.12.2020 по 25.01.2023 в общей сумме 56 038, 20 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Как следует из искового заявления, между ГБУ МФЦ города Москвы (далее -Заказчик, Истец) и ИП Женов И.О. (далее -Поставщик, Ответчик) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключен Договор на поставку индивидуальных наборов для специализированных комплексов, расположенных в Центрах госуслуг города Москвы от 25.11.2020 N 0373200597220000134_295062 (далее - Договор).

В соответствии с п. 1.1 Договора Поставщик обязуется поставить медицинские изделия индивидуальные наборы для специализированных комплексов, расположенных в Центрах госуслуг города Москвы (расходных изделий) (далее - Оборудование (Товар)) в соответствии со Спецификацией (Приложение N 2 к Договору) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке Оборудования (Товара) (далее - Услуги).

Цена Договора составляет 6 180 684, 21 руб. (п. 2.2 Договора).

Поставка Оборудования (Товара) должна быть осуществлена Поставщиком с разгрузкой с транспортного средства, не более 33 адресов филиалов ГБУ МФЦ города Москвы, по заявкам, в соответствии с Отгрузочной разнарядкой в Месте доставки (Приложение N 3 к Договору) (п. 1.4 Договора).

Поставка Оборудования (Товара) осуществляется Поставщиков в место доставки в соответствии с Отгрузочной разнарядкой на условиях, предусмотренных п. 1.4 Договора, по заявкам, в течении 40 календарных дней с момента заключения Договора (п. 5.1 Договора).

Направленная 02.12.2020 Поставщику Заявка N 1 на поставку Оборудования (Товара), предусмотренного Приложением N 1 к Техническому заданию по состоянию на 24.12.2020 не выполнена (срок поставки до 07.12.2020 ), что подтверждается Актами о нарушении обязательств по Договору от 08.12.2020.

Направленная 10.12.2020 Поставщику Заявка N 2 на поставку Оборудования (Товара), предусмотренного Приложением N 1 к Техническому заданию по состоянию на 24.12.2020 не выполнена (срок поставки до 14.12.2020 ), что подтверждается Актами о нарушении обязательств по Договору от 15.12.2020.

Направленная 17.12.2020 Поставщику Заявка N 3 на поставку Оборудования (Товара), предусмотренного Приложением N 1 к Техническому заданию по состоянию на 11.01.2021 не выполнена (срок поставки до 21.12.2020), что подтверждается Актами о нарушении обязательств по Договору от 22.12.2020.

В соответствии с пунктом 11.2 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных настоящим Договором, Заказчик и Поставщик несут ответственность в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств, предусмотренных Договором (за исключением просрочки исполнения обязательств Заказчиком, Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств, предусмотренного Договором, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 N 570 и признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 N 1063" и иным законодательством Российской Федерации.

Истцом в адрес Ответчика направлено претензионные письма от 30.12.2020 N 02-9-21766/20 и от 28.01.2021 N 02-9-1282/21 с требованием об уплате пени за неисполнение обязательств по Договору, оставленные последним без ответа и удовлетворения.

В силу ч.1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. Размер неустойки складывается из следующих показателей: цена Контракта х 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации х количество дней просрочки.

В связи с тем, что Истцом неоднократно были выявлены факты неисполнения Ответчиком обязательств по Договору, на основании пункта 11.9 Договора заказчик начислил Поставщику пени за следующие периоды:

- с 8 по 25 декабря 2020 (6 180 684, 21 ? 18 ? 1/300 ? 4.25%) в размере 15 760,74 руб.

- с 15 по 25 декабря 2020 (6 180 684, 21 ? 11 ? 1/300 ? 4.25%) в размере 9 631,57 руб.

- с 22 декабря 2020 по 25 января 2021 (6 180 684, 21 ? 35 ? 1/300 ? 4.25%) в размере 30 645,89 руб.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 установлен порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику, но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, обязательства по которому исполнены в полном объеме.

Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

Цена Контракта из которой рассчитывалась неустойка истцом составляет 6 108 684, 21 руб. ( п. 2.2. Договора).

Начисленная истцом неустойка по настоящему исковому заявлению не превышает 5 процентов цены контракта (305 434, 21 руб.).

Как разъяснено в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017: "списание, рассрочка начисленных поставщику сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением государственного контракта при определенных Правительством Российской Федерации условиях является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

Наличие спора не может трактоваться как условие, препятствующее списанию неустойки, поскольку списание неустойки призвано быть одной и мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным контрактам).

Подобные антикризисные меры установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных (муниципальных) контрактов.

Также, нормы Постановления N 783 подлежат применению судами вне зависимости от заявления соответствующих доводов лицами, участвующими в деле, поскольку в силу ч. 2 ст. 65, ч. 1 ст. 168 АПК РФ установление подлежащих применению законов и иных нормативных правовых актов и их применение относится к компетенции суда, что направлено на достижение задач судопроизводства в арбитражных судах, определенных ст. 2 АПК РФ.

Учитывая вышеизложенное, неустойка по настоящему делу подлежит списанию, в связи с чем заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 229 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований - отказать в полном объеме.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья:

В.Д. Поздняков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка