Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 7 марта 2023 года Дело N А40-266566/2022

Резолютивная часть решения объявлена 01 марта 2023года

Полный текст решения изготовлен 07 марта 2023 года

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем Багдасарян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению АО "НПП ИНТЕРПРОЕКТ" (121069, ГОРОД МОСКВА, ПОВАРСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 31/29, Э ПОДВАЛ ПОМ VI К 9 ОФ 20, ОГРН: 1127747261058, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2012, ИНН: 7704823927)

к ФСО РОССИИ (103986, ГОРОД МОСКВА, КРЕМЛЬ УЛИЦА, 9, ОГРН: 1037739455049, Дата присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: 7704055094)

третье лицо - ООО "Энерголаб"

о взыскании с ответчика денежных средств в сумме 5 691 700 руб., в том числе по

контракту N 2121202154032000000000000/КС04-21-9001-003-00-117 от 19.05.2021 -

4 015 906, 67 руб., по контракту N 2121202154042000000000000/ КС04-21-9001-004-

00-120 от 19.05.2021 - 1 675 793, 33 руб.

при участии:

от истца - Локтев А.В. (паспорт, диплом, по дов. от 10.01.2023 г.), Синицин В.В. (паспорт, диплом, по дов. от 10.01.2023 г.)

от ответчика - Шафеев П.Р. (удостов. N 14224, по дов. от 05.09.2022 г.), Глазков А.О. (удостов. N 14154, по дов. от 27.01.2023 г.)

от третьего лица - Локтев А.В. (паспорт, диплом, по дов. от 01.04.2022 г.),

суд

УСТАНОВИЛ:

АО "НПП ИНТЕРПРОЕКТ" (далее - Истец, Продавец) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ФСО РОССИИ (далее - Ответчик) о взыскании с ответчика денежных средств в сумме 5 691 700 руб., в том числе по контракту N 2121202154032000000000000/КС04-21-9001-003-00-117 от 19.05.2021 - 4 015 906, 67 руб., по контракту N 2121202154042000000000000/ КС04-21-9001-004-00-120 от 19.05.2021 - 1 675 793,33 руб.

Представители истца поддержали заявленные требования.

Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица огласил доводы.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в 2021 АО "НПП Интерпроект" по результатам двух аукционов в электронной форме заключено два государственных контракта N 2121202154032000000000000/КС04-21-9001-003-00-117, номер закупки на https://zakupki.gov.ru/ - 0173100004821000135, и N 2121202154042000000000000/ КС04-21-9001-004-00-120 номер закупки на https://zakupki.gov.ru/ - 0173100004821000136 с Федеральной службой охраны Российской Федерации на поставку лабораторного аналитического оборудования производства Agilent Technologies Inc. (ВЭЖХ-МС и ГХ-МС) Контракты на поставку N 2121202154032000000000000/КС04-21-9001-003-00-117 и N 2121202154042000000000000/ КС04-21-9001-004-00-120 были заключены 19.05.2021. Срок поставки по вышеуказанным контрактам не позднее 26 ноября 2021 года.

Указанные контракты были расторгнуты согласно решению Заказчика от 03.08.2022.

В связи с расторжением государственных контрактов N 2121202154032000000000000/КС04-21-9001-003-00-117 от 19.05.2021, N 2121202154042000000000000/ КС04-21-9001-004-00-120 от 19.05.2021 на расчетный счет АО "НПП Интерпроект" были возвращены денежные средства, внесенные поставщиком в качестве обеспечения исполнения контрактов.

Возврат осуществлен за вычетом сумм неустоек и штрафов: по контракту N 2121202154032000000000000/КС04-21-9001-003-00-117 от 19.05.2021 - 4 015 906, 67руб., по контракту N 2121202154042000000000000/ КС04-21-9001-004-00-120 от 19.05.2021 - 1 675 793,33руб.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" и с п. 3. ст. 9.1, п. 3. ст. 63 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с 01.04.2022 года не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Согласно п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 28 марта 2022 г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами":

"Положения пункта 1 настоящего постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23 1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

Иных ограничений данное постановление не содержит, то есть Постановление Правительства РФ от 28 марта 2022 г. N 497 распространяет мораторий на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, кроме застройщиков многоквартирных домов. Таким образом, положения п. 3 ст. 9.1. Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" распространяются на АО "НПП Интерпроект".

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

С учетом указанных норм неустойка может быть начислена только за период с 27.11.2021 по 31.03.2022 и составляет: по контракту N 2121202154032000000000000/КС04-21-9001-003-00-117 от 19.05.2021 - 1 378 291, 67 руб., по контракту N 2121202154042000000000000/ КС04-21-9001-004-00-120 от 19.05.2021 - 614 729,17 руб.

По позициям продукции, входящий в перечень товаров двойного назначения, регулируемым Постановлением Совета Европейского Союза N 428/2009 от 05.05.2009 о правилах Сообщества по контролю за экспортом, передачей, посредничеством и транзитом товаров двойного назначения поставщиком оформляется Экспортная лицензия Федеральной службы по экономике и экспортному контролю Федеративной Республики Германия (BAFA) на поставку товаров двойного назначения.

Продукция, поставляемая по вышеуказанным контрактам, включена в перечень продукции двойного назначения, на которую требуется Экспортная лицензия BAFA. Федеральной службой по экономике и экспортному контролю Федеративной Республики Германия (BAFA) выдан отказ в предоставлении Экспортной лицензии, о чем получено уведомление производителя продукции - Agilent Technologies Inc от 22.02.2022.

Согласно пояснениям представителей Agilent Technologies Inc и информации с официального сайта BAFA, данный орган рассматривает и может отказать в выдаче разрешения на экспорт продукции двойного назначения, если конечным получателем продукции является предприятие оборонной или атомной отрасли промышленности. Экспортная лицензия может быть предоставлена, если экспорт не наносит ущерба внешней политике и интересам безопасности Федеративной Республики Германии. Во избежание отказа в предоставлении разрешения на экспорт поставщик перед заключением контрактов на поставку продукции двойного назначения проверяет конечного получателя на предмет его нахождения в санкционных списках, так как в этом случае точно будет отказ и контракт не будет исполнен со стороны поставщика. Также проверяется ведомственная принадлежность конечного получателя продукции, т.е. имеет ли он отношение к оборонной или атомной отрасли. Федеральная служба охраны России не относится ни к оборонной, ни к атомной промышленности. Оборудование, поставляемое в адрес ФСО, предназначается для проверки состава пищевых продуктов. Таким образом, у поставщика не было оснований полагать, что BAFA может отказать в выдаче разрешений на экспорт.

После заключения контрактов в адрес Поставщика - Agilent Technologies Inc в течение 10 дней был отправлен пакет документов для предъявления в BAFA. Срок выдачи разрешения не регламентирован.

После рассмотрения BAFA заявки на получение разрешений на экспорт в феврале 2022 года в выдаче таких разрешений было отказано, что сделало поставку невозможной. При этом поставщик предпринял все возможные меры для выполнения обязательств и завершения поставки. Невозможность поставки оборудования вызвана действиями иностранного органа власти, причем данное обстоятельство не могло быть предусмотрено заранее, так как подобных отказов ранее не было ни разу. Поставщик перед заключением контракта проверил конечного получателя продукции, и согласовал поставку с иностранным производителем оборудования.

Согласно п. 2. ст. 330 ГК РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Как уже указано выше, поставщик не может нести ответственности за неисполнение обязательств по контрактам N 2121202154032000000000000/КС04-21-9001-003-00-117 от 19.05.2021, N 2121202154042000000000000/ КС04-21-9001-004-00-120 от 19.05.2021, поскольку такое неисполнение вызвано объективными, не зависящими от воли сторон, обстоятельствами.

При этом в решениях ФАС России N ГЗРИП/302ГОЗ от 25.08.2022 и N ГЗРИП/303ГОЗ от 25.08.2022, которыми и зафиксирован факт нарушения АО "ПНН Интерпроект" условия контрактов, установлено, что у АО "НПП Интерпроект" отсутствовал умысел на уклоненение от исполнения контракта, поскольку комиссией установлено, что поставщиком предоставлены информация и документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения контрактов.

Сертификат Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о форс-мажоре - документ, выдаваемый ТПП России в соответствии с требованиями Положения о порядке свидетельствования Торговопромышленной палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форсмажора) (Приложение к постановлению Правления ТПП РФ N 173-14 от 23.12.2015г.) (далее -Положение), свидетельствующий обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) (п. 1.3 Положения). ТПП России свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы (форсмажор) в соответствии с условиями внешнеторговых сделок (п. 2.1 Положения). Пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержит ссылок на обязательность наличия сертификата о форс-мажоре или иного документа экспертной организации как одного из условий освобождения лица от ответственности в случае, если надлежащее исполнение его обязательств оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Таким образом, на основании вышеизложенного, удержание денежных средств по контракту N 2121202154032000000000000/КС04-21-9001-003-00-117 от 19.05.2021 -4 015 906, 67 руб., по контракту N 2121202154042000000000000/ КС04-21-9001-004-00-120 от 19.05.2021 - 1 675 793,33 руб. является необоснованным.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями положений статей 64 - 65, 70 - 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленные сторонами доводы и представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключения BAFA об отказе в выдаче разрешения на экспорт предусмотренного договором товара, истолковав в соответствии с положениями статей 421 и 431 Гражданского кодекса Российской Федерации условия заключенных контрактов, суд, руководствуясь положениями статей 309-310, 314, 401 и 454 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению ввиду нарушения условий контрактов по независящим от истца причинам.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Требования Истца признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 180, 181 АПК РФ, ст. ст. 309, 310 ГК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФСО России в пользу АО "НПП Интерпроект" денежные средства в размере 5 691 700 руб., а также расходы по госпошлине в размере 51 459 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

Н.В. Дейна


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка