Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 7 марта 2023 года Дело N А40-264855/2022

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи Чекмаревой Н.А. единолично,

Рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119435, ГОРОД МОСКВА, БОЛЬШАЯ ПИРОГОВСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 2, ОГРН: 1107746633521, Дата присвоения ОГРН: 11.08.2010, ИНН: 7704761773)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ОБОРОНЭНЕРГО" (107140, ГОРОД МОСКВА, 1- Й КРАСНОСЕЛЬСКИЙ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 11, ОГРН: 1097746264230, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2009, ИНН: 7704726225)

о взыскании убытков, причиненных незаконной вырубкой деревьев, в размере 550 668руб. 00коп.,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ "УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к АО "ОБОРОНЭНЕРГО" о взыскании убытков, причиненных незаконной вырубкой деревьев, в размере 550 668руб. 00коп.

Определением от 08.12.2022г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

09.02.2023г. судом принята резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства в порядке ст. 229 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным гл. 20 данного Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных названной главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Истец обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

Поскольку заявление о составлении мотивированного решения поступило в сроки, установленные ч. 2 ст. 229 АПК РФ, заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Истец обратился в Арбитражный суд города Москвы с апелляционной жалобой.

Истец в обоснование исковых требований указал, что истцу на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 74:29:0000000:27, материалами доследственной проверки установлен факт вырубки ответчиком деревьев в отсутствие разрешительной документации.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к отзыву, указав, что вина ответчика в причинении вреда не установлена, предоставление материалов доследственной проверки не освобождает истца от необходимости доказывания совершения ответчиком виновных действий, повлекших причинение вреда истцу, истцом не представлено доказательств того, что вырубка леса осуществлялась в границах принадлежащего истцу участка, отсутствуют в материалах дела доказательства принадлежности спорного земельного участка к землям лесного фонда, следовательно, истцом не обосновано применение к ответчику мер ответственности за нарушение лесного законодательства РФ, представленный в материалы дела расчет размера ущерба противоречит расчету размера ущерба, являющемуся приложением к акту обследования.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с приказом Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 06.07.2018г. N 1786 "О предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному государственному казенному учреждению "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации" прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 74:29:0000000:27 площадью 15 020 000 кв.м, из категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием под объекты обороны, безопасности, космического обеспечения, с местонахождением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Челябинская обл., г. Карабаш, Военные городки NN 1, 2, 3, 4" и предоставлено постоянного (бессрочного) пользования право ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно акту обследования от 28.04.2021г. N 2 комиссией в составе лесничего Челябинского лесничества Минобороны России - филиала ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России Митрофанова О.С., лесника Челябинского лесничества Минобороны России - филиала ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России Рубашина И.В. произведен осмотр территории, расположенной на землях Министерства обороны Российской Федерации по адресу: Челябинская обл., Карабашский городской округ, в границах выделов N 34, 47 квартала N 6 Карабашского лесоучастка Челябинского лесничества Министерства обороны Российской Федерации, в ходе которого установлено, что в границах выделов NN 34, 47 квартала N 6 Карабашского лесоучастка Челябинского лесничества Министерства обороны Российской Федерации выявлены признаки незаконной рубки деревьев сосны, березы и ольхи, на момент проведения осмотра зафиксировано 25 пней сырорастущих деревьев сосны, 6 пней сырорастущей березы и 2 пня ольхи, на месте лесонарушения обнаружены остатки древесены, порубочные остатки и вершинная часть деревьев, вырубка производилась в охранной зоне ВЛ 10 кВ "16-13" ОАО "Оборонэнерго", вред, причиненный лесным насаждениям, заготовка которых допускается, составляет 633 802руб. 00коп.

Исходя из приложения N 3 к акту обследования от 28.04.2021г. N 2, расчет размере возмещения вреда, причиненного лесам, по выявленному нарушению в квартале N 6 лесотаксационные выдела NN 34, 47 Карабашского лесоучастка Челябинского лесничества Минобороны России филиала ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России произведен из количества кубометров 22, 1 куб.м, в том числе: сосна - 18,7 куб.м, береза - 3,0 куб.м, ольха - 0,4 куб.м, такс для исчисления размера вреда, установленных п. 1 Приложения N 1 к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2018г. N 1730 (50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных и лиственных пород, исчисленная по ставкам платы за единицу объема), п. 6 (г) приложение 4 Постановления Правительства РФ от 29.12.2018г. N 1730 (размер такс, рассчитанный в соответствии с таксами, увеличивается за нарушение лесного законодательства в защитных лесах в 2 раза), общий размер возмещения вреда составляет 633 802руб. 00коп.

Следователем-криминалистом военного следственного отдела СК России по Челябинскому гарнизону майора юстиции Лемик А.И. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.06.2021г., в котором установлено, что 05.04.2021г. Ватрунин В.М. - старший мастер РЭС "Южно-Уральский" филиала "Уральский" АО "Оборонэнерго" с целью обустройства и нормального функционирования линий электропередач, являясь должностным лицом АО "Обронэнерго" на производственном участке в г. Карабаше Челябинской области, зная о принадлежности лесных ресурсов Челябинскому лесничеству МО РФ, не получив в установленном законом порядке разрешительных документов у учреждения, поручил подчиненным работникам Пичутову И.А., Савельеву А.А., Баландину С.В., Ахтямову А.А. и Евдокимову А.М. осуществить незаконную вырубку лесных насаждений на охранной зоне объекта В 1-10 кВ пролеты опор 1-15" на земельном участке с кадастровым номером 74:29:0000000:27, принадлежащем Челябинскому лесничеству МО РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования, в период с 05.04.2021г. по 27.04.2021г. указанными работниками на территории Челябинского лесничества МО РФ осуществлена рубка лесных насаждений в следующих количествах: ольха - 2 дерева, береза - 12 деревьев, сосна - 26 деревьев, верба - 4 дерева, согласно расчета размер возмещения вреда, причиненного лесам, составляет 550 668руб. 00коп., рубка лесных насаждений проводилась за границами земельного участка с кадастровым номером 74:29:0000000:27, земельный участок на территории которого была осуществлена рубка лесных насаждений в собственности заявителя - Карабашского лесоучастка Челябинского лесничества МО РФ - филиала ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России не находится, в ходе проверки факт нарушения требований законодательства должностными лицами РЭС "Южно-Уральский" филиала "Уральский" АО "Обронэнерго" установлен не был, так как данные лица осуществляли рубку лесных насаждений вдоль ВЛ-10 кВ "ТП-13-ТП-16" пролет опор " 1-7 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. N 160, определяющим порядок рубки лесных насаждений в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, в ходе проведения доследственной проверки установлено, что формально в действиях начальника РЭС "Южно-Уральский" филиала "Уральский" АО "Оборонэнерго" Безмельницкого С.И., заместителя начальника главного инженера РЭС "Южно-Уральский" филиала "Уральский" АО "Оборонэнерго" Кадочникова А.Э. и старшего мастера РЭС "Южно-Уральский" филиала "Уральский" АО "Оборонэнерго" Ватрунина В.И. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, однако, в ходе проведенной проверки установлено, что рубка лесных насаждений вдоль ВЛ-10 кВ "ТП-13 ТИ-16" пролет опор N 1-7, названными лицами проводилась в соответствии с действующим законодательством РФ.

Аналогичные обстоятельства установлены в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.07.2021г., вынесенного следователем-криминалистом военного следственного отдела СК России по Челябинскому гарнизону майором юстиции Лемик А.И.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 14.07.2022г. N 43/688 с требованием возместить причиненный лесам ущерб, что подтверждается почтовыми квитанциями.

В письме от 09.08.2022г. N УРЛ/060/2587 ответчик отказал в удовлетворении претензии со ссылкой на то, что сам по себе факт обустройства линий электропередачи в период с 05.04.2021г. по 27.04.2021г. эксплуатационным персоналом ответчика не свидетельствует о совершении незаконных действий, рубка лесных насаждений вдоль ВЛ 10 кВ "ТП-13-ТП-16 пролеты опор 1-15" проводилась работниками АО "Оборонэнерго" в соответствии с действующим законодательством.

На основании п.п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом юридическое значение имеет только прямая (непосредственная) причинная связь между противоправным поведением должника и убытками кредитора.

Прямая (непосредственная) причинная связь имеет место тогда, когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и убытками не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для гражданско-правовой ответственности. То есть для взыскания убытков лицо, чье право нарушено, требующее их возмещения должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенными нарушениями и возникшими убытками в размере убытков.

Согласно правовым позициям, содержащимся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст.15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018г. N 1730 утверждены "Особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства".

Пунктом 2 названного Постановления установлено, что ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам в результате преступлений, предусмотренных ст.ст. 260 и 261 УК РФ, исчисляется в соответствии с таксами и методикой, предусмотренными особенностями возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденными указанным Постановлением.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля, кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, частичную переработку и (или) хранение древесины в лесу).

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка проекта освоении лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Согласно п.п. 6, 7 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.11.2017г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда причиненного окружающей среде" основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (ст.ст. 1, 77 Федерального закона от 10.01.2002г. N 7-ФЗ).

По смыслу ст. 1064 ГК РФ, ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002г. N 7-ФЗ лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Нормами ст.ст. 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В материалы дела истцом представлен расчет размера возмещения вреда, причиненного лесам, по выявленному нарушению в квартале N 6 лесотаксанионные выделы NN 34, 47 Карабашского лесоучастка Челябинского лесничества Министерства обороны России - филиала ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России, в соответствии с которым расчет осуществлялась из следующего количества кубометров: 21, 7 куб.м, в том числе: сосна - 13,7 куб.м, береза - 7,6 куб.м, ольха - 0,4 куб.м, ива - 0,1 куб.м, общий размер возмещения вреда составляет 550 668руб. 00коп.

Стороны согласно ст.ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 1 ст. 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку в представленных расчетах размера вреда и постановлениях об отказе в возбуждении уголовных дел содержатся противоречивые сведения, какие были деревья незаконно вырублены, паспорта на зеленые насаждения, акты инвентаризации и план-схема территории, позволяющие достоверно определить расположение спорных деревьев на указанном земельном участке отсутствует, акт обследования N 2 основан на субъективном мнении лиц, его составивших, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что вырубка насаждений была осуществлена в пределах земельного участка, принадлежащего истцу, факт причинения действиями ответчика ущерба нормативно не обоснован и не подтвержден документально, требование о взыскании ущерба причиненного незаконной вырубкой деревьев не подлежит удовлетворению в заявленном размере.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся судом на истца.

Руководствуясь ст.ст. 15, 393, 307, 309, 310, 1069 ГК РФ, ст.ст. 65, 110, 167-171, 176, 226, 227, 228, 229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Н.А. Чекмарева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка