Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2023 года Дело N А40-260839/2022

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Н.П. Чебурашкиной,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

ООО "ВИТА-ПУЛ"

к ГБУ здравоохранения города Москвы "Детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения города Москвы" (ГБУЗ "ДГКБ им. З.А. Башляевой ДЗМ")

о взыскании денежных средств в размере 8 432 руб. 00 коп., неустойки в соответствии с контрактом в размере 1 106 руб. 78 коп.,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ВИТА-ПУЛ" обратилось с иском о взыскании с ГБУ здравоохранения города Москвы "Детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения города Москвы" (ГБУЗ "ДГКБ им. З.А. Башляевой ДЗМ") денежных средств в размере 8 432 руб. 00 коп., неустойки в соответствии с контрактом в размере 1 106 руб. 78 коп.

Определением от 05 декабря 2022г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, извещены о принятии заявления к производству в порядке упрощенного производства надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

В установленные определением суда от 05 декабря 2022г. сроки ответчиком в материалы дела отзыв по существу заявленных требований не представлен.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что предъявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО "ВИТА-ПУЛ" и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения города Москвы "Детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения города Москвы" (ГБУЗ "ДГКБ им. З.А. Башляевой ДЗМ") был заключен договор N 21000119 от 07 апреля 2021 г. на поставку товара - дезинфицирующих средств, общей стоимостью 540 000 (пятьсот сорок тысяч) руб.

12 мая 2021 г. сторонами был подписан акт приемки-передачи поставленного товара (партии товара), в котором указывалось на то, что поставщик выполнил обязательства по поставке товаров, а также о начислении ответчиком штрафа и неустойки в связи с просрочкой поставки (срок поставки по контракту -01 мая 2021 г., фактический срок поставки - 12 мая 2021 г.).

Указанные денежные средства были удержаны ГБУЗ "ДГКБ им. З.А. Башляевой ДЗМ" из оплаты по контракту.

16 августа 2022 г. в адрес ГБУЗ "ДГКБ им. З.А. Башляевой ДЗМ" направлена претензия N 54 с просьбой о перечислении удерживаемой суммы в размере 8 432 руб., 58 коп. и списании начисленной неустойки ввиду распространения на отношения между сторонами Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 г. N 783 "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом", а также с просьбой возврата удерживаемой суммы в размере 8 432 руб. 58 коп.

В соответствии с положениями вышеуказанного постановления, заказчик обязан осуществить списание неустойки по контрактам, заключенным в случае, если сумма начисленных средств не превышает 5 % от общей суммы по контракту.

Общая сумма начисленной неустойки и штрафа составляет 8 432 руб., 58 коп., что составляет менее 5% стоимости контакта.

Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.08.2022 N 305-ЭС22-4106 по делу N А40-82271/2021 в удовлетворении основного требования Минобороны России (заказчик) было отказано, поскольку сумма неустойки подлежала списанию, так как составляла менее пяти процентов цены контракта и обязательства по нему были исполнены.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17.10.2022 N Ф05-24924/2022 по делу N А40-271875/2021 заказчику было отказано в удовлетворении требований, поскольку списание начисленных поставщику сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением государственного контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного заказчика, носит императивный характер и не может быть изменено соглашением сторон и разъяснениями финансового органа:

"Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 г. N 783 утверждены правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (правила).

Согласно пункту 2 правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

В силу подпункта "а" пункта 3 правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

Пунктом 5 Правил установлено, что в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 Правил, основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

В пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 г., разъяснено, что списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам.

16 августа 2022 г. в адрес ГБУЗ "ДГКБ им. З.А. Башляевой ДЗМ" была направлена претензия N 54 с просьбой о списании начисленной неустойки и перечислить удерживаемую сумму в размере 8 432 руб. 58 коп. До настоящего момента указанная сумма не была перечислена на счет ООО "ВИТА-ПУЛ".

В соответствии с п. 2.6.2 договора, Заказчик оплачивает товары по факту поставки товара, в безналичном порядке путем перечисления стоимости фактически поставленных товаров со своего лицевого счета, открытого в Департаменте финансов города Москвы на расчетный счет поставщика, реквизиты которого указаны в статье "Адреса, реквизиты и подписи Сторон" Контракта, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами акта приемки-передачи поставленных товаров (Приложение N 2 к настоящему Контракту) (акт приемки-передачи поставленных товаров), с приложением документов, подтверждающих объем поставленных товаров, в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания заказчиком акта приемки-передачи поставленных товаров.

Таким образом, последним днем оплаты за поставленный товар по договору является 11.06.2021 г.

ООО "ВИТА-ПУЛ" считает, что удержание денежных средств ответчиком незаконно и является неосновательным обогащением со стороны ГБУЗ "ДГКБ им. З.А. Башляевой ДЗМ".

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Таким образом, у лица возникает обязанность вернуть необоснованно удержанные денежные средства.

В соответствии с п.1 ст. 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии со ст. 7.8 заключенного между сторонами договора, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства Заказчиком, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В связи с тем, что ООО "ВИТА-ПУЛ" исполнило свои обязательства по поставке товара, что подтверждается Актом приемки-передачи от 12 мая 2021 г., но обязательства по оплате денежных средств за вышеуказанный товар Ответчиком в лице ГБУЗ "ДГКБ им. З.А. Башляевой ДЗМ" не выполнены, ООО "ВИТА-ПУЛ" начислило неустойку в размере 1 106 руб. 78 коп.

По расчёту истца сумма неустойки за период просрочки с 11.06.2021 г. по 17.11.2022 г. (525 дней).

а) сумма задолженности - 8 432 руб., 00 коп.

б) ставка рефинансирования - 7, 5 %

в) проценты за 525 дней - 1 106 руб., 78 коп. (8 432, 58 х 525 * 1/300 х 7.5%).

Таким образом, общая сумма неустойки по расчёту истца составляет 1 106 руб., 78 коп.

При этом истцом не принят во внимание мораторий, введённый Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 г. N 497 на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

В связи с чем, за период с 01.04.2022 года по 01.10.2022г. неустойка взысканию не подлежит.

Таким образом неустойка подлежит взысканию в размере 619 руб.75 коп. за период с 11.06.2021 года по 31.03.2022г.

В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

В установленном порядке ответчиком отзыв по существу заявленных требований не представлен.

Таким образом, предъявленный иск ответчиком в установленном порядке не оспорен, процессуальная обязанность по представлению отзыва ответчиком не исполнена.

Согласно п. 1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

В установленном порядке ответчиком отзыв по существу заявленных требований не представлен.

Таким образом, предъявленный иск ответчиком в установленном порядке не оспорен, процессуальная обязанность по представлению отзыва ответчиком не исполнена.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении заявленных ко взысканию исковых требований в части не имеется.

Учитывая, что требования истца обоснованы частично, документально подтверждены, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, по вине которого дело доведено до суда.

На основании ст.ст. 309, 1102, 1107 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный су

РЕШИЛ:

Взыскать с ГБУ здравоохранения города Москвы "Детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения города Москвы" -ГБУЗ "ДГКБ им. З.А. Башляевой ДЗМ" в пользу ООО "ВИТА-ПУЛ" денежные средства в размере 8432 руб., неустойку в размере 619 руб.75 коп. за период с 11.06.2021г. по 31.03.2022г., с учётом моратория, введённого Постановлением Правительства от 28.03.2022г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" и расходы по госпошлине в размере 2000 руб.

В остальной части неустойки - отказать.

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 229 АПК РФ.

Судья Н.П. Чебурашкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка