Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 14 марта 2023 года Дело N А40-254478/2022

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2023 года

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Суставовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шадаповой А.Т.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная группа "Ермак" (660012, Красноярский край, г. Красноярск, Полтавская ул., д. 38, стр. 1, офис 215, ОГРН: 1032402968817; дата присвоения ОГРН: 16.09.2003; ИНН: 2466111655)

к Федеральной налоговой службе (127381, г. Москва, Неглинная улица, дом 23; ОГРН: 1047707030513; дата присвоения ОГРН: 14.10.2004; ИНН: 7707329152)

о признании недействительным решения от 18.08.2022 N БВ-3-9/8875@ о приостановлении рассмотрения жалобы; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, путем возобновления рассмотрения жалобы,

при участии представителей:

от заявителя: Пирогов Е.А. паспорт 0414754758 дов. от 11.05.2022 б/н., Каминский В.Г. паспорт 0408707836, дов. от 11.05.2022 б/н.

от заинтересованного лица: Абраменок А.И. удост. N 6731 дов. ЕД-24-7/434 от 05.10.2022,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная группа "Ермак" (далее по тексту - заявитель, налогоплательщик, ООО "Строительно-производственная группа "Ермак") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Федеральной налоговой службе (далее по тексту - заинтересованное лицо, ФНС России) о признании недействительным решения от 18.08.2022 N БВ-3-9/8875@ о приостановлении рассмотрения жалобы; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, путем возобновления рассмотрения жалобы.

Заявитель поддержал заявленные требования о признании недействительным решения; представитель налогового органа возражал против удовлетворения требований заявителя по доводам изложенным в отзыве.

Суд, в ходе рассмотрения дела исследовав и оценив представленные сторонами в материалы доказательства, заслушав мнения сторон, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что в производстве Арбитражного суда Красноярского края имеется дело N А33-11355/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная группа "Ермак" (ИНН/КПП 2466111655/ 246401001) к ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска о признании недействительным решения ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N 6 от 21.01.2022 (далее - решение ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска).

Решением ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска ООО "Строительно-производственная группа "Ермак" доначислены: налог на добавленную стоимость за период с 2017-2019г.г. в сумме 12 896 892 рублей; налог на прибыль за период с 2017-2019г.г. в сумме 13 782 368 рублей; пени за неуплату НДС и налога на прибыль в сумме 12 148 640, 89 рублей. Основанием доначисления сумм налогов является нарушение требований ст. 54.1, п. 1, п. 2 ст. 171, п. 2 ст. 172, п. 1 ст. 169, ст. 287 НК РФ. Налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа на основании п. 3 ст. 122 НК РФ в размере 399 239 рублей.

Решением УФНС России по Красноярскому краю от 18.04.2022 N 2.12-14/08707@ апелляционная жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения

На решение УФНС России по Красноярскому краю от 18.04.2022 N 2.12-14/08707@, которым апелляционная жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения, налогоплательщиком подана жалоба в ФНС России исх. N КСП-085 от 15.07.2022.

ФНС России принято решение от 18.08.2022 N БВ-3-9/8875@ о приостановлении рассмотрения указанной жалобы до вынесения Арбитражным судом Красноярского края решения по делу N А33-11355/2022.

Заявитель не согласен с Решением ФНС России, считает действия (бездействия) ФНС России, выразившиеся в приостановке рассмотрения жалобы незаконными, что послужило основанием для обращения с настоящим заявлением в суд. Общество полагает, что приостановление рассмотрения жалобы до разрешения дела о том же предмете и по тем же основаниям арбитражным судом фактически лишает налогоплательщика права на административную защиту своих прав, поскольку решение суда будет иметь преюдициальное значение.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из следующего..

Основанием приостановления ФНС России рассмотрения жалобы Общества является рассмотрение Арбитражным судом Красноярского края дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная группа "Ермак" (ИНН/КПП 2466111655/ 246401001) к ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска о признании недействительным решения ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N 6 от 21.01.2022.

В силу пункта 2 статьи 140 НК РФ рассмотрение жалобы (апелляционной жалобы) может быть приостановлено по решению вышестоящего налогового органа, рассматривающего жалобу (апелляционную жалобу), в том числе:

- до разрешения дела о том же предмете и по тем же основаниям арбитражным судом, судом общей юрисдикции;

- в случае невозможности рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) до разрешения другого дела судом в конституционном, гражданском, арбитражном, административном, уголовном судопроизводстве.

Общество реализовало свое право на судебную защиту и обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска от 21.01.2022 N 6.

Согласно картотеке арбитражных дел kad.arbitr.ru заявление поступило в Арбитражный суд Красноярского края 05.05.2022, делу присвоен N А33-11355/2022, спор рассматривается по существу, препятствий для судебной защиты нарушенного (как считает Общество) права у Заявителя по мотивам несоблюдения досудебного порядка или не возникло.

Более того, как подтверждается материалами дела, Общество направило в ФНС России жалобу 15.07.2022, то есть, уже после обращения в суд.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 140 НК РФ, ФНС России решением от 18.08.2022 N БВ-3-9/8875@ приостановила рассмотрение жалобы до вынесения Арбитражным судом Красноярского края решения по делу N А33-11355/2022.

В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, ФНС России не наделена полномочиями по пересмотру либо иному преодолению судебных актов.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 75 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ" решение вышестоящего налогового органа, принятое по жалобе налогоплательщика, может являться самостоятельным предметом оспаривания в суде, если оно представляет собой новое решение, а также по мотиву нарушения процедуры его принятия либо по мотиву выхода вышестоящего налогового органа за пределы своих полномочий.

В соответствии со статьей 137 НК РФ, каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Таким образом, определяющим условием для обжалования действия (бездействия) должностных лиц компетентного органа является наличие нарушенного права заинтересованного лица.

Само по себе оспариваемое решение ФНС России не нарушает прав и законных интересов Общества, не возлагает на него каких-либо обязанностей и не создает иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Кроме того, Обществом реализовано право на обжалование решения ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска от 21.01.2022 N 6 в административном порядке посредством подачи жалобы в УФНС России по Красноярскому краю и на обжалование решения в судебном порядке.

Таким образом, Заявитель не доказал нарушение прав и законных интересов Общества оспариваемым решением ФНС России.

С учетом вышеизложенного, суд, оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые указывал заявитель и ФНС России в рамках рассмотрения настоящего дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Государственная пошлина согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено и не изменено - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятый арбитражный апелляционный суд (127994, г.Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, д. 12) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа (127994, Москва, ГСП-4, ул. Селезневская, д. 9) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд города Москвы.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятого арбитражного апелляционного суда: http://9aas.arbitr.ru/ и Арбитражного суда Московского округа: http://fasmo.arbitr.ru/

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/

СУДЬЯ О.Ю. Суставова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка