Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 7 марта 2023 года Дело N А40-253572/2022

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи Чекмаревой Н.А., единолично,

Рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "БУРЯТФАРМАЦИЯ" (670047, РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, УЛАН-УДЭ ГОРОД, ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ УЛИЦА, 7, ОГРН: 1020300888794, Дата присвоения ОГРН: 26.08.2002, ИНН: 0323037270)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БМГ" (127055, ГОРОД МОСКВА, НОВОСЛОБОДСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 14/19, СТРОЕНИЕ 8, ЭТАЖ 1 ПОМ II КОМ 3 ОФИС46, ОГРН: 1197746696509, Дата присвоения ОГРН: 27.11.2019, ИНН: 7707435947)

о взыскании убытков, связанных с уничтожением термометров в отсутствие государственной регистрации медицинского изделия, в размере 50 000 руб. 00коп.

УСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие Республики Бурятия "БУРЯТФАРМАЦИЯ" обратилось в суд с иском к ООО "БМГ" о взыскании убытков, связанных с уничтожением термометров в отсутствие государственной регистрации медицинского изделия, в размере 50 000 руб. 00 коп.

Определением от 24.11.2022г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

06.02.2023г. судом принята резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства в порядке ст. 229 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным гл. 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных названной главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Истец обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

Поскольку заявление о составлении мотивированного решения поступило в сроки, установленные ч. 2 ст. 229 АПК РФ, заявления подлежит удовлетворению.

Истец в обоснование исковых требований указал, что ответчиком было поставлено в адрес истца 2 094 термометра, Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения на своем сайте была опубликована информация об отсутствии в Государственном реестре медицинских изделий сведений о медицинском изделии "Термометр бесконтактный инфракрасный, модель DT-8836 с принадлежностями, производство "Шеньчжэнь Калибёр Индастриз Ко., ЛТД", Китай", которое сопровождается сведениями о регистрационном удостоверении от 25.06.2015г. N РЗН 2015/2799, в связи с чем субъектам обращения медицинских изделий надлежит провести проверку наличия в обращении указанных медицинских изделий, поставленные ответчиком изделия сопровождались этим же регистрационным удостоверением, при этом полного совпадения с характеристиками бесконтактного термометра, указанным в регистрационном досье, не выявлено, предметом договора является поставка медицинского изделия, поставленные ответчиком бесконтактные термометры в установленном законом порядке государственную регистрацию в качестве медицинских изделий не прошли, следовательно, их обращение на территории РФ не допустимо, поставленные термометры не соответствуют обязательным установленным требованиям.

Истцом заявлено ходатайство об увеличении размера исковых требований, а именно: о взыскании с ответчика убытков, связанных с уничтожением термометров в отсутствие государственной регистрации медицинского изделия, в размере 129 400 руб. 00 коп.

Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Указанное уточнение принимается судом как соответствующее ст. 49 АПК РФ.

Ответчик возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что предметом договора может являться не только медицинское оборудования, но и иные любые товары, не изъятые из оборота в соответствии с действующим законодательством РФ, после ознакомления с имеющимся ассортиментом, истец выбрал в качестве товара "Термометр инфракрасный бесконтактный DT-8836", "Термометр инфракрасный бесконтактный BERRCOM JXB-182", которые в дальнейшем ответчик поставил истцу, а истец принял и оплатил их, что подтверждается товарными накладными, ответчиком была получена декларация о соответствии от 22.04.2020г. ЕАЭС N RU Д-CN .НХ37.В.02322/20, сертификат соответствия и декларация о соответствии были направлены продавцом покупателю вместе с товаром "Термометр бесконтактный инфракрасный DT-8836", изготовитель "Шеньчжэнь Калибёр Индастриз Ко., Лтд" выпускает две модификации инфракрасных бесконтактных термометров DT-8836, представленных на рынке: одна модификация является медицинским изделием и потому в обязательном порядке сопровождается Регистрационным удостоверением от 25.06.2015г. N РЗН 2015/2799, в то время как вторая модификация термометра DT-8836 является бытовым измерительным прибором и потому Регистрационного удостоверения на медицинское изделие в комплекте не имеет, истец как участник закупок в рамках Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" должен был знать, что в случае дальнейшей им реализации поставленного товара именно в учреждения здравоохранения РФ, ему потребуется Регистрационное удостоверение Росздравнадзора, а не та разрешительная документация, которая прилагалась к поставленным термометрам по товарным накладным от 01.05.2020г. N 1202, от 11.06.2020г. N 1495, от 06.07.2020г. N 1620, от 13.07.2020г. N 1635, от 27.08.2020г. N 1381, от 27.08.2020г. N 1639, от 04.09.2020г. N 1662, от 05.10.2020г. N 1690, об осведомлённости истца о существующей разнице в модификациях термометра DT-8836 также свидетельствует то обстоятельство, что между сторонами по договорам осуществлялись и иные поставки инфракрасных термометров, как модели DT-8836, так и модели BERRCOM JXB-182 (по товарной накладной от 05.10.2020г. N 1690), ни в сопроводительных документах на груз, ни в разрешительной документации к товару, ни в платежных документах не указывалось, что "Термометр бесконтактный инфракрасный модель DT-8836" является медицинским оборудованием, отсутствие регистрационного удостоверения на медицинское изделие у изделия внешне сходного с медицинским, но не являющегося таковым, не свидетельствует о том, что оно представляет опасность для жизни и здоровья людей, и, следовательно, подлежит уничтожению, информационные письма Росздравнадзора от 31.12.2020г. N 01и-2490/20 и от 07.02.2022г. N 01И130/22 также не содержат предписаний об уничтожении выявленного изделия.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Между ГП РБ "Бурят-Фармация" (покупатель) и ООО "БМГ" (продавец) заключены договоры купли-продажи от 08.06.2020г. N 140/768, от 14.04.2020г. N 140/511, в соответствии с которыми продавец обязуется передать товар и относящиеся к нему документы в собственность покупателя, а покупатель обязуется осмотреть товар, принять и оплатить его на условиях, установленных договорами.

Частью 1 ст. 454 ГК РФ установлено, что по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с ч. 1 ст. 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

В п.п. 1.2 договоров указаны сведения о продаваемом товаре: термометр инфракрасный бесконтактный, производство Китай.

Дополнительным соглашением от 27.08.2020г. к договору от 08.06.2020г. N 140/768 стороны пришли к соглашению об увеличении цены на поставляемый товар (термометр инфракрасный бесконтактный DT-8836 в количестве 1 795 шт.), общая стоимость партии составляет 4 397 750руб. 00коп.

Согласно п.п. 4.1.1 договоров продавец обязан при продаже товара предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, указанном в п.п. 1.2 договоров, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

В соответствии с п.п. 4.1.3 договоров продавец обязуется передать товар надлежащего качества.

Пунктами 3.5 договоров предусмотрено, что качество поставляемого товара должно соответствовать государственным стандартам (ГОСТ), техническим регламентам, техническим условиям (ТУ), требованиям производителя, действующим в отношении данного вида товара, обеспечивать безопасность жизни, здоровье потребителей, отвечать требованиям действующего законодательства Российской Федерации. Товар должен сопровождаться документами, предусмотренными законодательством РФ, подтверждающими соответствие качества товара.

Согласно п.п. 3.6 договоров при выявлении покупателем в ходе приемочного контроля бракованного, недоброкачественного товара покупатель принимает такой товар на ответственное хранение, причем переход права собственности считается не состоявшимся согласно законодательству РФ (ст.ст. 469, 475 ГК РФ), т.к. реализация товара ненадлежащего качества запрещена. Брак (недостача) товара фиксируется в документе "Акт об установлении расхождения по количеству и качеству при приемке товарно-материальных ценностей" (унифицированная форма ТОРГ-2).

Исполнение ответчиком обязательств по поставке товара - термометра инфракрасного бесконтактного DT-8836 подтверждается товарными накладными от 01.05.2020г. N 1202, от 04.09.2020г. N 1664, от 05.10.2020г. N 1690, от 06.07.2020г. N 1620, от 11.06.2020г. N 1495, от 13.07.2020г. N 1635, от 27.08.2020г. N 1381, от 27.08.2020г. N 1639, термометра инфракрасного бесконтактного BERRCOM JXB-182 - товарной накладной от 05.10.2020г. N 1690.

В соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 31.12.2020г. N 01и-2490/20 в связи с выявлением обращения медицинского изделия "Forehead Infrared Thermometer DT-8836" производства "Шеньчжень Калибёр Индастриз Ко., Лтд", Китай, сведения о котором отсутствуют в государственном реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий (незарегистрированного медицинского изделия), медицинское изделие сопровождается сведениями о регистрационном удостоверении от 25.06.2015г. N РЗН 2015/2799, срок действия не ограничен, выданном на медицинское изделие "Термометр бесконтактный инфракрасный, модель DT-8836 с принадлежностями", производства "Шеньчжэнь Калибёр Индастриз Ко., Лтд", Китай, субъектам обращения медицинских изделий предложено провести проверку наличия в обращении медицинского изделия, а также мероприятия по предотвращению обращения на территории Российской Федерации медицинского изделия, проинформировав соответствующий территориальный орган Росздравнадзора о результатах проверки.

Истцом в материалы дела представлено письмо от 24.05.2021г. N 915, в котором истец сообщил ответчику об осуществлении проверки во исполнение письма Росздравнадзора от 31.12.2020г. N 01и-2490/20, в ходе которой выявлено, что из 18 описанных признаков комплекса регистрационной документации (регистрационное удостоверение от 25.06.2015г. N РЗН 2015/2799) было обнаружено только 10 совпадений, 8 несовпадений, в том числе несовпадения по внешнему виду упаковки, комплектности, размеру, весу и др., в связи с чем истцом был приостановлен отпуск термометров бесконтактных инфракрасных, поставленных ответчиком, и просил ответчика принять термометры бесконтактные в количестве 159 шт., а также письмо от 09.07.2021г. N 1231 о принятии товара, поставленного по договору от 08.06.2020г. N 140/768 в количестве 45 шт., однако, доказательств направления данных писем в адрес ответчика истцом не представлено, ответчиком их получение не подтверждено.

В письме от 04.03.2021г. N 109/21, адресованном всем заинтересованным лицам, ответчик сообщил, что ответчик является официальным импортером изготовителя "Шеньчжэнь Калибёр Индастриз Ко., Лтд", в соответствии с действующим законодательством предусмотрена возможность изделия медицинского назначения по договорам поставки компаниями, не являющимися держателями регистрационных удостоверений, термометры соответствуют регистрационному удостоверению на медицинское изделие от 25.06.2015г. N РЗН 2015/2799.

Письмом от 07.02.2022г. N 01и-130/22 Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения сообщила о выявлении территориальным органом Росздравнадзора Республики Бурятия в обращении незарегистрированного медицинского изделия - "Термометр инфракрасный бесконтактный DT-8836" производства "Шеньчжэнь Калибёр Индастриз Ко., Лтд", Китай, сопровождающегося сведениями о регистрационном удостоверении от 25.06.2015г. N РЗН 2015/2799, и предложила субъектам обращения медицинских изделий провести проверку наличия в обращении незарегистрированного медицинского изделия.

В связи с неполным совпадением характеристик поставленного товара и медицинским изделием, выявленным Росздравнадзором, приостановкой отпуска истцом поставленного ответчиком товара и перемещением данного товара в карантинную зону, истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 20.05.2022г. N 890 с требованием возвратить денежные средства за оплаченный товар, возвращенного конечными покупателями, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 27.05.2022г. N 60 (партия 644).

Претензия истца оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Между Индивидуальным предпринимателем Тонконоговым Д.С. (исполнитель) и ГП РБ "Бурят-Фармация" (заказчик) заключен договор оказания услуг от 07.09.2022г. N 42/ЕД/22, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по приему, транспортировке отходов, а заказчик обязуется принять и оплатить услуги исполнителя в соответствии с условиями договора.

В соответствии с актом об оказании услуг от 07.09.2022г. N 1894, актом приема отходов от 07.09.2022г. N 0000-001894У исполнителем оказаны услуги по приему медицинских изделий класса Г (Термометр бесконтактный инфракрасный DT-8836) в количестве 1 452 шт.

Исполнение истцом обязательств по оплате услуг по приему отходов подтверждается платежным поручением от 30.09.2022г. N 6225 на сумму 145 200руб. 00коп.

В соответствии с актом об уничтожении лекарственных средств от 07.09.2022г. исполнителем посредством термического обезвреживания уничтожены:

- термометры бесконтактные инфракрасные DT-8836 серии 22020 в количестве 156 шт., со сроком годности до 01.02.2025г., поставщик ИП Шепарова М.А.;

- термометры бесконтактные инфракрасные DT-8836 серии 82020 в количестве 33 шт., со сроком годности до 01.08.2025г., поставщик ООО "БМГ";

- термометры бесконтактные инфракрасные DT-8836 серии 82020 в количестве 12 шт., со сроком годности до 01.08.2025г., поставщик ООО "БМГ";

- термометры бесконтактные инфракрасные DT-8836 серии 202002 в количестве 7 шт., сроком годности 01.02.2025г., поставщик ООО "БМГ";

- термометры бесконтактные инфракрасные DT-8836 серии 202002 в количестве 3 шт., со сроком годности до 01.02.2025г., поставщик ООО "БМГ";

- термометры бесконтактные инфракрасные DT-8836 серии 202002 в количестве 3 шт., со сроком годности до 01.02.2025г., поставщик ООО "БМГ";

- термометры бесконтактные инфракрасные DT-8836 серии 82020 в количестве 2 шт., со сроком годности до 01.08.2025г., поставщик ООО "БМГ";

- термометры бесконтактные инфракрасные DT-8836 серии СВ200505 в количестве 2 шт., сроком годности 01.03.2025г., поставщик ИП Нестеренко П.А.;

- термометры бесконтактные инфракрасные DT-8836 серии 22020 в количестве 1 шт., со сроком годности до 01.02.2025г., поставщик ООО "БМГ";

- термометры бесконтактные инфракрасные DT-8836 серии 82020 в количестве 1 233 шт., со сроком годности до 01.08.2025г., поставщик ООО "БМГ".

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 14.09.2022г. N 1623 с требованием возместить убытки, связанные с необходимостью уничтожения термометров в количестве 1 294 шт., поставленных ответчиком в отсутствие государственной регистрации в качестве медицинского изделия, получение ответчиком подтверждается соответствующей отметкой в уведомлении о вручении почтового отправления.

Ответчиком претензия истца оставлена без ответа и удовлетворения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с требованиями ст. 469 ГК РФ о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи (п. 1); при отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется, если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями (п. 2).

Понятие "качество товара" подразумевает совокупность свойств, признаков продукции, товаров, услуг, работ, обусловливающих их способность удовлетворять потребности покупателя, соответствовать своему назначению и предъявляемым требованиям. Качество определяется мерой соответствия товаров, работ, услуг условиям и требованиям стандартов, договоров, контрактов, запросов потребителей.

Пунктом 1 ст. 470 ГК РФ установлено, что товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 469 ГК РФ, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

В силу п. 2 ст. 475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Право покупателя предъявить продавцу некачественного товара, имеющего существенные недостатки, требования, предусмотренные п. 2 ст. 475 ГК РФ, не лишает покупателя возможности при наличии тех же недостатков воспользоваться правом предъявить требования, перечисленные в п. 1 указанной статьи.

Таким образом, в случае существенного нарушения требований к качеству товара покупатель вправе по своему выбору предъявить любое из пяти требований, перечисленных в п.п. 1 и 2 ст. 475 ГК РФ.

Последствия неисполнения продавцом обязанности передать принадлежности и документы, относящиеся к товару, установлены ст. 464 ГК РФ: если продавец не передает или отказывается передать покупателю относящиеся к товару принадлежности или документы, которые он должен передать в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи (п. 2 ст. 456), покупатель вправе назначить ему разумный срок для их передачи. В случае, когда принадлежности или документы, относящиеся к товару, не переданы продавцом в указанный срок, покупатель вправе отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором.

Таким образом, покупатель, получивший товар без необходимой документации, не вправе отказаться от оплаты товара, если он не заявил об отказе от такого товара по правилам ст. 464 ГК РФ в связи с невозможностью либо затруднительностью его использования по назначению без соответствующих документов (определение Верховного Суда РФ от 06.02.2018г. N 305-ЭС17-16171, п. 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018г.).