Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 14 марта 2023 года Дело N А40-250018/2022

Резолютивная часть решения объявлена 01 марта 2023года

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ханом Б.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Лазарева Алексея Валерьевича

к заинтересованному лицу - МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ N 46 ПО Г. МОСКВЕ (125373, ГОРОД МОСКВА, ПОХОДНЫЙ ПРОЕЗД, ДВЛД 3, СТР 2, ОГРН: 1047796991550, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7733506810, КПП: 773301001)

третьи лица- 1) ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТРСТРОЙ" (119296, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ГАГАРИНСКИЙ, ЛОМОНОСОВСКИЙ ПР-КТ, Д. 4, К. 2, ПОДВ. 0, ОФИС 11, ОГРН: 1127747190592, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2012, ИНН: 7709917431, КПП: 773601001); 2) Королькова Елена Евгеньевна, 3) Сарбаев Константин Денисович

об обязании МИФНС России N 46 по г. Москве внести в ЕГРЮЛ сведения о признании недействительной записи ГРН 2227710108822 от 25.10.2022 г.,

при участии представителей - согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

Лазарев Алексей Валерьевич (далее - Заявитель) обратился в суд с заявлением к МИФНС N 46 по Москве (далее - Ответчик, Инспекция) с требованиями об обязании МИФНС России N 46 по г. Москве внести в ЕГРЮЛ сведения о признании недействительной записи ГРН 2227710108822 от 25.10.2022 г.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.2 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" при предъявлении в суд требований об обязании наделенных публичными полномочиями органов и лиц совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод, законных интересов административного истца (заявителя) в сфере административных и иных публичных правоотношений такие требования подлежат квалификации как требования о признании незаконным соответствующего бездействия и об обязании совершить необходимые действия (статья 124 КАС РФ, статья 198 АПК РФ).

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, а решения действий (бездействий) незаконными являются, одновременно, как несоответствие их закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действием (бездействием) гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

В данном случае указанной совокупности судом не установлено.

Как следует из текста заявления, Заявитель является участником ООО "ЦЕНТРСТРОЙ" и владеет долей в уставном капитале в размере 40%. Королькова Е.Е. также является участником ООО "ЦЕНТРСТРОЙ" и владеет долей в уставном капитале в размере 60%.

Королькова Е.Е. до 25 октября 2022 г. являлась единоличным исполнительным органом ООО "ЦЕНТРСТРОЙ".

31 октября 2022 года в ходе судебного заседания по делу N А40-185362/22-173-1351 представитель Корольковой Е.Е. заявил, что без ведома Корольковой Е.Е. генеральным директором ООО "ЦЕНТРСТРОЙ" назначен Сарбаев Константин Денисович (государственный регистрационный номер записи 2227710108822 от 25 октября 2022 года).

В связи с чем, заявитель полагает, что указанная запись была внесена без законных на то оснований.

Отклоняя указанные доводы, суд исходит из того, что отношения, возникающие в связи с внесением сведений в ЕГРЮЛ регулируются ГК РФ и нормами Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" (далее - Закон о государственной регистрации, Закон N 129-ФЗ)

Согласно п. 4 ст. 5 Закона N 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

В соответствии с абз. 1 п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Согласно п. 4.1. ст. 9 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом.

Согласно п. 4.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством проведения мероприятий, указанных в п. 4.2 данной статьи.

Основания, условия и способы проведения указанных в п.4.2 ст.9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий, утверждены Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ (далее - Основания и условия, утв. Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@).

В соответствии с п.4 ст.51 ГК РФ заинтересованные лица вправе направить в уполномоченный государственный орган возражения относительно предстоящего включения данных в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые предусмотрены

Основанием для внесения записи (государственный регистрационный номер 2227710108822 от 25 октября 2022 года) послужило заявление об изменении учредительного документа и/или иных сведений о юридическом лице по форме Р13014.

Согласно представленным документам, изменения, подлежащие включению в ЕГРЮЛ в отношении ООО "ЦЕНТРСТРОИ", были связаны с прекращением полномочий генерального директора Корольковой Е.Е. и возложении полномочий генерального директора на Сарбаевв К.Д.

При этом на момент рассмотрения данного заявления у регистрирующего органы отсутствовали основания для проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, по причине отсутствия возражений заинтересованных лиц и, как следствие, отсутствия у Инспекции каких-либо обоснованных сомнений в их достоверности.

Кроме этого, из содержания ст. 17, ст.25 Закона N 129-ФЗ следует, что ответственность за достоверность и полноту сведений, предоставляемых для внесения в государственный реестр, несет заявитель, обратившийся в регистрирующий орган, что подтверждается соответствующими строками заявления по форме Р13014.

Достоверность и соответствие сведений законодательству Российской Федерации, указанных в заявлении о государственной регистрации ООО "ЦЕНТРСТРОЙ" изменений, была подтверждена подписью заявителя, подлинность, которой засвидетельствована в нотариальном порядке по форме, утвержденной Приказом Минюста России от 27.12.2016 N 313.

В силу ст. 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93 N 4462-1 при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.

В соответствии со статьей 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариальная деятельность, предполагающая на профессиональной основе обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, является особой юридической деятельностью, она осуществляется от имени государства, что гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов.

В силу части 5 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в установленном порядке.

Нотариальные действия могут быть обжалованы в порядке главы 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и не подлежат рассмотрению в порядке, определенном для оспаривания действия органов государственной власти и должностных лиц (глава 24 АПК РФ), на что указано в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих".

В данном случае соответствующие нотариальные действия не оспорены и незаконными не признаны.

Таким образом, у регистрирующего органа отсутствовали какие-либо предусмотренные п.1 ст.23 Закона N 129-ФЗ основания для отказа в государственной регистрации.

Проверка законности решений ООО "ЦЕНТРСТРОЙ" в предмет доказывания по настоящему спору не входит

Самостоятельных требований о признании недействительным решения общего собрания заявителем не предъявлялось.

Нарушение своих прав и законных интересов заявителем также не доказано, при этом, как следует из представленной в материалы дела выписки из ЕГРЮЛ, на дату рассмотрения дела по существу, сведения о Сарбаеве К.Д., как о лице, имеющим право действовать без доверенности, отсутствуют.

Таким образом, поскольку -либо нарушений со стороны регистрирующего органа судом не установлено, а нарушение своих прав и законных интересов заявитель не доказал, суд приходит к выводу, что совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований отсутствуют (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

Судом первой инстанции рассмотрены все доводы заявителя, однако они не могут служить основанием для удовлетворения заявления.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд

Судья:

О.Ю. Немова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка