Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2023 года Дело N А40-228851/2022

Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 февраля 2023 года.

Арбитражный суд в составе: судьи Ведерникова М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Балтаевой М.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВОЕНТОРГ" (ОГРН: 1097746264186, ИНН: 7704726183)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГЛАВНАЯ ЛИНИЯ" (ОГРН: 1107746827539, ИНН: 7728751238)

о взыскании штрафа

и приложенные к исковому заявлению документы,

при участии представителей сторон:

от истца - Пономарева М. А. по дов. N 23/27 от 26.01.2023 г., диплом

от ответчика - Басова А. А. по дов. N 410 от 14.07.2022 г., диплом

УСТАНОВИЛ:

АО "ВОЕНТОРГ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "ГЛАВНАЯ ЛИНИЯ" (далее - ответчик) о взыскании штрафа по договору на оказание услуг от 27 декабря 2021 г. N ОП-22-8 в размере 315 016 (триста пятнадцать тысяч шестнадцать) руб. 77 коп.

Истец требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении.

Ответчик требования не признал по доводам изложенным в отзыве на исковое заявление, ходатайствовал о применении норм ст. 333 ГК РФ.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд посчитал требование заявителя подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, 27 декабря 2021 года между Акционерным обществом "Военторг" (далее - "Заказчик", Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью "Главная линия" (далее -"Исполнитель", Ответчик) был заключен Договор на оказание услуг по организации питания N ОП-22-8 (далее - "Договор").

Согласно пункта 2.1 Договора, Исполнитель обязуется оказывать услуги по организации питания согласно Разнарядке (Приложение N 5 к Договору) и Техническому заданию (Приложение N 6 к Договору).

В соответствии с Договором (п. 1.1) под услугами понимается доставка (подвоз) и хранение продовольственных товаров, приготовление и раздача готовой пищи, оказываемые Исполнителем.

Согласно пунктам 3.2.1 и 3.2.2 Договора Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказывать услуги, а также обеспечивать соответствие оказываемых услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья.

На основании пункта 3.3.4 Договора, Заказчик вправе в любое время осуществлять контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг.

В ходе оказания услуг Заказчиком был проведен ряд проверок, по итогу которых были выявлены факты ненадлежащего исполнение обязательств по Договору предусмотренные пунктом 8.3, а также было выявлено нарушение пунктов 3.2.1 и 3.2.2.

В соответствии с разделом 8 Договора за невыполнение и (или) ненадлежащее" выполнение условий Договора Исполнитель уплачивает Заказчику штраф в размерах, определяемых в соответствии с п. 3 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042 (п. 8.3 Договора). Штраф исчисляется от цены этапа оказания услуг по Договору по каждому установленному факту нарушений.

В силу пункта 1.1.5 этап оказания услуг это оказание услуг Исполнителем у одного Получателя в течение суток (0.00 часов до 23.59 часов), фиксируемое посредством подписания между Исполнителем и Получателем Ежедневного акта сдачи-приемки услуг.

Как пояснил истец, в ходе проверок выявлены следующие нарушения.

Эпизод N 1.

Уведомление-претензия от 17 февраля 2022 г. N 1118/22.

Факт 1 - в нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4., 1.1.5, 2.1. Приложения N 6 к Договору, п. 606 Руководства по организации питания личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации, 2019 г. (далее - Руководство).

Так, 18 января 2022 г. в столовой при проверке выхода готовых блюд, выдаваемых военнослужащим на линии самообслуживания, после раздачи готовой пищи питающимся, установлено несоответствие веса взвешенных контрольных порций: блюда "Говядина запеченная порционная в томатном соусе, картофельное пюре" выходу готового блюда 448 г (гарнир 328 г + мясная порция 70 г + соус 50 г), запланированного раскладкой продуктов: вес 1-го взвешенного блюда (контрольной порции) составил 433 г (общий вес блюда 805 г -тара 372 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 448 г. - 433 г = 15 г; вес 2-го взвешенного блюда (контрольной порции) составил 433 г (общий вес блюда 805 г -тара 372 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 448 г - 433 г = 15 г; вес 3-го взвешенного блюда (контрольной порции) составил 433 г (общий вес блюда 805 г -тара 372 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 448 г - 433 г = 15 г.

При этом, п. 606 Руководства допустимая норма отклонения не установлена.

В соответствии с п.п. 2.1, 3.2.1 Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение N 6 к Договору).

Согласно п. 1.1.5. Приложения N 6 к Договору, под услугами понимается раздача готовой пищи (продуктов, не требующих кулинарной обработки) в обеденных залах в количествах, соответствующих нормам выхода готовых блюд, указанным в раскладке продуктов, разработанной Исполнителем и утвержденной Получателем.

Штрафные санкции применены в соответствии с пл. 8.3.8. Договора за выдачу готовой пищи питающимся в количествах, не соответствующих расчетным выходам, указанным в раскладках продуктов с учетом допустимых отклонений.

Факт 2 - В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора, Исполнитель не выполнил требования п. 5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 36 приказа МО РФ от 21 июня 2011 г. N 888, п.п. 105, 201 Руководства.

Так, при проверке 18 января 2022 г. в столовой установлено, что температура блюд при раздаче составила: - гарнира "Макароны откидные" - 38°С в место не ниже 65°С.

При этом, как указано на стр. 13 акта, линия самообслуживания и мармиты в наличии, находятся в исправном состоянии.

В соответствии с п. 5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, температура горячих жидких блюд и иных горячих блюд, холодных супов, напитков, реализуемых потребителю через раздачу, должна соответствовать технологическим документам.

В соответствии с технико-технологическими картами N 4.26. "Макароны откидные" и N 3.15. "Мясо запеченное в соусе" температура при раздаче должна быть не ниже 65 °С.

В соответствии с п.п. 105, 201 Руководства, п. 36 приказа МО РФ от 21 июня 2011 г. N 888, горячие блюда (супы, соусы, напитки) при раздаче Должны иметь температуру не ниже 75 °С, вторые блюда и гарниры - не ниже 65 °С, холодные супы, напитки - не выше 14 °С.

Измерение температуры блюда проводилось пирометром инфракрасным: модель DT-810, заводской (серийный) N 160520090.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологи-ческими правилами к условиям реализации продуктов питания.

Факт 3 - В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования, п. 1.2.6. Технического задания Договора, п. 9 таблицы Приложения N 7 к Техническому заданию Договора, п. 230 Руководства.

Так, при проверке 18 января 2022 г. в столовой установлено, что в помещении моечной столовой посуды 4 мойщицы осуществляли работы в личных футболках без верхней части рабочего костюма (куртки).

Куртки рабочих костюмов мойщицам выданы, но при этом находились на вешалке в помещении моечной столовой посуды.

В соответствии с п. 1.2.6. Технического задания Договора Весь персонал Исполнителя за счет средств Исполнителя обеспечивается единообразной специальной одеждой на Объекте оказания услуг в соответствии с Приложением N 7 к Техническому заданию. Весь персонал Исполнителя обязан работать в чистой специальной одежде, менять её по мере загрязнения.

В соответствии с п. 9 таблицы Приложением N 7 к Техническому заданию мойщик посуды обеспечивается костюмом рабочим, фартуком клеенчатым, фартуком, сапогами резиновыми, колпаком.

В соответствии с п. 230 Руководства повара, работники столовой работают только в чистой регулярно сменяемой специальной одежде и обуви.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.13. Договора за нарушение персоналом Исполнителя правил личной гигиены.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой от 18 января 2022 г., подписанным представителем Исполнителя услуг и раскладкой продуктов.

Заказчиком (АО "Военторг") в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг от 18 января 2022 г., поступившем в АО "Военторг" от ООО "Главная линия" в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 18 января 2022 г.

В соответствии с информационным письмом получателя услуг фото и видео материалы по нарушениям отсутствуют в связи с запретом на фото и видео съемку на территории объекта.

Расчет фиксированной суммы штрафа:

Расчет цены этапа за 18 января 2022 г. (ежедневный акт сдачи-приемки услуг за 18 января 2022 г.):

Норма N 1: объем оказанных услуг (1 612 человек) * цена единицы услуги, стоимость одной с/д (433, 62 руб.) = 698 995,44 руб.

Норма N 5: объем оказанных услуг (74 человек) * цена единицы услуги, стоимость одной с/д (445, 35 руб.) = 32 955,9 руб.

Норма N 2 п.4: объем оказанных услуг(2 человек) * цена единицы услуги, стоимость одной с/д(55, 87 руб.) = 111,74 руб.

Норма N 1 п.3 "а" (ДМТ, 190 см. и выше): объем оказанных услуг(37 человек) * цена единицы услуги, стоимость одной с/д (60, 4 руб.) = 2 234,8 руб.

Норма N 1 п.3 "ж": объем оказанных услуг (16 человек) * цена единицы услуги, стоимость одной с/д (48, 96 руб.) = 783,36 руб.

Норма N 1, 3 п.п.6, N 4 п.п.7 (карамель леденцовая 20 г. в день, 600 г. в месяц на одного питающегося): объем оказанных услуг (1 420 человек) * цена единицы услуги, стоимость одной с/д(3,9 руб.) = 5 538 руб.

Норма обеспечения штатных служебных животных (собак): объем оказанных услуг(16 собак) * цена единицы услуги, стоимость одной с/д (212, 39 руб.) = 3 398,24 руб.

Цена этапа всего по Договору:

Норма N 1 (698 995, 44 руб.) + Норма N 5 (32 955,9 руб.) + Норма N 2 п.4 (111,74 руб.) + Норма N 1 п.З "а" (ДМТ, 190 см. и выше) (2 234,8 руб.) + Норма N 1 п.3 "ж" (783,36 руб.) + Норма N 1,3 п.п.6, N 4 п.п.7 (карамель леденцовая 20 г. в день, 600 г. в месяц на одного питающегося) (5 538 руб.) + Норма обеспечения штатных служебных животных (собак) (3 398,24 руб.) = 744 017,48 руб.

Итого фиксированная сумма штрафа: 744 017, 48 руб. (Цена этапа) * 0,1 (10% в соответствии с постановлением Правительства РФ N 1042 от 30 августа 2017 г., п. 8.1. Договора) = 74 401,75 руб.

Было выявлено 3 нарушение на сумму 74 401, 75 * 3 = 223 205,25 руб.

Эпизод N 2.

Уведомление-претензия от 02 марта 2022 г. N 1391/22.

В нарушение пп. 2.1., 3.2.1. 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.4., 1.1.5., 2.1. Технического задания к Договору, п. 596 Руководства по организации питания 2019 г. (далее - Руководство).

Так, при определении 2 февраля 2022 г. фактической массы готовых блюд в столовой N 2/15 Московского СВУ установлено:

Факт 1 - Средний выход ингредиента салат-бара "Перец сладкий" для питающихся 9-11 классов вместо запланированного по раскладке продуктов 5 г составил 3, 5 г (Общий вес блюда - 1,483 кг - тара 0,932 кг = 0,551 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 5 г - 3,5 г = 1,5 г (30%). Допустимая норма отклонения ± 3%. Блюдо приготовлено и представлено для определения фактической массы в полном объеме.

Факт 2 - Средний выход гарнира "Капуста свежая жаренная", вместо запланированных по раскладке продуктов 199 г составил 123 г (Общий вес блюда составил 13 кг - тара (1, 15 кг + 1,15 кг + 1.1 кг) = 9,6 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 199 г -123 г = 76 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 78 человек.

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

В соответствии с пп. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение N 6 к Договору).

Согласно п. 1.1.4. Приложения N 6 к Договору под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.12. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

В нарушение пп. 2.1., 3.2.1., 3, 2.2. Договора, п. 1.1.7 Технического задания к Договору Исполнителем услуг не выполнено требование п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20, п. 192 Руководства.

Факт 3 - При проверке 2 февраля 2022 г. в столовой N 2/15 Московского СВУ установлено, что в мясо-рыбном цехе в гастроемкости с маркировкой "II блюдо" дефростировалось филе куриное с 10 час 30 мин до 12 час 00 мин.

Согласно требованиям п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 в помещениях для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции. Кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование маркируются в зависимости от назначения и должны использоваться в соответствии с маркировкой.

При этом требованиями п. 192 Руководства установлено, что для обработки сырой птицы выделяют отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь.

Штрафные санкции применены по пл. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию, условиям транспортировки, приемки, хранению, переработки продуктов питания, реализации продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.