Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 15 марта 2023 года Дело N А40-224161/2022

Резолютивная часть решения объявлена 01 марта 2023года

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Абызовой Е.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем Малофеевым М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ПАО "МОЭК" (ОГРН: 1047796974092, ИНН: 7720518494) к ответчику: Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН: 1037739510423, ИНН: 7705031674) о взыскании убытков при участии представителей: согласно протоколу судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "МОЭК" обратилось в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о взыскании убытков в сумме 586 533 руб. 30 коп., причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии.

Исковые требования мотивированы наличием факта бездоговорного потребления тепловой энергии за общей период с 11.12.2021 по 07.06.2022.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Ответчик, заявленные требования не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Дело рассмотрено при отсутствии возражений стороны в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ с учетом позиции Пленума ВАС РФ п. 27 Постановления от 20.12.2006 г. N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству".

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему:

В ходе судебного разбирательствам судом установлено, что в результате проверок объектов, расположенных по указанным ниже адресам на наличие оснований потребления энергоресурсов, были выявлены факты потребления тепловой энергии без заключения в установленном порядке договоров, о чем составлены акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии 04-679/22-БДП от 27.04.2022 (Измайловская пл., д.4); 04-777/22-БДП от 18.05.2022 (9-я ул. Соколиной Горы, д.3); 04-778/22-БДП от 19.05.2022 (Фортунатовская ул., д.31/35); 05-857/22-БДП от 10.06.2022 (Окская ул., д. 14, корп.2, стр. 1), 05-848/22-БДП от 07.06.2022 (ул. Нижние Поля, д.29, стр. 1); 05-847/22-БДП от 07.06.2022 (Донецкая ул., д.4, корп.2), 06-524/22-БДП от 06.04.2022 (ул. Серпуховский Вал, д.6); 07-716/22-БДП от 05.05.2022 (ул. Знаменские Садки, д.7, к.1), 10-859/22-БДП от 15.06.2022 (Заводская ул., д.16Б), 10-808/22-БДП 25.05.2022 (Генерала Алексеева пр-кт, д.22).

В соответствии с пунктом 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя, определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр.

Согласно пункту 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении, объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

С учетом изложенного, согласно расчету истца, общее количество поставленной тепловой энергии составило 157, 275 Гкал, а общая стоимость 391 022,20 руб. (по акту 04-679/22-БДП от 27.04.2022 за период с 11.12.2021 по 27.04.2022 в сумме 7 207 руб. 55 коп, по акту 04-777/22-БДП от 18.05.2022 за период с 17.02.2022 по 18.05.2022 в сумме 16.661 руб. 38 коп., по акту 04-778/22-БДП от 19.05.2022 за период с 18.02.2022 по 19.05.2022 в сумме 5 259 руб. 19 коп., по акту 05-857/22-БДП от 10.06.2022 за период с 05.02.2022 по 10.06.2022 в сумме 1 382 руб.94 коп., по акту 05-848/22-БДП от 07.06.2022 за период с 01.03.2022 по 07.06.2022 на сумму 84.208 руб. 45 коп., по акту 05-847/22-БДП от 07.06.2022 за период с 25.02.2022 по 07.06.2022 в сумме 18 059 руб. 59 коп., по акту 06-524/22-БДП от 06.04.2022 за период с 07.04.2022 по 06.04.2022 на сумму 160 144 руб. 80 коп., по акту 07-716/22-БДП от 05.05.2022 за период с 25.01.2022 по 05.05.2022 на сумму 38 818 руб 82 коп., по акту N 10-859/22-БДП от 15.06.2022 за период с 17.03.2022 по 13.05.2022 на сумму 21 492 руб. 70 коп., по акту N 10-808/22-БДП 25.05.2022 за период с 04.03.2022 по 13.05.2022 на сумму 37 786 руб. 78 коп.).

В целях оплаты тепловой энергии, теплоносителя, потребленных в отсутствие договора, в адрес Департамента городского имущества города Москвы Истцом направлены следующие документы: Требование от 04.05.2022 N 02-Ф11/04-26929/22 об оплате стоимости бездоговорного потребления; расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя по акту 04-679/22-БДП ; счет от 28.04.2022 N 691; Требование от 27.05.2022 N 02-Ф 11/04-33106/22 об оплате стоимости бездоговорного потребления; расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя по акту 04-777/22-БДП; счет от 27.05.2022 N 836; Требование от 27.05.2022 N 02-Ф11/04-33105/22 об оплате стоимости бездоговорного потребления; расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя по акту 04-778/22-БДП; счет от 27.05.2022 N 837; Требование от 15.06.2022 N 02-Ф 11 /05-36653/22 об оплате стоимости бездоговорного потребления; расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя по акту 05-857/22-БДП; счет от 14.06.2022 N 902; Требование от 08.06.2022 N 02-Ф11/05-35792/22 об оплате стоимости бездоговорного потребления; расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя по акту 05-848/22-БДП; счет от 08.06.2022 N 889; Требование от 08.06.2022 N 02-Ф11/05-35787/22 об оплате стоимости бездоговорного потребления; расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя по акту 05-847/22-БДП; счет от 08.06.2022 N 890; Требование от 17.05.2022 N 02-Ф11/06-29688/22 об оплате стоимости бездоговорного потребления; расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя по акту 06-524/22-БДП; счет от 13.05.2022 N 744; Требование от 11.05.2022 N 02-Ф11/07-28193/22 об оплате стоимости бездоговорного потребления; расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя по акту 07-716/22-БДП; счет от 06.05.2022 N 734; Требование от 16.06.2022 N 19-Ф11/10-3399/22 об оплате стоимости бездоговорного потребления; расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя по акту 10-859/22-БДП; счет от 16.06.2022 N 909; Требование от 30.05.2022 N 02-Ф11/10-33362/22 об оплате стоимости бездоговорного потребления; расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя по акту 10-808/22-БДП; счет от 27.05.2022 N 832.

Поскольку до настоящего времени потребленная тепловая энергия не оплачена, у Истца возникло право требовать от Ответчика возмещения убытков, причиненных бездоговорным потреблением в полуторакратном размере ее стоимости.

Размер убытков, исчисленных в соответствии с пунктом 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении, составил: 586 533, 30 руб. = 391 022,20* 1.5.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящими требованиями в суд.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик в свою очередь настаивает на том, что Акты БДП составлены с нарушениями Федерального закона от 27.07.2010 N 190 ФЗ "О теплоснабжении" и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Истец не уведомлял Департамент о времени и дате проведения проверки, а указал на явку уполномоченного представителя Департамента, имеющего доверенность на право подписи документов. Фактическое потребление тепловой энергии при отсутствии заключенного договора не может быть признано самовольным, так как отсутствует факт самовольного присоединения, вследствие чего потребление не может быть признано бездоговорным по смыслу статей 8, 10, 22 Закона о теплоснабжении.

Суд, анализируя представленные по делу доказательства, доводы и возражения сторон приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - "Закон о теплоснабжении"), теплоснабжающие организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Согласно пункту 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении, под бездоговорным потреблением понимается потребление тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя, определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр.

Согласно пункту 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении, стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей.

Акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии вопреки утверждениям ответчика составлены надлежащим образом в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Доводы о том, что истец не уведомлял Департамент о времени и дате проведения проверки, указав лишь на явку представителя Департамента, что, по мнению ответчика, является констатацией факта проверки, отклоняются судом как надуманные, голословные и противоречащие фактическим обстоятельствам дела.

Содержание актов свидетельствует о выявлении факта бездоговорного пользования тепловой энергией, акты содержат информацию о потребителе, осуществившем бездоговорное потребление, адресе и месте подключения, а также о способе подключения, характеристики объекта бездоговорного потребления, содержится информация о месте нахождения.

Право Истца требовать с потребителя убытки в полуторакратном размере, установлено законом. Полуторакратный размер стоимости бездоговорного потребления является мерой дополнительной ответственности, которая установлена ФЗ "О теплоснабжении" от 27.07.2010 г. N 170-ФЗ и применяется при неудовлетворении в течение 15 дней требования о бездоговорном потреблении.

Ответчиком в нарушение Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в спорные периоды осуществлялось потребление тепловых энергоресурсов без заключения договора теплоснабжения.

ПАО "МОЭК" направило в адрес Ответчика письма о необходимости оплаты стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, с приложением копий актов о бездоговорном потреблении, а также счета на оплату.

Потребленные энергоресурсы Ответчик в установленный п. 10 ст. 22 ФЗ "О теплоснабжении" пятнадцатидневный срок и до настоящего времени не оплатил, замечаний по объему и стоимости не представил, в связи с чем v ПАО "МОЭК" возникло право требовать от Ответчика возмещения убытков" причиненных бездоговорным потреблением энергоресурсов в полуторакратном размере.

Согласно Положению о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП, Департамент городского имущества города Москвы выполняет полномочия собственника в отношении объектов нежилого фонда, принадлежащих городу Москве, в том числе осуществляет полномочия об организации эксплуатации и содержания объектов имущественной казны города Москвы. Именно на ответчика возложена обязанность, в целях обеспечения объектов находящихся в собственности города Москва, тепловой энергией и горячей водой, заключение с истцом соответствующих договоров.

Оценив и исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, проанализировав условия договора, суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании денежных средств в размере 586 533 руб. 30 коп. в судебном порядке являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Для наступления ответственности, установленной правилами названной статьи, необходимо наличие состава (совокупности условий) правонарушения, включающего: факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействия), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер убытков.

То есть для взыскания убытков лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать весь указанный фактический состав. Отсутствие хотя бы одного из условий ответственности не влечет удовлетворение иска.

Поскольку доказательств оплаты тепловой энергии в установленный срок ответчиком не представлено, суд находит обоснованными заявленные требования истца в полном объеме с учетом полуторакратного размера стоимости тепловой энергии.

При этом факт получения ДГИМ с сопроводительным письмом копии актов о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, счетов на оплату, с расчетом тепловой нагрузки, объемов и стоимости подтвержден документально.

С учетом установленных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 15, 309, 310, 330, 539 ГК РФ, ст.ст.4, 65, 75, 110, 137, 167, 170, 171, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН: 1037739510423, ИНН: 7705031674) в пользу ПАО "МОЭК" (ОГРН: 1047796974092, ИНН: 7720518494) убытки в сумме 586 533 руб. 30 коп., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 14 731 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.Р. Абызова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка