Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 15 марта 2023 года Дело N А40-2188/2023

Резолютивная часть решения объявлена 07 марта 2023года

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сафиной Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью "Благов Капитал" (115184, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Замоскворечье, Озерковская наб., д. 22/24, стр. 2, этаж 3, помещение/комната II часть/4, ОГРН: 1127747160672, Дата присвоения ОГРН: 19.11.2012, ИНН: 7716730681) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве (125373, город Москва, Походный проезд, двлд 3, стр 2, ОГРН: 1047796991550, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7733506810) о признании незаконным решения N 421800А от 10 ноября 2022 г. об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения о выходе Тимофеева С.С. из Общества с ограниченной ответственностью "Благов Капитал", об обязании,

при участии представителей:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: Зыков В.Д. по дов. от 01.03.2023 г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Благов Капитал" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве о признании незаконным решения N 421800А от 10 ноября 2022 г. об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения о выходе Тимофеева С.С. из Общества с ограниченной ответственностью "Благов Капитал", об обязании.

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения заявителя о дате, времени и месте проведения судебного заседания по правилам ст.123 АПК РФ.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований.

От заявителя через канцелярию суда поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства.

В соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Таким образом, совершение данного процессуального действия является правом суда, а не обязанностью. В каждой конкретной ситуации суд, исходя из обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, самостоятельно решает вопрос об отложении дела слушанием, за исключением тех случаев, когда суд обязан отложить рассмотрение дела ввиду невозможности его рассмотрения в силу требований АПК РФ.

В силу части 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Заявляя ходатайство об отложении рассмотрения дела, лицо, участвующее в деле, должно указать и обосновать, для совершения каких процессуальных действий необходимо отложение судебного разбирательства. Заявитель должен также обосновать невозможность разрешения спора без совершения таких процессуальных действий и в его отсутствие.

В обоснование ходатайства заявитель указал на неполучение отзыва ответчика. Суд учитывает, что отзыв ответчиком представлен в предварительном судебном заседании 14.02.2023. Право на ознакомление с материалами дела, в том числе в электронном виде, заявителем не реализовано.

Невозможность рассмотрения дела в настоящем судебном заседании не установлена, в удовлетворении ходатайства заявителя об отложении судебного заседания судом отказано в связи с отсутствием предусмотренных статьей 158 АПК РФ оснований.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц. если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

В соответствии со ст.1 Закона N 129-ФЗ законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ), Закона N 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (п.4 ст.5 Закона N 129-ФЗ).

В силу п. 1.2 ст.9 Закона N 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти - Приказ ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2020 N 59872) (далее - Приказ ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617®, вступил в силу 25.11.2020), и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено данным пунктом.

Приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617® утверждена форма N Р13014 "Заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - заявление по форме N Р13014), а также требования к оформлению данной формы заявления (далее - Требования).

Перечень документов, представляемых для государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, определен в соответствии со ст. 17 Закона N 129-ФЗ.

В соответствии с п.2 ст. 17 Закона N 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Как установлено судом, 14.10.2022 в Инспекцию поступили документы ООО "БЛАГОВ КАПИТАЛ" для внесения изменений в сведения, содержащихся в ЕГРЮЛ (вх. N 421800А).

Из их содержания следовало, что они представлены в связи с изменениями сведений об участниках ООО "БЛАГОВ КАПИТАЛ".

Вместе с тем, 14.09.2021 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве Мартыновым И.А. в рамках исполнительного производства от 24.06.2021 N 61137/21/77033-ИП вынесено постановлением о запрете на совершение регистрационных действий по внесению изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в отношении ООО "БЛАГОВ КАПИТАЛ".

Данным постановлением в том числе объявлен запрет на совершение регистрационных действий по внесению изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении ООО "БЛАГОВ КАПИТАЛ": изменений в сведения о размере уставного капитала; изменений в сведения о составе участников общества; внесения сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора о составлении промежуточного ликвидационного баланса; внесения сведений о начале процедуры реорганизации; внесения сведений о прекращении юридического лица в результате реорганизации и (или) государственной регистрации юридического лица путём реорганизации.

В связи с тем, что осуществление государственной регистрации изменений в сведения о составе участников ООО "БЛАГОВ КАПИТАЛ" противоречило бы имеющимся мерам исполнительного производства, Инспекцией на основании, предусмотренном ст.23 Закона N 129-ФЗ принято решение об отказе в государственной регистрации (пп. "м" п.1 ст.23 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с пп. "м" п.1 ст.23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается, в случае если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

Постановление от 14.09.2021 о запрете на совершение регистрационных действий по внесению изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в отношении ООО "БЛАГОВ КАПИТАЛ" от службы судебных приставов поступило в Инспекцию 15.09.2021 (вх. N 101297).

Таким образом, законных оснований для регистрации соответствующих изменений Инспекция не имела.

Кроме того, суд отмечает, что на момент рассмотрения представленного комплекта документов и принятия по нему решения N 421800А от 21.10.2022 об отказе в государственной регистрации Инспекция не располагала сведениями об окончании либо прекращении исполнительного производства N 61137/21/77033-ИП, постановление о снятии запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ также не поступало.

Для признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными в соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ необходимо установить, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении данной категории дел, согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

При принятии решения о признании решений и действия (бездействия) Инспекции не соответствующим закону, в силу ч.1 ст. 168 АПК РФ, именно данные обстоятельства должны были быть установлены судом.

Между тем, не указано, какие нормы права были нарушены Инспекцией при вынесении Инспекцией оспариваемого отказа в государственной регистрации.

Таким образом, оспариваемое решение Инспекции об отказе в государственной регистрации в полной мере соответствует закону.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 65, 71, 110, 123, 156, 167-170, 199-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ, в удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "Благов Капитал" (115184, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Замоскворечье, Озерковская наб., д. 22/24, стр. 2, этаж 3, помещение/комната II часть/4, ОГРН: 1127747160672, Дата присвоения ОГРН: 19.11.2012, ИНН: 7716730681) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.М. Кукина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка