Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 14 марта 2023 года Дело N А40-206283/2022

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Козлова В.Ф. единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем Семеновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя Степаржевского Владимира Сергеевича (ОГРНИП: 320774600102776, ИНН: 771548188763, Дата присвоения ОГРНИП: 25.02.2020)

к ответчикам

акционерному обществу "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (117312, ГОРОД МОСКВА, ВАВИЛОВА УЛИЦА, 9, ОГРН: 1057746557329, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 7736520080)

публичному акционерному обществу "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (115114, ГОРОД МОСКВА, 2-Й ПАВЕЛЕЦКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 3, СТР 2, ОГРН: 1057746555811, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 5036065113)

о признании актов недействительными

в заседании приняли участие представители:

от истца - не явился, извещен

от ответчика АО "Мосэнергосбыт" - Белоусов М.Н. (дов-ть от 22.11.2022 N Д-103-126)

от ответчика ПАО "Россети МР" - Григорьева Т.С. (дов-ть от. 28.07.2021 N ЭУ/283)

установил:

В Арбитражный суд г. Москвы обратился предприниматель Степаржевский В.С. с иском к ответчикам АО "Мосэнергосбыт", ПАО "Россети МР", о признании актов о неучтенном потреблении электроэнергии недействительными и не влекущими правовых последствий.

В обоснование требований истец сообщает, что акты составлены в нарушение законодательства, не были доведены до сведения абонента в установленном порядке. При составлении актов процедура проверки счетчиков не была завершена, факт безучетного потребления не доказан.

Ответчик АО "Мосэнергосбыт" иск не признал, представил отзыв, из которого следует, что является ненадлежащим ответчиком, так как не составлял спорные акты, доводы истца уже рассмотрены в рамках другого дела, факт безучетного потребления установлен и не оспорен.

Ответчик ПАО "Россети МР" иск не признал, представил отзыв, из которого следует, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, обстоятельства спора по актам установлены в рамках рассмотрения другого дела.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст. 121, 123, 156 АПК РФ.

Изучив доводы, исследовав доказательства, суд установил следующее.

Между АО "Мосэнергосбыт" и предпринимателем Степаржевским В.С. заключен договор энергоснабжения от 25.06.2021 N 59314463, предметом которого является поставка абоненту электрической энергии на условиях, предусмотренным договором и законодательством.

25 ноября 2021 г. представителем ПАО "Россети МР" была проведена проверка узла учета электроэнергии по адресу: г. Москва, ул. Лобненская, д. 17, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком. Результаты проверки зафиксированы в актах проверки узла учета от 25.11.2021 N 106888, 106899, из которых следует, что при визуальном осмотре приборов учета обнаружено: нечеткие контуры оттисков и шрифтов нанесенных на свинцовые пломбы государственного поверителя.

Абоненту предписано 02.12.2021 в 15 часов в присутствии сотрудников сетевой организации организовать работы по демонтажу приборов учета, после которой они будут упакованы в сейф-пакеты и направлены на техническое исследование на завод-изготовитель.

Приборы учета в присутствии представителя абонента демонтированы и изъяты для проведения технического исследования в ООО "НПК "Инкотекс". По результатам исследования были составлены Акты от 12.01.2022 N 15/230, от 12.01.2022 N 17/230, в которых зафиксировано, что что оттиски на свинцовых пломбах не соответствуют оттискам клейма государственного поверителя, устанавливаемым на заводе-изготовителе (несоответствие размеров и шрифта шифров); обнаружено термическое повреждение микроконтроллера и микросхемы (энергозависимая память); вероятной причиной выхода из строя электросчетчика является воздействие на его электронный модуль устройством, генерирующим мощные высоковольтные импульсы, через разъемы Х2, Х3, Х4; в связи с повреждение энергозависимой памяти и микроконтроллера предоставить журнал событий технически не представляется возможным.

По факту выявленного безучетного потребления составлены акты от 21.02.2022 N 013364/С-МУЭ, от 21.02.2022 N 013365/С-МУЭ, о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем).

Объем безучетного потребления установлен по правилам п. 196 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - ОПФРР) расчетным способом и составил 606 614 кВт/ч по каждому акту за период с 26.06.2021 по 25.11.2021. Стоимость электроэнергии составила 6 662 624, 72 руб.

Истец просит признать акты недействительными.

Суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (ч. 1 ст. 4 АПК РФ). Обращаясь в суд, истец должен обосновать наличие у него материально-правовой заинтересованности в деле и указать, на защиту каких его прав и законных интересов направлены исковые требования, какие права истца могли бы быть защищены (восстановлены) в случае удовлетворения иска.

Действия лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, называются сделками. Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними.

Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п. 1 ст. 166 ГК РФ).

Акт о безучтенном потреблении не является сделкой, вместе с тем, обжалование акта является надлежащим способом защиты. В предмет исследования и оценки судом в рамках проверки доводов истца, входит проверка правомерности составления гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) такого акта.

Нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти (ст. 4 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", далее - Закон об электроэнергетике).

Отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения (п. 4 ст. 37 Закона об электроэнергетике).

В соответствии с Законом об электроэнергетике принято постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, которое является специальным и приоритетным по отношению к гражданскому законодательству.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 167 ОПФРР).

Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, нарушения (повреждения) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, когда прибор учета установлен в границах балансовой принадлежности потребителя, или если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, возложена на потребителя (п. 2 ОПФРР).

О проведении проверки электросетевого хозяйства сетевая организация заблаговременно уведомила ответчика письмом от 16.11.2021 N ЭУ/162/1488, факт нарушения пломбы госповерителя на приборе учета установлен в акте проверки от 25.11.2021 и подтвержден актом технического исследования от 12.01.2022, составленным незаинтересованным в исходе дела лицом. Нарушение пломбы и других знаков визуального контроля на приборе учета является одним из самостоятельных признаков безучетного потребления электрической энергии, предусмотренных пунктом 2 ОПФРР.

Таким образом, процедура проверки электросетевого хозяйства истца и установления факта неучтенного потребления электроэнергии сетевой организацией не нарушена, соответствует требованиям ОПФРР.

Обязательное присутствие собственника прибора учета при проведении технического исследования не предусмотрено, поскольку проведение технического исследования названным нормативным актом не отнесено к обязательной и необходимой процедуре фиксации события безучетного потребления. Тем не менее, сетевая организация уведомила истца о проведении технической проверки письмом от 14.12.2021 N ЭУ/162/1692. Кроме того, прибор учета изымался в присутствии представителя ответчика в неработоспособном состоянии был помещен в сейф-пакет и опечатан; на исследование поступил в неисправном состоянии в сейф-пакете, целостность которого нарушена не была. Противоречий между актом о демонтаже и изъятии прибора учета и актом его технического исследования не имеется.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу судебным актом по делу А40-126825/22-147-973.

Кроме того, ответчик АО "Мосэнергосбыт" в составлении спорных актов не участвовал.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, требования о признании актов недействительными и не влекущими правовых последствий суд оставляет без удовлетворения.

Государственная пошлина согласно ст. 110 АПК РФ относится на истца.

Руководствуясь ст. 9, 65, 71, 75, 102, 110, 167-171 АПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья Козлов В.Ф.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка