Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2023 года Дело N А40-197209/2022

Резолютивная часть решения объявлена 16.01.2023г.

Решение в полном объеме изготовлено 21.02.2023г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Жура О.Н.

при секретаре Деревянко В.А.,

рассмотрев дело по иску ПАО "МОЭК" (119526, ГОРОД МОСКВА, ВЕРНАДСКОГО ПРОСПЕКТ, ДОМ 101, КОРПУС 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: 1047796974092) к ответчику ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ (105066, ГОРОД МОСКВА, СПАРТАКОВСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 2Б, ОГРН: 1027700430889), третьему лицу Министерству обороны Российской Федерации (119019, ГОРОД МОСКВА, ЗНАМЕНКА УЛИЦА, ДОМ 19, ОГРН: 1037700255284, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 7704252261) о взыскании денежных средств,

с участием: представитель истца - Мартынов А.С. (паспорт, диплом, доверенность от 29.09.2020г.), представитель ответчика - Собчинский С.А. (паспорт, диплом, доверенность от 12.12.2022г.), представитель третьего лица - Собчинский С.А. (паспорт, диплом, доверенность от 06.10.2022г.),

Установил: определением Арбитражного суда г. Москвы от 16.09.2022г. принято к производству исковое заявление ПАО "МОЭК" к ответчику ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ о взыскании денежных средств.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 19.10.2022г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

В настоящем заседании дело подлежало рассмотрению по существу.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы искового заявления по основаниям, изложенным в иске.

В ходе судебного заседания представители ответчика, третьего лица возражали против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно доводам иска, в соответствии с п. 7 ст. 22 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 190-ФЗ (далее - Закон о теплоснабжении), теплоснабжающие организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

По вышеуказанному адресу на охраняемой территории расположен военный городок с ЦТП N 20-03-0301/089, который присоединен к тепловым сетям ПАО "МОЭК" в камерах 109/9, 109/5.

Поставка тепловой энергии в части объекта, расположенного по адресу: Хорошевское шоссе, л.76 Б, осуществляется на основании Контракта теплоснабжения от 25.12.2018 N 02.115293кТЭ, заключенного с ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ, для нужд строений военного городка N 48/3, присоединенных к ЦТП N 20-03-0301/089.

По результатам проверки, проведенной 31.03.2022г., оформлен акт N 02-467/22-БДП от 31.03.2022г. о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, самовольного присоединения к централизованным системам горячего водоснабжения, в связи с проведением реконструкции ЦТП N 20-03-0301/089 с увеличением тепловых нагрузок нежилого здания по адресу: по адресу: Москва, Хорошевское шоссе, д.76 Б в отношении потребителя ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ.

31.03.2022г. в ходе проверки вышеуказанного объекта на наличие оснований потребления энергоресурсов, проводимой истцом, выявлен факт потребления тепловой энергии с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, о чем составлен акт проверки N 288-02/02-22-ОТИ. Акт подписан ответчиком без замечаний.

В последующем в связи с реконструкцией теплового пункта N 20-03-0301/089 ФКП "Управление заказчика" Минобороны РФ заключило с истцом договор от 29.07.2020г. N 10-11/20-12 о подключении к системам теплоснабжения объекта капитального строительства.

До настоящего времени договор от 29.07.2020 N 10-11/20-12 не исполнен, мероприятия по подключению объекта к системе теплоснабжения не завершены. Разрешения МТУ Ростехнадзора на допуск реконструированных энергоустановок в постоянную эксплуатацию либо для проведения пуско - наладочных работ не поступало.

Поскольку установлен факт потребления тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), истец, руководствуясь нормами п. 8 ст. 22 Закона о теплоснабжении, составил акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя N 02-467/22-БДП от 31.03.2022г.

Размер убытков определен специальной нормой закона, а именно ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". От назначения экспертизы стороны в судебном заседании отказались.

Согласно п. 9 ст. 22 ФЗ "О теплоснабжении", объем бездоговорного потребления энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

Период бездоговорного потребления составляет с 15.12.2021г. по 31.03.2021г. в размере 5.263.373, 70 руб.

Согласно п. 10 ст. 22 ФЗ "О теплоснабжении", стоимость тепловой энергии, теплоносителя, лученных в результате бездоговорного потребления подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

Требование направлено посредством Почты России, что подтверждается описью и чеком.

Внесение изменений в условия договора теплоснабжения в части увеличения тепловых нагрузок возможно только в пределах присоединенной мощности объекта теплоснабжения в порядке, предусмотренным Правилами установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009 N 610.

В свою очередь, увеличение тепловой нагрузки потребителя сверх присоединенной тепловой нагрузки (мощности) объекта теплопотребления, является основанием для заключения договора о подключении в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 N 787.

Допуск узла учета (прибора) к коммерческому учету при подключении объектов к системе теплоснабжения осуществляется по завершении подключения объекта, сведения о допущенном узле учета в эксплуатацию отражаются в акте о подключении ( п.61 Правил коммерческого учета, утв. Постановлением Правительства РФ N 1034).

Изменение расчетных тепловых нагрузок Абонента (с учетом субабонентов) производится в соответствии с Правилами установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденными приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009 N 610. Указанное изменение договорных нагрузок оформляется дополнительным соглашением к настоящему Договору.

В силу п. 15 ст. 2 Закона N 190-ФЗ режим потребления тепловой энергии - процесс потребления тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой энергии обязательных характеристик этого процесса в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими регламентами, и условиями договора теплоснабжения.

Согласно п. 23 Правил N 808 при нарушении режима потребления тепловой энергии, в т.ч. превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления, исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан- потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Следовательно, при надлежащим факте в т.ч. превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления, исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской.

Согласно п. 35 указанных Правила установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок (утв. Приказом Минрегионразвития РФ от 28.12.2009 N 610), если по результатам контроля со стороны энергоснабжающей организации выявлено несоблюдение потребителем величины установленной либо измененной максимальной тепловой нагрузки либо несоблюдение обязательных требований к качеству коммунальных услуг или обязательных санитарных норм и правил, расчеты за тепловую энергию (мощность) после установления данного факта осуществляются на основе величины тепловой нагрузки, которая была установлена в результате контроля с использованием методов, указанных в подпунктах 2) - 9) пункта 11 настоящих Правил.

При этом энергоснабжающая организация вправе произвести перерасчет обязательств потребителя по оплате ставки платы за тепловую мощность за прошедшие расчетные периоды с даты проведения предшествующего мониторинга тепловых нагрузок.

В рассматриваемом случае, ПАО "МОЭК" зафиксировал факт нарушения увеличения тепловой нагрузки, поскольку ответчик по состоянию на текущую дату не исполнил договор технологического присоединения N 10-11/20-12 на увеличенную нагрузку. Акты о подключении объекта к системе теплоснабжения на увеличенную нагрузку не представил. Обратного не доказано и не представлено в материалы дела исполнения данного договора. Следовательно, Ответчик, зная о выявленных нарушениях пользовался тепловой энергии после реконструкции с нарушением технологического присоединения, что является прямым основанием для взыскания убытков.

Указанные обстоятельства послужили основанием предъявленных к ответчику истцом требований.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчиком в материалы дела представлены доказательства частичной оплаты, платежное поручение N 684783 от 09.08.2022г. на сумму 1.037.848, 31 руб.

Доводы ответчика об отсутствии увеличения нагрузки в связи с тем, что объекты не подключены, документально не подтверждены. Срок подключения не истек, таким образом, договор от 29.07.2020г. N 10-11/20-12 о подключении к системам теплоснабжения объекта капитального строительства является действующим.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные исковые требования в размере 4.225.525, 39 руб. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в остальной части в удовлетворении искового заявления следует отказать.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 64-68, 71, 110, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФГБУ "ЦЖКУ" в пользу ПАО "МОЭК" задолженность в размере 4.225.525 (четыре миллиона двести двадцать пять тысяч пятьсот двадцать пять) руб. 39 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 39.592 (тридцать девять тысяч пятьсот девяносто два) руб. 52 коп.

В остальной части в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

Судья О.Н. Жура


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка