Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 14 марта 2023 года Дело N А40-188231/2022

Резолютивная часть решения объявлена 01 марта 2023года

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Чекмаревой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шарабакиным К.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ХОЛДИНГОВОЙ КОМПАНИИ "ГЛАВМОССТРОЙ" (125009, ГОРОД МОСКВА, ТВЕРСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 6, СТРОЕНИЕ 2, ОГРН: 1027739273770, Дата присвоения ОГРН: 27.09.2002, ИНН: 7710013494)

К ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" в лице Филиала N 11 "ГОРЭНЕРГОСБЫТ" (119526, ГОРОД МОСКВА, ВЕРНАДСКОГО ПРОСПЕКТ, ДОМ 101, КОРПУС 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: 1047796974092, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 7720518494),

третье лицо: ДГИ г. Москвы,

об изменении договора теплоснабжения N 05.409266-ТЭ от 01.05.2011,

при участии:

от истца - Курындина Е.В. по дов. от 03.03.2022 N ГМС-10/22, диплом

от ответчика - Амельченко Д.Ю. по дов. от 04.03.2022 N 77АГ 6085670, диплом

от третьего лица - не явились, извещены

Судебное заседание проводилось с перерывом с 22.02.2023г. по 01.03.2023г. в порядке ст. 163 АПК РФ.

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ХОЛДИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "ГЛАВМОССТРОЙ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" в лице Филиала N 11 "ГОРЭНЕРГОСБЫТ" о понуждении в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу внести изменения в договор теплоснабжения N 05.409266-ТЭ от 01.05.2011 г. путем заключения с АО "Компания "Главмосстрой" дополнительного соглашения в редакции, предложенной АО "Компания "Главмосстрой" и предусматривающей изменение условий договора, в т.ч. изложения в новой редакции Приложения N 4 - Акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, предусматривающий исключение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, проходящей от наружной стены ЦТП аб. N 05-01-0206/058 до наружной стены здания по адресу: г. Москва, ул. Верхние Поля, д. 16, абонента - АО "Компания "Главмосстрой", установив вместо этого границу раздела балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон "наружную стену здания ул. Верхние Поля, д. 16.

Требования заявлены со ссылкой на ст.ст. 432, 451, 452 ГК РФ и мотивированы тем, что в ходе исполнения договора теплоснабжения N 05.409266-ТЭ от 01.05.2011 г. произошло существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, в связи с чем, просит внести в договор изменения.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления со ссылкой на представленные доказательства.

Ответчик исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Третье лицо, привлеченное к участию в деле определением суда от 07.12.2022г, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе путем публичного размещения информации по делу на официальных сайтах http://www.msk.arbitr.ru/ и http://www.arbitr.ru/, представителей с надлежащим образом подтвержденными полномочиями не направило, отзыв на иск не представило, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, на основании Распоряжения Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы N 119-р от 18.01.1999 г. между Департаментом государственного и муниципального имущества города Москвы и ОАО "Компания "Главмосстрой" (в настоящее время - АО "Компания "Главмосстрой", истец) 29.04.1999 г. был заключен договор N 05-00122/99 на аренду нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности г. Москвы.

Согласно указанному договору в аренду истцу было передано нежилое здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Верхние Поля, д. 16, о чем истцу было выдано свидетельство N 05-008205 от 26.04.1999 г. на право аренды такого здания.

На момент предоставления истцу в аренду указанного здания оно было обустроено системами водопровода, канализации и центрального отопления, что подтверждается справкой БТИ от 13.10.1998 г. о состоянии здания/помещения, т.е. к зданию на тот момент уже была проведена соответствующая присоединенная тепловая сеть.

Позднее, на основании вышеуказанного Распоряжения Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы N 119-р от 18.01.1999 г. между Специализированным государственным унитарным предприятием (СГУП) по продаже государственного и муниципального имущества города Москвы и истцом был заключен договор ВАМ (МКИ) N 12977 купли-продажи имущества от 29.06.1999 г., согласно которому истцом осуществлен выкуп (приобретение в собственность) указанного выше нежилого здания, ранее принадлежавшего городу Москва и арендуемого истцом, о чем Правительством г. Москвы выдано истцу свидетельство от 13.07.1999 г.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.09.1999 г. сделана запись регистрации N 77-01/00-001/1999-32520 о праве собственности истца на указанное здание и Московским городским комитетом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним выдано истцу свидетельство серии АА N 010528 от 28.09.1999 г.

22.06.2010 г. Управлением Росреестра по Москве выдано истцу свидетельство серии 77AM N 569953 о государственной регистрации права собственности на указанное здание.

Здание было постановлено на кадастровый учет в установленном порядке, ему был присвоен кадастровый номер 77:04:0004025:1149.

Таким образом, истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 77:04:0004025:1149, площадью 412, 9 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Верхние Поля, д. 16 (в соответствии п. 939 Приложения к Распоряжению Департамента городского имущества города Москвы N 144 от 22.01.2020 г. "О присвоении адресов объектам адресации" указанному зданию в настоящее время присвоен адрес: г. Москва, ул. Верхние Поля, д. 6В).

В связи с состоявшимся переходом к истцу права собственности на здание по договору ВАМ (МКИ) N 12977 от 29.06.1999 г., 09.08.2001 г. между Москомземом и истцом заключен договор N М-04-504898 краткосрочной аренды земельного участка в г. Москве, согласно которому истцу в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером 77:04:0004025:25, площадью 661 кв.м, с адресными ориентирами: г. Москва, Верхние Поля, вл. 16.

Условиями договора N М-04-504898 от 09.08.2001 г. предусмотрена передача истцу в аренду только земельного участка, какие-либо присоединенные тепловые сети в аренду истцу не были переданы, что подтверждается договором аренды и кадастровым планом земельного участка.

01.10.2001 г. между ГУП "МОСГОРТЕПЛО" и истцом был заключен договор энергоснабжения N 4.01292, согласно которому ГУП "МОСГОРТЕПЛО" (энергоснабжающая организация) обязалось подавать истцу (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде в количестве, определяемом по тепловым нагрузкам, указанным в Приложении к такому договору, за плату согласно действующим тарифам.

В силу п 6.1. договора N 4.01292 от 01.10.2001 г. границы обслуживания и ответственности между ГУП "МОСГОРТЕПЛО" и истцом определялись балансовой принадлежностью тепловых сетей и теплоустановок теплоснабжения и фиксировались в прилагаемой к такому договору схеме теплоснабжения (акт разграничения балансовой принадлежности - Приложение N 3 к договору). В частности, границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон являлась "наружная стена стены здания 16 по ул. Верхние Поля".

Центральный тепловой пункт (ЦТП) по адресу: г. Москва, ул. Верхние Поля, д. 1, стр. 2, от которого тепловые сети транспортировали тепловую энергию до здания истца, находился в хозяйственном ведении ГУП "МОСГОРТЕПЛО" согласно Постановлению Правительства Москвы от 11.03.1997 г. N 166 "О передаче в хозяйственное ведение МГП "МОСГОРТЕПЛО" отдельно стоящих ЦТП (ЮВАО)".

Позднее, ГУП "МОСГОРТЕПЛО" прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования в ОАО "Мосгортепло", о чем 18.01.2007 г. в ТРЮЛ внесена запись ГРН 2077746320199.

Согласно Распоряжению Правительства г. Москвы от 26.12.2006 г. N 2753-РП "О приватизации предприятий топливно-энергетического комплекса города Москвы" и Распоряжением Департамента имущества г. Москвы от 27.12.2006 г. N 4092-р ОАО "Мосгортепло" как правопреемник ГУП "МОСГОРТЕПЛО" стало собственником имущества, включенного в передаточный акт, с момента государственной регистрации акционерного общества в Едином государственном реестре юридических лиц(ЕГРЮЛ).

ОАО "Мосгортепло" прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ОАО "МОЭК" (в настоящее время - ПАО "МОЭК", ответчик), о чем 04.05.2010 г. в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2107747432769.

При этом, ЦТП (нежилое здание с кадастровым номером 77:04:0004017:1085) по адресу: г. Москва, ул. Верхние Поля, д. 1, стр. 2, от которого тепловые сети транспортируют тепловую энергию до здания истца, принадлежит в настоящее время на праве собственности ответчику, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Принимая во внимание переход прав и обязанностей энергоснабжающей организации от ГУП "МОСГОРТЕПЛО" к ОАО "Мосгортепло", а в дальнейшем - к ответчику, равно как и переход права собственности на ЦТП к ответчику, 01.05.2011 г. между ответчиком (в лице Отделения сбыта N 5 (ЮВАО) Филиала N 11 "Горэнергосбыт" (энергоснабжающей организацией) и истцом (абонентом) заключен договор теплоснабжения N 05.409266-ТЭ, согласно которому ответчик обязался подавать истцу через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для нужд отопления, горячего водоснабжения (подогрев), вентиляции, кондиционирования, сушки, а истец обязался оплачивать принятую тепловую энергию в размере, порядке и сроки, предусмотренные таким договором.

Истец не являлся и в настоящее время не является собственником (балансодержателем) участка теплотрассы от ЦТП до нежилого здания, принадлежащего ему на праве собственности.

Однако, границей раздела балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон по договору N 05.409266-ТЭ от 01.05.2011 г. определена "наружная стена ЦТП аб. N 05-01-0206/058", в схеме присоединения абонента указана точка поставки от ЦТП ул. Верхние Поля, д. 1, стр. 2 аб. N 05-01-0206/058".

Между тем, из акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности (Приложение N 4 к договору N 05.409266-ТЭ от 01.05.2011 г.) следует, что на балансе истца находятся вышеуказанные тепловые сети, что не соответствует действительности.

Истец ссылается на то, что отнесение указанных тепловых сетей на баланс истца является ошибкой, нарушает права и законные интересы истца, а также не соответствует требованиям действующего законодательства по следующим основаниям.

В соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.12.2016 г. N 1363 "Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения города Москвы на период до 2030 года с учетом развития присоединенных территорий" и подп. 11 и подп. 28 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - "Закон о теплоснабжении") ответчик является единой теплоснабжающей организацией на территории города Москвы, согласно утвержденной схемы теплоснабжения, т.е. он является ресурсоснабжающей организацией, к системе теплоснабжения и горячего водоснабжения которой подключены потребители (абоненты), потребляющие соответствующие коммунальные ресурсы.

Договоры, заключаемые с ответчиком, носят публичный характер в силу п. 2, п. 3 и п. 7 ст. 15 Закона о теплоснабжении, а также п. 1 ст. 426 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Указанные выше правила применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть (п. 1 ст. 548 ГК РФ).

Из разъяснений, указанных в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 г. N 305-ЭС15-513, следует, что в соответствии со ст. 539, ст. 543 и п. 1 ст. 548 ГК РФ, а также п. 1 и п. 5 ст. 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется помимо прочего обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии; местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается либо на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии с п. 8 ст. 15 Закона о теплоснабжении, п. 2 и п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 г. N 808 (далее - "Правила N 808"), а также п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 г. N 2115, данные о балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указываются в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, который является частью договора теплоснабжения; акт разграничения балансовой принадлежности является одним из документов, фиксирующих подключение к системам теплоснабжения; в акте указываются границы раздела тепловых сетей, теплопотребляющих установок и источников тепловой энергии по признаку владения на праве собственности или ином законном основании.

Поскольку граница балансовой принадлежности тепловых сетей определяется по признаку собственности (законного владения), для разрешения вопроса об этой границе необходимо установить собственников (законных владельцев) смежного сетевого оборудования; при установлении обоих собственников (законных владельцев) точка поставки будет находиться на границе их сетей.

Если смежный участок тепловой сети отвечает признакам бесхозяйного имущества, то в силу ч. 4 ст. 8 и ч. 5 ст. 15 Закона о теплоснабжении, а также п. 2 Правил N 808 (определения понятий "граница балансовой принадлежности" и "точка поставки") точка поставки устанавливается в месте физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя с бесхозяйными тепловыми сетями; при этом бремя содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети лежит на организации, оказывающей услуги по передаче энергоресурса.

Из положений п. 5 ст. 2, п. 5 и п. 6 ст. 15 Закона о теплоснабжении следует, что на потребителя (абонента) законом не возлагается обязанность принимать на баланс бесхозяйное имущество.

Исходя из п. 6 ст. 15 Закона о теплоснабжении, точкой присоединения теплопотребляющей установки истца (абонента) является точка подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В вышеуказанных договорах купли-продажи имущества N 12977 от 29.06.1999 г. и N М-04-504898 от 09.08.2001 г. краткосрочной аренды земельного участка в г. Москве отсутствуют сведения о строительстве участка спорной тепловой сети и о передаче такой тепловой сети истцу для теплоснабжения нежилого здания.

По мнению истца, тот факт, что спорные тепловые сети не принадлежат истцу и не находятся на его балансе подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности - Приложением N 3 к договору N 4.01292 от 01.10.2001 г., ранее заключенному между истцом и ГУП "МОСГОРТЕПЛО".

Как указывает истец, ни ГУП "МОСЕОРТЕПЛО", ни ответчик указанные тепловые сети истцу никогда не передавали, а потому истец, не являясь собственником таких тепловых сетей в силу норм ст. 210 ГК РФ не должен нести бремя их содержания. Между тем, ответчик, ссылаясь на Приложение N 4 к договору N 05.409266-ТЭ от 01.05.2011 г. принуждает истца за его счет осуществлять ремонт таких тепловых сетей.

Истец полагает, что, в данном случае граница балансовой принадлежности тепловых сетей должна быть установлена по внешней стене нежилого здания, принадлежащего истцу, а эксплуатационная ответственность сторон - в месте соединения прибора учета с соответствующей инженерной сетью (т.е. так, как ранее было установлено в договоре N 4.01292 от 01.10.2001 г., заключенном между истцом и ГУП "МОСГОРТЕЛЛО"). Установленное в договоре N 05.409266-ТЭ от 01.05.2011 г. распределение границ балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности (по наружной стене ЦТП) противоречит действующему законодательству, в т.ч. Правилам N 808, и Правилам подключения (технологического присоединения) N 2115, нарушает права и законные интересы истца, поскольку возлагает на него обязанность по содержанию тепловой сети, не принадлежащей ему на праве собственности или ином вещном праве.

31.03.2022 г. истец письменно обратился к ответчику (письмо N ГМС-Исх-22-37 от 31.03.2022 г.) с просьбой переоформить акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности к договору N 05.409266-ТЭ от 01.05.2011 г.

Однако, ответчиком отказано в переоформлении такого акта (письмо N 02-Ф11/05-34987/22 от 03.06.2022 г.) с указанием на возможность самостоятельного инициирования истцом процедуры признания участка тепловой сети бесхозным.

Истцом было направлено ответчику письмо (требование) N ГМС-Исх-22-92 от 24.06.2022 г. об изменении условий договора N 05.409266-ТЭ от 01.05.2011 г., в т.ч. в части изменения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. ответчик добровольно данное требование не удовлетворил.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.