Дата принятия: 20 января 2023г.
Номер документа: А40-185954/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2023 года Дело N А40-185954/2022
Резолютивная часть определения объявлена 19 января 2023 г.
Определение в полном объеме изготовлено 20 января 2023 г.
Арбитражный суд города Москвы в составе:
судьи Ламоновой Т.А. (единолично)
протокол ведет секретарь Бобров П.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
истец:
ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1037739510423, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674)
ответчик:
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОФИС-ИНВЕСТ" (129128, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА МАЛАХИТОВАЯ, ДОМ 27Б, ЭТАЖ 2 ПОМ IA КОМН. 19, ОГРН: 1207700286815, Дата присвоения ОГРН: 12.08.2020, ИНН: 7716948800)
Об обязании заключить соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка
В судебное заседание явились:
От истца - Шарлдаев А.С., дов. N 33-Д-1550/22 от 22.12.2022г.
От ответчика - Кисельников К.А., дов. от 01.09.2022г.
После перерыва в судебное заседание явились:
От истца - Куприянов Д.Ю., дов. N 33-Д-1619/22 от 28.12.2022г.
От ответчика - Кисельников К.А., дов. от 01.09.2022г.
Судебное заседание проводилось с перерывом с 13.01.2023 по 19.01.2023
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен об обязании заключить соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка
В судебном заседании ответчиком заявлено ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением претензионного порядка урегулирования спора.
Истец возражал.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, исходя из следующего.
Согласно п.5 ст.4 АПК РФ Гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.
Пунктом 1 ст. 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
Ответчик ссылается на то, что Истец не обеспечил надлежащим образом направление Ответчику предложения о вступлении с ним в арендные отношения, отвечающего необходимым признакам оферты применительно к правилам п. 1 ст. 435 ГК РФ, поскольку
- направленное Истцом в адрес Ответчика почтовое отправление с проектом Соглашения (РПО: 12599365033525 - л.д. 15) не было получено Ответчиком по не зависящим от него обстоятельствам, а именно: в связи нарушением контрагентом Истца (АО "Почта России" в лице ОПС N 129128) правил оказания услуг почтовой связи в части уведомления и вручения почтовой корреспонденции.
- направленное Истцом в адрес Ответчика предложение о заключении Соглашения не отвечает необходимым признакам оферты (п. 1 ст. 435 ГК РФ), в том числе признакам полноты и ясности оферты, т.к. не содержит всех существенных условий арендных отношений, в которые Истцом Ответчику предлагалось вступить, а также не было оформлено Истцом соответствующим образом.
В подтверждение отправки Ответчику проекта Соглашения Истцом был представлен "Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12599365033525" (л.д. 15).
Между тем, указанное почтовое отправление не было получено Ответчиком по не зависящим от него обстоятельствам, поскольку никаких почтовых извещений относительно его поступления в адрес Ответчика от АО "Почта России" в лице ОПС N 129128 не поступало.
При этом как следует из вышеуказанного "Отчета об отслеживании отправления" причиной возврата отправителю (Истцу) почтового отправления послужило не уклонение Ответчика от его получения или отсутствие Ответчика по адресу места его доставки, о чем свидетельствовали бы такие статусы (атрибуты) РПО как "Истек срок хранения" и "Отсутствие адресата по указанному адресу" соответственно, а иное неизвестное и независящее от Ответчика обстоятельство, о чем свидетельствует статус (атрибут) РПО "Возврат отправителю по иным обстоятельствам".
Так, Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 утверждены "Правила оказания услуг почтовой связи", положениями п. 35 которых установлено, что "Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу:
а) по заявлению отправителя;
б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения;
в) при отсутствии адресата по указанному адресу;
г) при невозможности прочтения адреса адресата;
д) при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата".
Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" утверждены следующие правила вручения почтовых отправлений:
- "На каждое поступившее РПО (заказное уведомление о вручении) почтовым работником с использованием ИС формируется извещение ф. 22..." (п. 9.14 Порядка).
- "Дальнейшая обработка документов немеханизированных ОПС и внесение данных в ИС должны выполняться в следующей последовательности: ...обработка извещений ф. 22 на досланные и возвращенные РПО, регистрация операции "досылка почты" с соответствующими атрибутами ("по заявлению пользователя", "выбытие адресата по новому адресу", "засылка", "передача на временное хранение"), операции "возврат" с соответствующими атрибутами ("истек срок хранения", "заявление отправителя", "отсутствие адресата по указанному адресу", "отказ адресата", "смерть адресата", "невозможно прочесть адрес адресата", "иные обстоятельства", "неверный адрес")" (п. 12.8 Порядка).
В нарушение приведенных требований, после поступления в ОПС N 129128 отправленного Истцом почтового отправления какие-либо извещения/уведомления в адрес Ответчика не поступали, в связи с чем он не был осведомлен о поступившем в его адрес отправлении, а следовательно не мог его получить, ознакомиться с ним и должным образом отреагировать на него.
При этом согласно позиции Верховного Суда РФ "...по смыслу положений ст. 165 ГК РФ во взаимосвязи с разъяснениями постановления Пленума N 25 юридически значимое сообщение не может считаться доставленным, если по обстоятельствам, не зависящим от адресата, оно не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним" (п. 8 "Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2020)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020).
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 ГК РФ).
Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (п. 1 ст. 435 ГК РФ).
Согласно положениям п. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абз. 2 п. 1 ст. 160 ГК РФ. Между тем, направленное Истцом в адрес Ответчика предложение о намерении вступить с ним в договорные отношения не отвечает признакам оферты (в том числе признакам полноты и ясности оферты), поскольку не только не содержит всех существенных условий арендных отношений, в которые Истцом Ответчику предлагалось вступить, но и не оформлено Истцом надлежащим образом.
Так, из представленного Истцом Сопроводительного письма N ДГИ-И-88391/21 от 17.12.2021 (л.д. 13) следует, что в адрес Ответчика Истцом был направлен некий "проект соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка от 06 июня 2016 г. N М-02-049064".
Положениями п. 1 Соглашения предусмотрено, что "Арендатор " " вступает в Договор на Сторону Арендатора и становится Арендатором по Договору от 06 июня 2016 г. N М-02-049064, принимая на себя все права и обязанности по Договору, за исключением тех, которые установлены исключительно другим Арендаторам".
Однако копия Договора аренды (л.д. 19), в который Истец предлагает Ответчику "вступить", к данному Сопроводительному письму не прилагалась и дополнительно (отдельным письмом) Ответчику не направлялась (доказательств обратного Истцом не представлено), в то время как само Соглашение самостоятельным договором аренды не является, а заключенный Истцом с третьим лицом Договор аренды содержит ряд существенных условий, которые регулировали бы отношения Истца и Ответчика в случае заключения ими Соглашения, в том числе комплекс взаимосвязанных прав и обязанностей сторон, предусмотренных разделами 5-10 Договора аренды.
Суд соглашается с доводами ответчика о том, что в отсутствие Договора аренды согласование и заключение Ответчиком Соглашения не представлялось возможным.
При этом нарушение Истцом досудебного порядка согласования условий арендных отношений не должно влечь для Ответчика негативных последствий, в том числе связанных с понуждением его к вступлению в договорные отношения на заранее неопределенных и неясных условиях.
Принимая во внимание, что Соглашение и Договор аренды составлены в виде отдельного самостоятельного документа, каждый из которых закрепляет свою конкретную часть из общего комплекса (объема) прав и обязанностей сторон в арендных отношениях, то в рассматриваемом случае офертой может признаваться предложение о вступлении в договорные отношения, выраженное (оформленное) исключительно в виде совокупности обоих документов.
Направление Истцом Ответчику лишь одного из указанных документов приведет к правовой неопределённости в вопросе прав и обязанностей сторон, что не способствует разрешению спора.
Кроме того, направленный Ответчику некий "проект" Соглашения не содержит ни подписи должностного лица (представителя) Истца, ни оттиска печати госоргана (Истца), т.е. указанный "проект" Соглашения представляет собой не что иное, как простой бланк Соглашения, что не позволяет однозначно квалифицировать его в качестве оферты применительно к п. 1 ст. 435 ГК РФ.
Исследуя процесс направления документа, суд соглашается с доводами ответчика о том, что документы направлялись на бумажном носителе, а применение Электронно-цифровой подписи возможно только при направлении документа в электронном виде.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 148, 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в установленные законом сроки.
Судья Т.А. Ламонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка