Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 22 февраля 2023 года Дело N А40-184540/2020

Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 22 февраля 2023 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Бобров П.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГЛАВНЫЙ АВИАЦИОННЫЙ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" (119027, МОСКВА ГОРОД, ПОСЕЛОК ВНУКОВО, УЛИЦА ЦЕНТРАЛЬНАЯ, 2, ПОМ.N 801;802 КОМ.N 1, ОГРН: 1037700170386, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7732014205)

ответчики:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА БОЛЬШАЯ ТУЛЬСКАЯ, 15, ОГРН: 1097746680822, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: 7726639745)

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "РОСКАДАСТР" (107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ОРЛИКОВ ПЕР., Д. 10, СТР. 1, ОГРН: 1227700700633, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2022, ИНН: 7708410783).

третьи лица:

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ИНСПЕКЦИЮ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ (101000 МОСКВА ГОРОД ПРОЕЗД ЛУБЯНСКИЙ 3/6 СТР.6, ОГРН: 5067746661351, Дата присвоения ОГРН: 18.09.2006, ИНН: 7701679961)

ГУП МосгорБТИ

ТУ Росимущества в г. Москве

Об обязании Управления Росреестра по Москве, филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве в течение 5 календарных дней с момента вступления в силу решения суда исправить ошибки в сведениях ЕГРН

в судебное заседание явились:

от истца - Моисеенко Т.Д., дов. от 09.02.2023г.

от ответчиков:

Управление Росреестра по Москве - Помогаева О.В., дов. от 24.01.2023г.

От ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "РОСКАДАСТР" - Филиппова Е.С., дов. от 12.01.2023г.

от третьих лиц:

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ИНСПЕКЦИЮ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ - неявка, извещен

ТУ Росимущества в г. Москве - неявка, извещен

ГУП МосгорБТИ - Еналиева С.О., дов. от 09.01.2023

После перерыва в судебное заседание явились:

от истца - Моисеенко Т.Д., дов. от 09.02.2023г.

от ответчиков:

Управление Росреестра по Москве - Помогаева О.В., дов. от 24.01.2023г.

ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ" - неявка, извещен

от третьих лиц:

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ИНСПЕКЦИЮ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ - неявка, извещен

ТУ Росимущества в г. Москве - неявка, извещен

ГУП МосгорБТИ - Еналиева С.О., дов. от 09.01.2023

От ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "РОСКАДАСТР" - Филиппова Е.С., дов. от 12.01.2023г.

Судебное заседание проводилось с перерывом с 16.02.2023 по 21.02.2023

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения исковых требований об обязании Управление Росреестра по Москве, ППК "Роскадастр" в течение 5 календарных дней с момента вступления в силу решения суда:

- исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:07:0016005:1139 и сведений о кадастровых номерах иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости с кадастровым номером 77:07:0016005:1139, исключив из сведений ЕГРН об объекте недвижимости с кадастров ым номером 77:07:0016005:1139 сведения о земельном участке с кадастровым номером 77:07:0016005:2731, расположенным Москва, п. Внуково, ул. Центральная, вл. 2а;

- исключить из сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 77:07:0016005:2731 сведения о кадастровом номере расположенного в пределах данного земельного участка объекта недвижимости - нежилого здания с кадастровым номером 77:07:0016005:1139, г. Москва, территория аэропорта Внуково, д. 1, стр. 1а;

- исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:07:0016005:1140 и сведений о кадастровых номерах иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости с кадастровым номером 77:07:0016005:1140, исключив из сведений ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером 77:07:0016005:1140 сведения о земельном участке с кадастровым номером 77:07:0016005:2731, расположенным Москва, п. Внуково, ул. Центральная, вл. 2а,

- исключить из сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 77:07:0016005:2731 сведения о кадастровом номере расположенного в пределах данного земельного участка объекта недвижимости - нежилого здания с кадастровым номером 77:07:0016005:1140, г. Москва, территория аэропорта Внуково, д. 1, стр. 2.

В судебном заседании истец исковые требования поддерживал, ответчики возражали по доводам, изложенным в отзывах на иск.

3 лицо - ГУП МосгорБТИ поддерживало позицию истца

3 лица: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ, ТУ Росимущества в г. Москве не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие 3 лиц в порядке стю.123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Истец ссылается на то, что Федеральному государственному бюджетному учреждению "Главный авиационный метеорологический центр Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - ФГБУ "ГАМЦ Росгидромета") на праве оперативного управления принадлежат:

- нежилое здание, кадастровый номер 77:07:0016005:1146, площадью 130, 3 кв.м., количество этажей 1, расположенное по адресу: г. Москва, п. Внуково, ул. Центральная, д. б/н;

- нежилое здание, кадастровый номер 77:07:0016005:1147, площадью 42, 8 кв.м., количество этажей 1, расположенное по адресу: г. Москва, п. Внуково, ул. Центральная, д.1 б/н.

Указанные нежилые здания расположены на земельном участке с кадастровым номером 77:07:0016005:2731 по адресу: г. Москва, п. Внуково, ул. Центральная, вл. 2А, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).

Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (п. 1 ст. 271 ГК РФ).

Земельные участки, находящие в государственной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование государственным бюджетным учреждениям (пп. 2 п.2 ст. 39.9 ЗК РФ).

ФГБУ "ГАМЦ Росгидромета" в целях оформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 77:07:0016005:2731, обратилось в ТУ Росимущества в городе Москве с письмом от 01.10.2015 N 01-02.03/1904.

ТУ Росимущества в городе Москве в письме от 11.06.2019 3 ИСС-08/13100 указало, что по данным публичной кадастровой карты и сведений ЕГРН на участке с кадастровым номером 77:07:0016005:2731 по адресу: г. Москва, пос. Внуково, ул. Центральная, вл. 2А расположены объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 77:07:0016005:1139 (адрес объекта: Москва, Внуково, тер. Внуково Аэропорт, д.1, строен. 1А), 77:07:0016005:1140, (адрес объекта: Москва, Внуково, тер. Внуково Аэропорт, д.1, строен. 2) собственником которых ФГБУ "ГАМЦ Росгидромета" не является.

ФГБУ "ГАМЦ Росгидромета" считает, что в ЕГРН содержатся недостоверные сведения о расположении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 77:07:0016005:1139, 77:07:0016005:1140 на земельном участке с кадастровым номером 77:07:0016005:2731 по следующим основаниям:

Согласно выписке ЕГРН объект с кадастровым номером: 77:07:0016005:1139 представляет собой одноэтажное нежилое здание, площадью 139, 9 кв.м., 1946 года постройки, расположенный по адресу: г. Москва, Внуково, тер. Внуково Аэропорт, д. 1, стр. 1а. Сведения о правообладателях объекта в ЕГРН отсутствуют.

Объект с кадастровым номером: 77:07:0016005:1140, представляет собой одноэтажное нежилое здание, площадью 41, 2 кв.м., 1949 года постройки, находящийся по адресу: г. Москва, Внуково, тер. Внуково Аэропорт, д. 1 стр. 2 - Правообладателем объекта является Российская Федерация.

Семантические и графические сведения об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 77:07:0016005:1139 и 77:07:0016005:1140, в том числе об основных характеристиках включены в ЕГРН на основании сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, полученных в порядке п. 3 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон о кадастре).

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 45 Закона о кадастре Организации технической инвентаризации, в том числе ГБУ МосгорБТИ, до 01.01.2013 осуществляло передачу в орган кадастрового учета имеющихся сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Согласно сведениям технического учета ГБУ МосгорБТИ учтены:

- по адресу: г. Москва, территория аэропорта Внуково, д. 1 на дату 14.05.2009:

- строение 1а, одноэтажное нежилое здание заправочной с гаражом, 1946 года постройки, общей площадью 139, 9 кв.м. (УНОМ 4100322),

- строение 2, одноэтажное нежилое здание хранилища, 1949 года постройки, общей площадью 41, 2 кв.м., (УНОМ 4100323).

- по адресу: г. Москва, пос. Внуково, ул. Центральная на 06.05.2008:

- строение б/н одноэтажное нежилое здание гаража, 1965 года постройки, общей площадью 130, 3 кв.м. (УНОМ 4101541);

- д. 2а строение 3 одноэтажное нежилое здание склада, 1952 года постройки, общей площадью 42, 8 кв.м., (УНОМ 4101542).

Таким образом, согласно данным технической инвентаризации указанные объекты учитывались как отдельные капитальные строения по разным адресам.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 45 Закона о кадастре ГБУ МосгорБТИ в орган кадастрового учета были переданы сведения в отношении указанных объектов, установленные по данным технической инвентаризации на 06.05.2008 и 14.05.2009 соответственно, им были присвоены следующие кадастровые номера:

-объекту (УНОМ 4100322) по адресу: г. Москва, территория аэропорта Внуково, д. 1, стр. 1а - кадастровый номер 77:07:0016005:1139;

-объекту (УНОМ 4100323) по адресу: г. Москва, территория аэропорта Внуково, д. 1, стр. 2 - кадастровый номер 77:07:0016005:1140;

-объекту (УНОМ 4101541) по адресу: г. Москва, пос. Внуково, ул. Центральная, б/н, кадастровый номер 77:07:0016005:1146;

-объекту (УНОМ 4101542) по адресу: г. Москва, пос. Внуково, ул. Центральная, д. 2а, строение 3 кадастровый номер 77:07:0016005:1147.

Передача данных сведений осуществлялась в соответствии с Порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее - Порядок), установленным приказом Минэкономразвития России от 11.01.2011 N 1, который предусматривал сроки и правила включения в государственные кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства.

Согласно п. 21 Порядка, передаче в орган кадастрового учета подлежали копии технических паспортов, составленные по данным последней на день поступления запроса технической инвентаризации.

Копии технических паспортов объектов технического учета передавались организациями технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его письменному запросу в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения такого запроса (п. 12 Порядка).

В состав копии технического паспорта включались электронные образы всех страниц технического паспорта, в том числе содержащих ситуационные и поэтажные планы, экспликации, и электронный документ, содержащий сведения о характеристиках зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства с учетом состава сведений, установленного ст. 7 Закона о кадастре (п. 15 Порядка).

Согласно пункту 1 ст. 7 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственном кадастре недвижимости; описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение, объект незавершенного строительства; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно сведениям технической документации (план земельного участка), являющейся архивной в соответствии с п. 45 Закона о кадастре, на земельном участке по состоянию на 09.10.2012 по адресу: г. Москва, пос. Внуково, ул. Центральная расположены два капитальных строения, а также некапитальные строения с металлическими стенами.

Сведений, о том, что на земельном участке по адресу: г. Москва, пос. Внуково, ул. Центральная располагаются 4 капитальных строения, техническая документация БТИ не содержит.

Согласно письму ГБУ МосгорБТИ от 26.11.2019 N ИС-29060/19 в составе архивной технической документации по адресу: г. Москва, территория аэропорта Внуково, д. 1 план земельного участка до 2013 года отсутствует.

Однако, по данным публичной кадастровой карты и сведений ЕГРН на участке с кадастровым номером 77:07:0016005:2731 по адресу: г. Москва, пос. Внуково, ул. Центральная, вл. 2А, расположены объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Москва, территория аэропорта Внуково, д. 1 с кадастровыми номерами 77:07:0016005:1139, 77:07:0016005:1140.

Истец считает, что при передаче сведений о ранее учтенных объектах недвижимости по адресам: г. Москва, пос. Внуково, ул. Центральная и г. Москва, территория аэропорта Внуково, д. 1, и включении указанных сведений в государственный кадастр недвижимости произошла ошибка (реестровая, техническая) относительно месторасположения объектов технического учета строения 2 и строения 1а по адресу: г. Москва, территория аэропорта Внуково, д. 1 на земельном участке по адресу г. Москва, пос. Внуково, ул. Центральная, вл. 2А.