Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 17 марта 2023 года Дело N А40-182674/2022

Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2023года

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Чекмаревой Н.А. (единолично),

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шарабакиным К.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (160000, ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВОЛОГДА ГОРОД, ГЕРЦЕНА УЛИЦА, 27, ОГРН: 1093525000040, Дата присвоения ОГРН: 11.01.2009, ИНН: 3525217070)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕТАЛЛ СНАБ КОМПАНИЯ" (107996, ГОРОД МОСКВА, ГИЛЯРОВСКОГО УЛИЦА, ДОМ 65, СТР 1, ЭТ 5 ПОМ XVI КОМ 38, ОГРН: 1087746516351, Дата присвоения ОГРН: 15.04.2008, ИНН: 7702671725)

о приостановлении деятельности,

при участии:

от истца - не явились, извещены

от ответчика - не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕТАЛЛ СНАБ КОМПАНИЯ" о приостановлении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Металл Снаб Компания", связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства на срок шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу для строительства объекта "Жилой дом N 3/6 по генплану по адресу: г. Череповец, ул. Семенковская, на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0204002:1814.

От истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 123 АПК РФ в судебное заседание не явились, ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "Металл Снаб Компания" (ответчик осуществляет строительство объекта "Жилой дом N 3/6 по генплану по адресу: г. Череповец, ул. Семенковская на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0204002:1814", на основании разрешения на строительство от 28.09.2017 N 35-328000-135-2017.

По данным сведений из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.08.2022 Обществом заключено 12 договоров участия в долевом строительстве.

В соответствии с п. 3, 5 Порядка предоставления застройщиком отчета об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и свои обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проект строительства (далее - отчетность застройщика) в орган исполнительной влага субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости утвержденного приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации от 12 октября 2018 N 656/пр (далее - Порядок) срок представления отчетности застройщика за 1, 2, 3 кварталы - не позднее 30 календарных дней после окончания отчетного периода, за 4 квартал - не позднее 90 дней после окончания 4 квартала.

Датой, на которую составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность (отчетной датой), является последний календарный день отчетного периода (ч ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"). Таким образом, отчетной датой за 1 квартал является - 31 марта, за 2 квартал -30 июня, за 3 квартал - 30 сентября, за год - 31 декабря.

Следовательно, отчетность застройщика должна быть представлена в Департамент строительства Вологодской области за 1 квартал 2022 года -1 позднее 30 апреля 2022 года, за 4 квартал 2021 года - не позднее 30 марта 201 года.

Согласно п. 7 Порядка отчетность застройщика предоставляется в контролирующий орган в виде электронного документа посредством лично кабинета застройщика в единой информационной системе жилищного строительства.

В соответствии со служебными записками главного консультанта отдела надзора в сфере долевого строительства управления государственного строительного надзора Департамента Шафоростовой Т.Н. от 13.04.2022 25.05.2022 ООО "МСК" отчетность застройщика за 4 квартал 2021 года квартал 2022 года в Департамент строительства Вологодской области в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в единой информационной системе жилищного строительства не представило.

В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 11.07.2016 N 597 "О Департаменте строительства Вологодской области" уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов, является Департамент строительства Вологодской области.

В связи с тем, что ответчиком строительство указанного объекта с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства осуществляется на территории Вологодской области, то Департамент строительства Вологодской области наделен в соответствии с вышеназванным законодательством правом обращения в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности Застройщика на определенный срок.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона N 214-ФЗ предусмотрено, что данный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с Федеральным законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство.

В соответствии с п. 5 ст. 23 Закона N 214-ФЗ контролирующий орган вправе в том числе: 1) осуществлять контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости в соответствии с настоящим Федеральным законом; 2) ежеквартально получать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 3) осуществлять контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости; 4) осуществлять контроль за соблюдением положений настоящего Федерального закона, рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями настоящего Федерального закона; 5) направлять застройщикам предписания об устранении нарушений настоящего Федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа и устанавливать сроки устранения таких нарушений; 6) принимать меры, необходимые для привлечения застройщиков (их должностных лиц) к ответственности, установленной настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; 7) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

В соответствии с п. 3 ч. 15 ст. 23 Федерального закона N 214-ФЗ контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если: застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 1 статьи 12.1 настоящего Федерального закона, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей.

Допущенные ответчиком нарушения свидетельствуют о нарушениях норм Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пп. 4 п. 7 ст. 23 контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если застройщиком не исполнялись положения настоящего Федерального закона, а также принятые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты при условии, что в течение года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные настоящим Федеральным законом меры воздействия

В целях недопущения нарушения прав граждан при участии в долевом строительстве, в соответствии с п. 1 ст. 53 АПК РФ, истец вправе обратится в суд в защиту публичных интересов.

Таким образом, судом установлено, что требуемая истцом мера является законной, направлена на защиту интересов дольщиков.

При этом суд учитывает, что решение суда не ограничит ответчика в осуществлении иной хозяйственной деятельности, помимо деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, не препятствует в извлечении доходов от продолжения иной деятельности и не является препятствием для осуществления разрешенного строительства жилого комплекса и сдачи его в эксплуатацию, а связана исключительно с запретом на осуществление деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Расходы по уплате госпошлины возлагаются на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 309, 310 ГК РФ, п.п. 4 п. 7 ст. 23 Федерального закона N 214-ФЗ, ст. 65, 71 110, 123, 156, 167-174 АПК РФ, уд

РЕШИЛ:

Приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью "Металл Снаб Компания", связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства на срок шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу для строительства объекта "Жилой дом N 3/6 по генплану по адресу: г. Череповец, ул. Семенковская на земельном участке с кадастровым номером 35:21:02О4ОО2:1814".

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕТАЛЛ СНАБ КОМПАНИЯ" (107996, ГОРОД МОСКВА, ГИЛЯРОВСКОГО УЛИЦА, ДОМ 65, СТР 1, ЭТ 5 ПОМ XVI КОМ 38, ОГРН: 1087746516351, Дата присвоения ОГРН: 15.04.2008, ИНН: 7702671725) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Н.А. Чекмарева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка