Определение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 января 2023 года Дело N А40-179132/2022

Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кичайкиной М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ФИНСТРОЙКОНСАЛТ" (117303, город Москва, улица Большая Юшуньская, дом 7, помещение 6, ОГРН: 1027700204608, Дата присвоения ОГРН: 10.09.2002, ИНН: 7714171050)

к Департаменту городского имущества города Москвы

о признании незаконными решения N М-06-505889 от 24.12.2002, выраженное в уведомлении об отказе от договора аренды в одностороннем порядке N ДГИ-И-36670/22 от 24.05.2022,

с участием:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: Шавловский И.К. (удостоверение, диплом, доверенность N 33-Д-1543/22

УСТАНОВИЛ:

ООО "ФИНСТРОЙКОНСАЛТ" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными решения Департамента городского имущества г. Москвы (далее - ответчик) N М-06-505889 от 24.12.2002, выраженное в уведомлении об отказе от договора аренды в одностороннем порядке N ДГИ-И-36670/22 от 24.05.2022.

Представители заявителя в судебное заседание не явилися, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия заявителя в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об оставлении заявления без рассмотрения, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 N 12, согласно части 1 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела суд устанавливает, действительно ли исковое заявление (заявление, жалоба), поступившее в суд в электронном виде, подано лицом, его подписавшим. Суд может предложить этому лицу в целях подтверждения указанного обстоятельства представить в суд оригинал поданного им документа в срок, установленный судом. Факт подписания документа, поступившего в суд в электронном виде, подавшим его лицом может быть также установлен судом на основании иных документов, представленных этим лицом. Если данное обстоятельство в результате предпринятых судом мер не подтверждается, суд оставляет соответствующее обращение без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 АПК РФ.

При этом, как следует из части 3 статьи 75 АПК РФ, суд может потребовать представления оригиналов письменных доказательств, если копии таких доказательств были представлены в электронном виде.

Как следует из материалов дела, 19.08.2022 от заявителя поступило заявление в электронном виде.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 27.09.2022 было принято к производству и назначено предварительное судебное заседание, в котором суд обязывал заявителя представить подлинное заявление, подлинные доказательства оплаты государственной пошлины, подлинные документы о направлении копии заявления в адрес ответчика; надлежащим образом заверенные копии приложенных документов в материалы дела.

Аналогичное требование было изложено в определении суда от 14.12.2022 об отложении судебного заседания.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия. Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных неквалифицированной электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны предусматривать порядок проверки электронной подписи. Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны соответствовать требованиям ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи").

Согласно пункту 3.2.1 "Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа", утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 N 252, обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Согласно пункту 3.2.3 Порядка подачи документов, если обращение в суд в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Вместе с тем, исковое заявление, поступившее в суд, не было заверено усиленной квалифицированной электронной подписью, что свидетельствует о необходимости по требованию суда предоставить оригинал искового заявления.

Положениями частей 2 и 3 ст. 41 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Вместе с тем, истец не исполнил требование определений суда от 27.09.2022, 14.12.2022, не представил оригинал заявления, подтверждающий факт подписания заявления.

Поскольку определения суда не исполнены, у суда отсутствует возможность установить факт подписания заявления, поступившего в суд в электронном виде.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что, в частности, исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Также суд отмечает, что согласно пункту 9 части 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах необходимо соблюдение определенных условий: заявитель надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства; представитель заявителя не явился в судебное заседание два раза подряд; отсутствуют ходатайства заявителя об отложении дела или рассмотрении дела в его отсутствие; заинтересованное лицо (ответчик) не требует рассмотрения дела по существу.

В силу положений ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Неявка сторон в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Таким образом, сама по себе повторная неявка истца (заявителя) в судебное заседание не может являться основанием для оставления иска (заявления) без рассмотрения, равно как и не поступление от истца ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие.

По смыслу нормы пункта 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса, основанной на принципах диспозитивности и состязательности арбитражного судопроизводства, иск оставляется без рассмотрения в случае, когда у суда имеются основания полагать, что истец утратил интерес к участию в деле и этим обусловлена его повторная неявка в судебное заседание.

Истец, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебных заседаний, не обеспечил явку представителя на судебные заседания, назначенные на 09.11.2022, 14.12.2022 и 18.01.2023, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Таким образом, при обращении в суд с заявлением у заинтересованного лица должен быть интерес.

При установлении оснований для оставления заявления без рассмотрения необходимо исходить из фактического поведения представителей заявителя, а не только из самого факта неявки в судебное заседание.

Из фактического поведения представителей истца, с учетом неисполнения требований суда по предоставлению подлинных документов, следует, что им утрачен интерес к предмету настоящего спора.

При указанной совокупности обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ст. 148 АПК РФ для оставления заявления ООО "ТК ШПОН" без рассмотрения.

При этом суд отмечает, что согласно п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.

Из указанной нормы следует, что факт уплаты государственной пошлины плательщиком подтверждается оригиналом платежного документа.

Поскольку оригинал указанного документа в материалы дела не представлен, то вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета будет решаться только после предоставления оригинала документа, подтверждающего ее уплату.

Руководствуясь п. 7, п. 9 ч.1 ст. 148, 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ООО "ФИНСТРОЙКОНСАЛТ" о признании незаконными решения Департамента городского имущества г. Москвы N М-06-505889 от 24.12.2002, выраженное в уведомлении об отказе от договора аренды в одностороннем порядке N ДГИ-И-36670/22 от 24.05.2022.- оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения в Девятый Арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: М.М. Кузин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка