Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 16 марта 2023 года Дело N А40-166631/2022

Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2023года

Полный текст решения изготовлен 16 марта 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Девицкой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матюниной К.Н. рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению ИП ВОДЯНОВА ЕЛЕНА ВИТАЛЬЕВНА (ОГРНИП: 304770001250761, ИНН: 770900055694, Дата присвоения ОГРНИП: 16.12.2004)

к ИП ХЛУДОВ СТАНИСЛАВ ГРИГОРЬЕВИЧ (ОГРНИП: 308770000243261, ИНН: 770202600822, Дата присвоения ОГРНИП: 28.04.2008), ПАО "МОЭК"

третье лица: ООО "ПРП "Энерго"

о признании незаконными действия по отключению подачи тепловой энергии

при участии:

от истца - Барулин А.С. (паспорт, диплом, дов. от 05.03.2022г.);

от ответчиков - Хлудов С.Г. лично, паспорт; от Хлудов С.Г.: Гуров Д.А. (уд. адв., дов. от 30.11.2022г.),

от ПАО "МОЭК" Боброва Е.Н. (паспорт, диплом, дов. от 02.02.2021г.)

от третьих лиц - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ИП ВОДЯНОВА ЕЛЕНА ВИТАЛЬЕВНА (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ответчикам ИП ХЛУДОВУ СТАНИСЛАВУ ГРИГОРЬЕВИЧУ и ПАО "МОЭК" о признании незаконными действия по отключению подачи тепловой энергии в помещениях ИП Водяновой Е.В., расположенному по адресу: г. Москва, Мичуринский пр-кт, д. 22, корп. 1, в связи с вынесением предписания со стороны ПАО "МОЭК" об отключении подачи тепловой энергии в помещениях Истца; обязании ответчиков устранить нарушение прав Истца и подключить подачу тепловой энергии в помещениях ИП Водяновой Е.В., расположенных по адресу: г. Москва, Мичуринский пр-кт, д. 22, стр. 1 (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Представители ответчиков возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Дело рассматривалось в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в процесс, рассмотрев материалы дела, материалы исполнительного производства, арбитражный суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 01.08.2020 года между ПАО "МОЭК" и ИП Хлудовым С.Г. заключен Договор теплоснабжения N o08.186281-ТЭ (далее по тексту - Договор ТЭ), по условиям которого Теплоснабжающая организация (ПАО "МОЭК") обязуется поставлять Потребителю (ИП Хлудову С.Г.) тепловую энергию и теплоноситель, а Потребитель обязан принять и оплатить тепловую энергию, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Местом исполнения обязательств по Договору ПАО "МОЭК" перед Потребителем признается точка поставки - наружные стены нежилого здания по адресу: д. 22 корп. 1 по Мичуринскому пр-ту.

ИП Хлудов С.Г. и ПАО "МОЭК" при заключении Договора в порядке, предусмотренном пунктами 35, 36 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N o808 (далее по тексту Правила N 808) указали суммарные тепловые нагрузки по видам теплопотребления и другие технические характеристики подаваемой тепловой энергии Потребителю.

Тепловые нагрузки установлены на все нежилое здание, расположенное по адресу: г. Москва, Мичуринский пр-т, д. 22, стр. 1, включая всех субабонентов Хлудова С.Г. (всего 19 помещений общей площадью 3 613, 0 кв.м.)

Расчеты между Ответчиками осуществляются на основании прибора учета, допущенного к коммерческому учету (акт от 10.07.2019 N o342-06/08-19-УУТЭ), в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034.

Между ПАО "МОЭК" и ИП Хлудовым С.Г. также заключен Договор горячего водоснабжения N 08.186281 -ГВС от 01.08.2020 года (Договор ГВС), согласно которому ПАО "ПАО "МОЭК" обязалась поставлять Абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду с использованием закрытой системы горячего водоснабжения в установленном объеме в соответствии с ее режимом поставки, а Абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный режим потребления.

Стороны согласовали в Приложении N 3 к Договору ГВС сведения о подключенной тепловой нагрузки, в пределах которой обеспечивается подача горячего водоснабжения ИП Хлудову С.Г., а именно: 0, 050000 Гкал/час.

Тепловая нагрузка на горячее водоснабжение установлена на весь Объект, включая всех субабонентов Хлудова С.Г. (всего 19 помещений общей площадью 3 613, 0 кв.м.).

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается Потребителем (Хлудовым С.Г.) ПАО "МОЭК" исполняет взятые на себя обязательства по Договору в полном объеме, поставляя тепловую энергию по видам потребления согласно установленным договорным тепловым нагрузкам, на Объект Потребителя.

Договор на ТЭ между ИП Хлудовым С.Г., как с владельцем помещения с тепловым вводом, и ПАО "МОЭК" заключён в соответствии с требованиями пункта 44 Правила N 808.

ИП Водянова Е.В. является собственником помещений общей площадью 1, 221 кв.м., расположенных по адресу: г. Москва, Мичуринский пр-кт, д .22, стр. 1.

При этом, как установлено судом, между ИП Водяновой Е.В. и ПАО "МОЭК" ни договор теплоснабжения, ни договор горячего водоснабжения не заключался.

Отношения по обеспечению тепловой энергией на Объекте и оплате услуг между ИП Хлудовым С.Г. и ИП Водяновой Е.В. урегулированы Соглашением N 3/Т от 01.10.2020 об оплате услуг, связанных с обеспечением тепловой энергией помещений ИП Водяновой Е.В. общей площадью 1, 221 кв.м., расположенных по адресу: г. Москва, Мичуринский пр-кт, д .22, стр. 1.

Согласно пункт 2.4.10 Соглашения ИП Водянова Е.В. обязалась потреблять тепловую энергию в количестве, соответствующим установленным для субабонента (Истца) расчетным тепловым нагрузкам, а именно: по отоплению - 0, 041 гкал/ч; по горячей воде - 0.017 гкал/ч; по вентиляции - 0.034 гкал/ч.

01.09.2021 года проведено обследование теплопотребляющего оборудования Объекта, по результатам которого составлен Акт, которым зафиксирован факт реконструкции системы вентиляции в отсутствие согласованной с ПАО "МОЭК" проектной документации.

В частности, Актом установлено, что на Обьекте смонтировано дополнительное оборудование, используемое для вентиляции помещений потребителей, которое не предусмотрено проектной документацией.

Таким образом, Актом установлен факт реконструкции системы вентиляции и изменения режима потребления тепловой энергии Объекта, что не оспаривается истцом.

22.12.2021 года по результатам проверки и изучения представленной ИП Хлудовым С.Г. проектной документации и иных документов составлен Акт N 1648-09/08-21-ОТИ, зафиксировавший факт отключения ИП Хлудовым С.Г. дополнительного вентиляционного оборудования, которое использовалось для вентиляции помещений, принадлежащих Истцу, проведена опломбировка запорной арматуры.

Указывая, что в действиях Ответчиков, выразившихся в ограничении потребления Истцом тепловой энергии, усматривается угроза нарушения ее прав и законных интересов, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований, суд руководствуется следующим.

Как следует из материалов дела, договор теплоснабжения N 08.186281-T3 от 01.08.2020 года между Ответчиками заключен на основании заявки ИП Хлудова С.Г., в соответствии с императивными нормами права, как с владельцем помещения с тепловым вводом на основании пункта 44 Правил N 808, в связи с переходом права собственности на помещения в здании по адресу: г. Москва, Мичуринский проспект 22, корпус 1, в том числе на помещение, где находится тепловой ввод (кад. N 77:07:0013003:26964).

Указанный договор содержит все существенные условия договора теплоснабжения, поименованные в пункте 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

При этом, в рассматриваемом случае, суммарные тепловые нагрузки в указанном Истцом размере (0, 2093 Гкал/час) в действующих Договорах ТЭ и ГВС, заключенных между ПАО "МОЭК" и ИП Хлудовым С.Г. и в Соглашении, заключённом между ИП Водяновой Е.В. и ИП Хлудовым С.Г., отсутствуют.

В соответствии с положениями части 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении и пункта 110 Правил 808 одной из обязанностей ПАО "МОЭК" является проведение проверок с целью выявления бездоговорного потребления тепловой энергии.

При этом бездоговорным потреблением в силу пункта 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении является использование теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка.

ПАО "МОЭК" актом от 01.09.2021 зафиксировало самовольное вмешательство в систему Обьекта - реконструкция системы вентиляции Объекта в нарушение установленного законом порядка, а также изменение режима ее использования.

Указанные обстоятельства, также подтверждается последующей проверкой от 22.12.2021 и представленными в ходе проверки документами: проектной документацией на систему вентиляции Объекта, условиями Соглашения N 3/ТС от 01.10.2020 между ИП Хлудовым С.Г. и ИІІ Водяновой Е.В., письмом ИП Водяновой Е.В. от 18.04.2022, в котором истец подтверждает, что ею было смонтировано и использовалось дополнительное вентиляционное оборудование, установка которого согласована в установленном порядке.

В соответствии с требованиями пункта 9 части 1 статьи 3 Закона о теплоснабжении одним из принципов теплоснабжения является безопасность.

Реализация указанного выше принципа обеспечивается благодаря тому, что Теплоснабжающая организация в силу требований Правил подключения (технологическое присоединения) к системам теплоснабжения N 2115, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 обязана осуществить проверку тепловых сетей (теплопотребляющего оборудования) заявителя

Результат проверки оформляется актом о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования. Акт о готовности внугриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования, в силу положений пункта 36 Правил N 808, является обязательным документом, представляемым в Теплоснабжающею организацию вместе с заявкой на заключения договора теплоснабжения.

Перед подачей тепловой энергии федеральный орган в сфере энергетического надзора (Ростехнадзор) обязан осуществить проверку теплоэнергетических объектов и выдать разрешение на допуск энергоустановок в эксплуатацию. Разрешение на допуск энергоустановок в эксплуатацию, в силу положений пункта 36 Правил N .808, является обязательным документом, представляемым в Теплоснабжающею организацию вместе с заявкой на заключения договора теплоснабжения.

Иной подход позволял бы Потребителю по своему усмотрению вносить любые изменения в работу теплоэнергетического оборудования, что может повлечь вред жизни, здоровью и имуществу граждан.

Соблюдение принципа безопасности теплоснабжения при таких обстоятельствах было бы невозможным.

В связи с этим потребление тепловой энергии с нарушением установленных режимов потребления является недопустимым.

Согласно пункту 15 статьи 2 Закона о теплоснабжении потребление тепловой энергии возможно исключительно при соблюдении режимов потребления тепловой энергии и в строгом соответствии с нормативными требованиями и условиями договора теплоснабжения.

Таким образом, возможность надлежащего исполнения договора теплоснабжения поставлена в зависимость от наличия у потребителя тепловой энергоустановки, соответствующей всем нормативным требованиям и допущенной к эксплуатации как теплоснабжающей организацией (посредством выдачи акта готовности), так и органом энергетического надзора (посредством выдачи разрешения на допуск энергоустановки).

В соответствии с положениями пункта 76 Правил N 808 ограничение и прекращение подачи тепловой энергии может вводиться в связи с нарушением потребителем условий договора теплоснабжения, в том числе нарушения режима потребления тепловой энергии, несоблюдении обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок, а также при выявлении фактов бездоговорного потребления тепловой энергии.

Согласно положениям пункта 83 Правил N 808 потребитель вправе выполнить действия по самостоятельному ограничению режима потребления тепловой энергии.

В связи с чем, в Акте от 01.09.2021 в соответствии с положениями пунктов 76, 83 Правил N 808 ПАО "МОЭК" правомерно отметило, что ИП Хлудов С.Г. вправе произвести самостоятельное ограничение потребления тепловой энергии по системе вентиляции, то есть прекратить потребление тепловой энергии с использованием оборудования, которое подключено в нарушение установленного порядка.

22.12.2021 г. в ходе последующей проверки было установлено, что ИП Хлудов С.Г. отключил вентиляционное оборудование, которое было смонтировано в нарушение установленного порядка, что было зафиксировано ПАО "МОЭК" путем постановки пломб по просьбе Потребителя.

01.12.2022 года состоялся повторный осмотр с участием заинтересованных лиц (Представители ИП Хлудова С.Г., Водяновой Е.В., ПАО "МОЭК", по результатам которого Стороны составили Акт проверки N 677-09/08-22-ОТИ, в котором стороны повторно зафиксировали факт отключения в помещениях Водяновой Е.В. отопительной вентиляции, ранее установлены пломбы в наличии и целы (Акт N 1648-09-21-ОТИ от 22.12.2021).

Также в Акте проверки указано, что система отопительной вентиляции в помещениях Водяновой Е.В. выполнена по проекту, не согласованному с энергоснабжающей организацией, нагрузки не включены в действующие Договоры ГВС и ТЭ, заключенные между ПАО "МОЭК" и ИГІ Хлудовым С.Г.

В рамках приведённого осмотра были обследованы помещения ИП Водяновой E.B., в которых установлено потребление тепловой энергии по услуге ГВС и ЦО (центрального отопления).

Акт проверки N 677-09/08-22-ОТИ от 01.12.022 подписан сторонами без возражений и/или замечаний.

От представителя ИП Водяновой Е.В. пришли замечания на Акт проверки, в которых указано, что система ОВ в помещениях ИП Водяновой Е.В. выполнена по проекту согласованном в энергоснабжающей организации 22.10.2013 на нагрузки, включенные в Договор N 5/ТЭ от 01.09.2013, а впоследствии неуказанные Хлудовым С.Г. при заключении Договора с ПАО "МОЭК".

Тем самым, истец подтверждает, отсутствие в действующих Договорах ГЭ и ГВС, заключенными между Ответчиками, тех тепловых нагрузок в отношении которых ИП Водянова Е.В. в судебном порядке понуждает Ответчиков обеспечить подачу тепловой энергии.

Материалами дела документально подтверждено, что Истец не обращался к ИП Хлудову С.Г. о внесении каких-либо изменений в действующее между сторонами Соглашение. Доказательств обратного истцом не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ИП Хлудов С.Г., самостоятельно ограничивая потребление тепловой энергии по системе вентиляции, выполнил требования Правил N 808 и привел режим потребление тепловой энергии в соответствие с условиями Договора, а ПАО "МОЭК", по просьбе Потребителя, лишь зафиксировала факт ограничение подачи тепловой энергии по системе вентиляция.

Обжалуемые действия ответчиков соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы истца.

Учитывая изложенное, требования истца удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в иске, расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 41, 49, 51, 65 - 67, 69, 101 - 103, 110, 112, 121, 122, 123, 156, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.Е. Девицкая


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка