Дата принятия: 06 марта 2023г.
Номер документа: А40-148493/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2023 года Дело N А40-148493/2022
Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2023 года
Полный текст решения изготовлен 06 марта 2023 года
Арбитражный суд г. Москвы в составе:
Председательствующего судьи Федоровой Д.Н. (единолично),
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рупчевым К.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: 1055006353478, ИНН: 5032137342)
к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗЕЛЕНЫЙ БЕРЕГ" (ОГРН: 1157746800771, ИНН: 7721346657)
третьи лица 1. Колесник Ольга Владимировна, 2. ООО "Вектор Девелопмент"
о согласовании мероприятий технологического присоединения и не чинении препятствий
при участии:
от истца - Соколов И.В. по дов. от 18.03.2022 N 67-2022
от ответчика - Данилов И.С. по дов. от 26.05.2022 N б/н
от третьего лица (1) - Колесник М.С. по дов. от 29.11.2022 N 77/287-н/77-2022-7-1481
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗЕЛЕНЫЙ БЕРЕГ" об обязании не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств Колесник Ольги Владимировны и согласовать в течение 14 календарных дней с момента вступления в законную силу судебного акта по делу технологическое присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с техническими условиями от 27.01.2022 N 2200915/Р/1/ОД.
Исковые требования мотивированы неправомерным отказом ответчика в согласовании трассы размещения ГРЩ-0, 4 кВ и линии электропередачи для технологического присоединения энергопринимающих устройств третьего лица от щита распределительного ЩР-223 0,4 кВ, который указан в качестве завершающего в Проекте электроснабжения.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам иска.
В судебном заседании представитель ответчика возражал относительно заявленных исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
В судебном заседании представитель третьего лица (1) настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам иска.
Третье лицо (2), извещенное о дате, времени и месте проведения судебного заседания в соответствии со ст. ст. 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ надлежащим образом, в суд не явилось, своих представителей в суд не направило.
Дело рассмотрено без участия третьего лица (2), в порядке ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Изучив все материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы отзыва на иск, выслушав в судебном заседании представителей сторон, третьего лица (1), исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
При этом суд исходит из того, что в соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, согласно ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Из материалов дела следует, что на основании заявки от 19.10.2021 между АО "Мособлэнерго" (далее - Сетевая организация) и Колесник Ольга Владимировна (далее - Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения N 2200915/ОД от 27.01.2022 и выданы технические условия N 2200915/Р/1/ОД (далее - Технические условия), согласно которым, точкой присоединения заявителя является ГРЩ-0, 4 кВ проектируемый на границе участка Заявителя, расположенного по адресу: Московская область, г. Звенигород, мкр. Поречье, КН 50:20:0050415:1158. Основным источником питания при этом являются ПС-584 "Звенигород", РУ-бкВ, ЛЭП-6 кВ, фидер 30, РТП-16019, РТП-16011, ЛЭП- 6 кВ, ТП-160284 (принадлежащая ООО "Зеленый берег").
В соответствии с п.10.1 Технических условий, Сетевая организация должна осуществить следующие мероприятия для технологического присоединения энергопринимающих устройств Колесник О.В.:
- на границе земельного участка заявителя смонтировать ГРЩ-0, 4 кВ проект. Объем определить проектом;
- от ЩР-223-0, 4 кВ до участка заявителя построить ЛЭП-0,4 кВ. Тип ЛЭП трассу, марку и сечение определить проектом;
-учет электрической энергии выполнить в ГРЩ-0, 4 кВ проект, в соответствии с требованиями раздела X "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии".
В рамках исполнения Договора и обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению заявителя, согласования трассы прокладки ЛЭП-0, 4 кВ от ЩР-223-0,4 кВ до ГРЩ-0,4 кВ Заявителя, 30.03.3022 Сетевая организация обратилась к владельцу ТП-160284 и ЩР-1 0,4 кВ ООО "Зеленый берег".
11.05.2022 Сетевая организация получила ответ ООО ""Зеленый берег", которым отказано в согласовании трассы и размещении ГРЩ-0, 4 кВ и КЛ-0,4 м
При этом, ранее, 30.10.2017 в соответствии с Актом об осуществлении технологического присоединения N 154624 в рамках исполнения договору об осуществлении технологического присоединения N 154624/1/ЦА от 28.09.2015 (далее - Договор на присоединение коттеджа), состоялось технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО "Зеленый берег" (коттеджный поселок) мощностью 770 кВт, расположенного на земельном участке КН 50:20:0050415:1201.
В соответствии с п.3 указанного aкта электроустановкой ООО "Зеленый берег" являются в т.ч. КТП-160284, КТП 160285, КТП-160286 с силовыми трансформаторами, а также внутренними сетями и внутренним электрооборудованием.
В соответствии с п.2 технических условий к Договору на присоединение коттеджа наименование объекта, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя - коттеджный поселок.
В соответствии с п.11.4 технических условий к Договору на присоединение коттеджа, заявитель (ООО "Зеленый берег") обязан осуществить: от РУ-0, 4 Кв. ТП-проектируемой до ВРУ объектов смонтировать ЛЭП-0,4 кВ. в соответствии с максимальной мощностью и заявленной категорией надежности. Тип ЛЭП, трассу, марку и сечение определить проектом.
В соответствии с обращением ООО "Зеленый берег" в адрес АО "Мособлэнерго" от 18.05.2016 исх. N 271, проект электроснабжения коттеджного поселка "Река-Река", разработанный ООО "Энергогарант", согласован.
Согласно п.1 Проекта электроснабжения 11-2014.11-ЭС Московская область, г. Звенигород, в районе п. Поречье (далее - Проект электроснабжения), потребителем электроэнергии являются жилые дома жилого комплекса. Заявленная мощность на ввод в жилой дом, согласно ТЗ, составляет от 10 до 20 кВт. Также учитывается электропотребление объектов инфраструктуры инженерных сооружений, обслуживающих жилой комплекс.
В Проекте электроснабжения, в разделе "Внутриплощадочные сети электроснабжения. Схема сетей 0, 4 кВ от ТП-2" в числе других указаны энергопринимающие устройства земельного участка заявителя 210/801.1. В указанном проекте указан также щит распределительный ЩР-223 (0,4 кВ) и электроснабжения дома 210 (энергопринимающих устройств земельного участка с КН 50:20:0050415:1158 Заявителя Колесник О.В. на текущий момент).
Согласно п.7 Проекта электроснабжения, по окончании строительства ЛЭП-10 кВ, ЛЭП-0, 4 кВ будут находиться на балансе заказчика - ООО "Вектор Девелопмент".
Таким образом, присоединенная мощность энергопринимающих устройств ООО "Зеленый берег", составляющая 770 кВт в соответствии с Актом об осуществлении технологического присоединения N 154624 от 30.10.2017, выделена в том числе для энергоснабжения жилых домов коттеджного поселка "Река-Река".
При этом, земельный участок Заявителя КН 50:20:0050415:1158 образован и расположен внутри земельного участка ООО "Зеленый берег" КН 50:20:0050415:1201, что следует из кадастрового паспорта земельного участка КН 50:20:0050415:1201 и иная возможность технологического присоединения Заявителя Колесник О.В. у Сетевой организации отсутствует.
30.03.2022 Истец обратился к Ответчику письмом с просьбой согласовать трассу размещения ГРЩ-0, 4 кВ и линии электропередачи для технологического присоединения энергопринимающих устройств Колесник О.В. от щита распределительного ЩР-223 0,4 кВ, который указан в качестве завершающего в Проекте электроснабжения.
11.05.2022 в адрес Истца поступил отказ Ответчика в согласовании трассы размещения линии электропередачи 0, 4 кВ до участка Колесник О.В., в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).
Согласно п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
В силу п. 14 Правил независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотрен ном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В силу п. 4 Правил, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.
Технологическое присоединение в соответствии с законодательством осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
Договор технологического присоединения является публичным договором в силу закона.
Кроме того, законодатель подпунктом а (2) пункта 25 Правил возложил на сетевую организацию обязанность урегулировать все отношения с иными лицами, возникающие в ходе исполнения договора технологического присоединения.
Согласно подп. "г" п. 25 (1) Правил распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).
В соответствии с абзацем 8 п. 2 Правил, сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Данные Правила распространяются на лиц, владеющих на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя в силу абзаца 2 п. 6 Правил.
Согласно пункту 30 Правил, в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
Согласно пункту 28 Правил критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.
По смыслу пункта 29 Правил, техническая возможность технологического присоединения отсутствует только в случае несоблюдения любого из критериев, указанных в пункте 28 данных Правил.
Технологическое присоединение осуществляется согласно требованиям статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правил технологического присоединения.
В соответствии с п. 8.5. Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство на территории садоводческого, огороднического иди дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Доводы ответчика о невозможности согласования технологического присоединения, судом изучены и отклонены, так как доказательств наличия пересечения планируемой трассы охранных зон и линии электропередачи для электроснабжения энергопринимающих устройств (далее - ЭПУ) земельных участков трасса ЛЭП-0, 4 кВ. ответчиком в порядке ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.
С учетом заявленных возражений ответчиком, истцом были направлены обращения от 02.11.2022 и 16.11.2022 в адрес ООО "Зеленый берег" о предоставлении сведений о расположении ЩР-223 и рением согласовать альтернативный план трассы ЛЭП-0, 4 кВ, проходящей от ЩР-223 (0,4 кВ), расположенного напротив участка заявителя в направлении участка заявителя с установкой ГРЩ-0,4 кВт с прибором учета электрической энергии. Этот план трассы расположен на стороне дороги, от той, где ответчик указал в отзыве на газопровод и не пересекает его охранные зоны и не противоречит при этом, техническим условиям от 27.01.2022 N 2200915/Р/1/ОД. Указанные обращения истца ответчиком оставлены без ответа.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Ответчик не представил бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что техническое состояние сетей не позволяет обеспечить дополнительный транзит мощности на энергопринимающие устройства Колесник О.В.