Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2023 года Дело N А40-138787/2021

Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Коноваловой Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мироваровым М.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску истцов:

- ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1037739510423),

- ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ (125032 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ТВЕРСКАЯ 13, ОГРН: 1027739813507),

- ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (107174, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, НОВАЯ БАСМАННАЯ УЛ., Д. 2/1, СТР. 1, ОГРН: 1037739877295, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: 7708503727).

к ответчикам:

1) ИП САДЕКОВА АЛЬФИЯ ИСХАКОВНА (ОГРНИП: 317774600464783),

2) ООО "УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ"

о признании здания с кадастровым номером 77:02:0013012:1005 площадью 137, 2 кв.м по адресу: г. Москва, Анадырский пр., д. 10А, самовольной постройкой;

о понуждении ответчиков в месячный срок с момента вступления в силу решения снести здание с кадастровым номером 77:02:0013012:1005 площадью 137, 2 кв.м. по адресу: г. Москва, Анадырский пр., д. 10А;

о снятии с кадастрового учета здания с кадастровым номером 77:02:0013012:1005 площадью 119, 9 кв.м. по адресу: г. Москва, Анадырский пр., д. 10А;

о понуждении освободить земельный участок с адресным ориентиром: Москва, Анадырский пр., вл.10А от здания с кадастровым номером 77:02:0013012:1005 площадью 137, 2 кв.м

и по встречному иску ООО "УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ" к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ, ПРАВИТЕЛЬСТВУ МОСКВЫ, АО "СГ-ТРАНС" о признании права собственности на здание с кадастровым номером 77:02:0013012:1005 площадью 119, 9 кв.м., расположенное по адресу г. Москва, Анадырский пр., д. 10А, кадастровой стоимостью 14 311 988 руб. в силу приобретательной давности

при участии представителей: от истца - Пятлина Н.Н. по дов. от 09.12.2022, Бурдунюк Ю.В. по дов. от 26.07.2022, от ответчика Садековой А.И. - Кузнецова Н.А. по дов. от 15.11.2022, ответчика Садековой А.И, от АО "СГ-ТРАНС" - Калеевой С.В. по дов от 12.12.2022; от АО "РЖД" - Виноградовой Е.А. по дов от 13.11.2022

эксперта - Полева Ильи Павловича

УСТАНОВИЛ:

Иск, с учетом принятого судом уточнения, заявлен:

- о признании здания с кадастровым номером 77:02:0013012:1005 площадью 137, 2 кв.м по адресу: г. Москва, Анадырский пр., д. 10А, самовольной постройкой;

- о понуждении ответчиков в месячный срок с момента вступления в силу решения снести здание с кадастровым номером 77:02:0013012:1005 площадью 137, 2 кв.м. по адресу: г. Москва, Анадырский пр., д. 10А;

- о снятии с кадастрового учета здания с кадастровым номером 77:02:0013012:1005 площадью 119, 9 кв.м. по адресу: г. Москва, Анадырский пр., д. 10А;

- о понуждении освободить земельный участок с адресным ориентиром: Москва, Анадырский пр., вл.10А от здания с кадастровым номером 77:02:0013012:1005 площадью 137, 2 кв.м.

Требования заявлены со ссылками на ст.ст. 11, 12, 130, 222, 263, 264, 272, 304 ГК РФ, ст. 49, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 3, 25 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской федерации" и основаны на следующих обстоятельствах.

Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы в ходе проведения обследования земельного участка с адресным ориентиром: г. Москва, Анадырский пр-д, вл. 10А выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации.

По данным Информационной системы Реестра единых объектов недвижимости города Москвы (ИС РЕОН) земельный участок с кадастровым номером 77:02:13012:003 площадью 118 кв. м. с адресным ориентиром: г. Москва, Анадырский пр-д, вл. 10А ранее был предоставлен ООО "Управление специальных строительных проектов" (ИНН 7710534438) по договору краткосрочной аренды от 17.04.2006 сроком до 19.10.2013 N М-02-511787 для эксплуатации торгового павильона. Договор не действует. Согласно условиям договора краткосрочной аренды от 17.04.2006 N М-02-511787: п. 1.4. "На участке имеется - торговый павильон". Согласно особым условиям договора краткосрочной аренды от 17.04.2006 N М-02-511787: п.4.1. "Участок предоставляется до начала строительства транспортной развязки и реорганизации площади"; п.4.2 "Участок, расположенный в полосе железной дороги, Арендатор обязуется использовать в режиме, установленном действующем законодательством".

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 77:02:13012:003 площадью 118 кв. м. с адресным ориентиром: г. Москва, Анадырский пр-д, вл.10А снят с государственного кадастрового учета, земельно-правовые отношения не оформлены.

Актом государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 19.03.2021 N 9022437 в результате обследования было установлено, что на земельном участке расположено здание с адресным ориентиром: г. Москва, Анадырский пр-д, д. 10А.

По данным ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 05.06.2007 на земельном участке расположено здание с адресным ориентиром: г. Москва, Анадырский пр-д, д. 10А, общей площадью 119, 9 кв.м, 2004 года постройки. В техническом паспорте ГБУ МосгорБТИ от 05.06.2007 имеются записи "возведено без разрешения". На поэтажном плане по состоянию на 05.06.2007 здание учтено в "красных линиях", проставлен штамп "Разрешение на возведение N 10А Территориальному бюро технической инвентаризации не предъявлено".

Госинспекцией по недвижимости установлено, что в 2004 году без надлежащего оформления разрешительной документации на месте некапитального павильона возведено здание площадью 119, 9 кв.м.

По данным портала Росреестра в государственном реестре недвижимости учтено одноэтажное нежилое строение с адресным ориентиром: г. Москва, Анадырский пр-д, д.10А с кадастровым номером 77:02:0013012:1005 площадью 119, 9 кв.м., 2004 года постройки. Имущественные права не оформлены. Фактически строение используется под размещение объектов торговли индивидуальным предпринимателем Садековой Альфией Исхаковной (ИНН 771676445399, ОГРНИП 317774600464783).

Истцы указывают, что разрешительная документация на строительство (реконструкцию) и на ввод объекта в эксплуатацию не выдавалась, земельный участок для целей капитального строительства (реконструкции) не предоставлялся, одноэтажное строение общей площадью 119, 9 кв.м. по адресу: г. Москва, Анадырский пр., д.10А, обладает признаками самовольной постройки. Ввиду наличия признаков самовольного строительства, одноэтажное здание общей площадью 119,9 кв.м. по адресу: г. Москва, Анадырский пр., д.10А в установленном порядке включено в приложение N 2 к Постановлению-Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП под номером 3666 (введён постановлением Правительства Москвы от 17.11.2020 N 1993-ПП).

Судом был принят к производству встречный иск ответчика ООО "УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ" к Департаменту и Правительству Москвы, а также к АО "СГ-Транс" о признании права собственности ООО "Управление специальных строительных проектов" на здание с кадастровым номером 77:02:0013012:1005 площадью 119, 9 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, Анадырский пр., д. 10А кадастровой стоимостью 14 311 988 руб. в силу приобретательной давности.

Встречные требования заявлены со ссылкой на ст. 234 ГК РФ и основаны на следующих обстоятельствах.

Между ООО "Управление специальных строительных проектов" (покупатель) и филиалом ОАО "СГ-Транс" Очаковской базой сжиженного газа - филиала по реализации ОАО "СГ-Транс" (продавец) 22.04.2005 был заключен договор купли продажи недвижимого имущества в соответствии с п. 1.1. которого объектом сделки являлось недвижимое имущество - нежилое помещение - павильон N 2, инвентарный номер 758, расположенное по адресу: г. Москва, станция Лосиноостровская. В соответствии с актом приема-передачи от 22.04.2005 имущество передано покупателю. Указанный объект принадлежал на праве собственности продавцу на основании передаточного акта от 27.01.2004, подписанного между Министерством имущественных отношений Российской Федерации и ОАО "СГ-Транс" и приложения N 1 к распоряжению Минимущества РФ N 7235 от 26.12.2003. ОАО "СГ-Транс" было создано в результате приватизации ФГУП "СГ-транс" в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.2001г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" на основании распоряжения министерства имущественных отношений РФ 7235-р от 26.12.2003г. "Об условиях приватизации ФГУП "СГ-Транс". В соответствии с выпиской Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве по состоянию на 10.06.2005 г. данный объект являлся объектом недвижимого имущества и был введен в эксплуатацию 29.03.1989 г. Управлением Росреестра по городу Москве здание учтено, как недвижимое имущество с характеристикой - капитальный объект общей площадью 119 кв.м., ему присвоен кадастровый номер 77:02:0013012:2617 и установлена кадастровая стоимость здания 3 180 370, 2 руб. Кадастровый паспорт здания содержит информацию о том, что здание введено в эксплуатацию в 1989 году, а следующая инвентаризация проведена в 22.10.2012 года (п. 1.9. кадастрового паспорта). Согласно информации АО "СГ-транс" в 1989 году в результате перемещения основных средств внутри обособленных подразделений (филиалов) ФГУП "СГ-транс" объект "Павильон N 12 ст. Лосино-Островская" 1965 года постройки с инвентарным номером N 9 был передан от Бескудниковской базы сжиженного газа на баланс Очаковской базы сжиженного газа, о чем был составлен документ о вводе объекта в эксплуатацию от 29.03.1989, а именно Акт (накладная) приемки-передачи (внутреннего перемещения) основных средств по унифицированной форме ОС-1, утвержденной Постановлением Госкомстата СССР от 28.12.89 г. N 241. Объект был принят Очаковской базой сжиженного газа к бухгалтерскому учету под наименованием "Павильон N 2" с инвентарным номером N 758. Между ООО "Управление специальных строительных проектов" и Департаментом земельных ресурсов города Москвы 17.04.2006 г. был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 77:02:0013912:3 площадью 118 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, Анадырский проезд у ж/д станции "Лосиноостровская", предоставленный для эксплуатации торгового павильона. Распоряжением префекта СВАО г. Москвы N 1279 от 30.05.2007 г. утвержден адрес торгового павильона - Анадырский проезд, д. 10 А. ООО "Управление специальных строительных проектов" приобрело здание площадью 119,9 кв.м. и не производило увеличение площади здания или площади застройки. Были произведены ремонтные работы по облицовке здания для приведения его внешнего вида в соответствие с его назначением: торговый павильон.

В судебном заседании Департамент и Правительство уточненные требования поддержали. Протокольным определением от 01.02.23 удовлетворено ходатайство третьего лица ОАО "РЖД" о вступлении в дело в качестве соистца с требованиями об освобождении от спорного здания части участка полосы отвода железной дороги.

Соистцы также просят предоставить им право сноса объекта, освобождения участка в случае неисполнения решения в установленный судом срок.

Ответчик ООО "УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ" против иска ДГИ, Правительства и ОАО "РЖД", извещенный надлежащим образом, не явился.

Ответчик Садекова А.И. против иска возражала по изложенным в отзыве мотивам, указывая на то, что использует часть площади строения (50) кв.м под торговлю в соответствии с заключенным с ООО "УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ" договором аренды.

Извещенные в порядке ст. 123 АПК РФ иные третьи лица в заседание не явились.

АО "СГ-транс" представлены письменные объяснения, в которых указанное лицо сообщило суду следующее.

22.04.2005 между ООО "Управление специальных строительных проектов" (покупатель) и Очаковской базой сжиженного газа- филиала по реализации ОАО "СГ- Транс" (продавец) был заключен договор купли-продажи нежилого помещения - павильона N 2, инвентарный номер 758, расположенного по адресу: г. Москва, станция Лосиноостровская, принадлежащее на праве собственности продавцу на основании передаточного акта от 27.01.2004, подписанного между Министерством имущественных отношений РФ и ОАО "СГ-транс" и приложении N 1 к распоряжению Минимущества РФ N 7235 от 26.12.2003. В соответствии с актом приема-передачи от 22.04.2005 имущество передано покупателю.

17.03.2006 Дополнительным соглашением N 1, заключенным между ОАО "СГ- Транс" и ООО "Управление специальных строительных проектов" стороны внесли изменения в текст договора от 22.04.2005, сторонами исключены слова "недвижимое" в отношении характеристики спорного объекта, исключены положения, предусматривающие государственную регистрацию перехода прав на спорное нежилое помещение (п.п.3-5 дополнительного соглашения).

17.04.2006г. с Департаментом земельных ресурсов города Москвы был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 77:02:0013912:3 площадью 118 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, Анадырский проезд (у ж/д станции "Лосиноостровская", предоставленный для эксплуатации торгового павильона.

30.05.2007 г Распоряжением префекта СВАО г. Москвы N 1279 утвержден адрес торгового павильона-Анадырский проезд, д. 10 А.

07.10.2011 г. Управлением Росреестра по Москве отказано в государственной регистрации перехода права собственности ООО "Управление специальных строительных проектов" на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Москва, Анадырский проезд, д. 10 А, площадь 119 кв.м. Отказ в установленном законом порядке обжалован не был.

В 2013 году из состава АО "СГ-транс" в результате реорганизации выделилось ОАО "СГ-трейдинг", в состав которой по разделительному балансу было передано все имущество баз хранения СУГ, включая имущество Очаковскую базу. Деятельность Очаковской базы сжиженного газа - филиал по реализации ОАО "СГ-Транс" по решению собственника прекращена.

В 2015 году ООО "Управление специальных строительных проектов" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением обязать Управление Росреестра по Москве совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности ООО "Управление специальных строительных проектов" на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Москва, Анадырский проезд, д. 10 А, площадь 119 кв.м.

02.09.2015 Определением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-137374/2015 АО "СГ-транс" было привлечено к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

28.09.2015 Решением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-137374/2015 исковые требования ООО "Управление специальных строительных проектов" были удовлетворены - суд первой инстанции обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Москва, Анадырский проезд, д. 10 А, площадь 119 кв.м. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от по делу А40-137374/2015 решение Арбитражного суда города Москвы от 06 октября 2015 года отменено, в удовлетворении исковых требований отказано. Постановлением Арбитражного суда Московского округа Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2015 года по делу N А40-137374/15 оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Право собственности на здание в ЕГРП за ОАО "СГ-Транс" зарегистрировано не было, в связи с чем Управлением Росреестра по Москве в государственной регистрации перехода прав на спорный объект ООО "Управление специальных строительных проектов" было отказано.

Третье лицо указывало, что право собственности продавца на спорный объект возникло в порядке приватизации государственного предприятия и признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации. В состав приватизируемого имущества ФГУП "СГ-транс" вошло спорное нежилое здание - торговый павильон 1989 года ввода в эксплуатацию, ранее числившееся на балансе ФГУП СГ-транс" как объект "павильон N 12" с инвентарным номером 9 и перешедшее в результате перемещения основных средств внутри обособленных подразделений (филиалов) ФГУП "СГ-транс" продавцу - Очаковской базе сжиженного газа - филиал по реализации ОАО "СГ-Транс" - филиалу по реализации ОАО "СГ-транс" под наименованием "павильон N 2" с инвентарным номером 758. При этом, статус помещения не изменялся. Впоследствии спорный объект павильон N 2, инвентарный номер 758, расположенный по адресу: г. Москва, станция Лосиноостровская был передан по договору купли-продажи от 22.04.2005 ООО "Управление специальных строительных проектов" и на момент отчуждения из собственности ОАО "СГ-транс" признаками Самовольной постройки не обладал.

Оценив представленные письменные доказательства в полном объеме по правилам ст. 71 АПК РФ, заслушав объяснения представителей, суд приходит к выводу об удовлетворения первоначальных требований соистцов и об отказе в удовлетворении встречного иска.

Согласно выпискам из ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером 77:02:0013012:32 площадью 118 кв.м, имеющего адресные ориентиры Участок N 6 Ярославского направления Московской железной дороги от станции Лосиноостровская до МКАД, учтен объект недвижимости с кадастровым номером 77:02:0013012:1005.

Согласно выписке из ЕГРН от 16.09.21 N КУВИ-002/2021-124035011 объект с кадастровым номером 77:02:0013012:1005 учтен как здание одноэтажное площадью 119, 9 кв.м с адресом Анадырский пр-д, д. 10 А.

Согласно указанной выписке из ЕГРН объект состоит из 10 комнат, включая санузел (помещение 4).

Из представленных в материалы дела решений Арбитражного суда г. Москвы от 21.06.2017 по делу А40-24047/16 и от 09.01.2019 по делу А40-34777/18 следует, что между ООО "Управление специальных строительных проектов" и АО "СГ-транс" в отношении спорного объекта рассматривались споры о признании права собственности. При этом требования основывались на заключенном между сторонами договоре купли-продажи от 22.04.2005, а объект был учтен в ЕГРН с кадастровым номером 77:02:0013012:2617 (сведения сохранены и отображаются на ПКК).

В материалы дела представлен договор купли-продажи от 22.04.2005, заключенный между филиалом по реализации ОАО "СГ-Транс" - Очаковской базой сжиженного газа (в качестве продавца) и ООО "Управление специальных строительных проектов" (в качестве покупателя), в соответствии с условиями которого продавец продает а покупатель покупает недвижимое имущество: нежилое помещение по адресу Москва. станция Лосиноостровская, павильон N 2, инвентарный номер 758 за 30000 руб.

В договоре не содержится описания объекта, которое бы позволило идентифицировать его как объект недвижимости (не указана площадь, расположение, адрес).

В материалы дела представлены документы БТИ, согласно которым объект по адресу Анадырский пр.д 10А учтен по состоянию на 2007 год площадью 119, 9 кв.м, как состоящий из 10 комнат, что соответствует характеристикам, содержащимся в выписке из ЕГРН от 16.09.21 N КУВИ-002/2021-124035011.

При этом в поэтажном плане и экспликации произведена отметка "Разрешение на возведение не предоставлено", объект полностью изображен на поэтажном плане в красных линиях.

Согласно выписке из технического паспорта Северо-Восточное ТБТИ N 3352/14 по форме "1а" объект площадью 119, 9 учтен как здание 2004 года постройки с материалом стен монолитный железобетон, имеющее водопровод, канализацию и центральное отопление.