Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 17 марта 2023 года Дело N А40-12550/2023

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 марта 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кичайкиной М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "Фортуна Технолоджис" (353440, Россия, Краснодарский край, город-курорт Анапа г.о., Анапа г., Терская ул., д. 40, помещ. 97, ОГРН: 1212300034154, Дата присвоения ОГРН: 16.06.2021, ИНН: 2301104399, КПП: 230101001)

к СПИ ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве Рустамову Э.Р.; Старшему СПИ ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве Дегтяреву В.В.; ГУФССП России по г. Москве

третье лицо: ИП Юрченко Дмитрий Владимирович

о признании незаконным бездействия

с участием:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: Ракушина А.В. (дов. от 01.01.2023)

от 3-го лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО "Фортуна Технолоджис" (далее - заявитель, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным, как не соответствующее положениям Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", бездействия старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по городу Москве Дегтярева Вячеслава Вячеславовича, выразившегося в неосуществлении контроля по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС N 040630001 по делу N А40-174304/2022-27-1203, выданного Арбитражным судом города Москвы; о признании незаконным, как не соответствующее положениям Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по городу Москве Рустамова Э. Р., выразившегося в не направлении ООО "Фортуна Технолоджис" копии постановления о возбуждении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС N 040630001 по делу N А40-174304/2022-27-1203, выданного Арбитражным судом города Москвы, неосуществлении мер, направленных на розыск имущества должника - индивидуального предпринимателя Юрченко Дмитрия Владимировича (ОГРНИП: 314774626601002 ИНН: 773314677561), не обращении взыскания на денежные средства должника; об обязании устранить допущенные нарушения и принять меры к восстановлению прав ООО "Фортуна Технолоджис" посредством совершения, принятия всех мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в том числе предусмотренных ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", для правильного исполнения требований исполнительного документа - исполнительного листа ФС N 040630001 по делу N А40-174304/2022-27-1203, выданного Арбитражным судом города Москвы.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Представители заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия заявителя и третьего лица в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона N 229-ФЗ).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ).

Как следует из заявления, заявитель является взыскателем по исполнительному листу серии ФС N 040630001 по делу N А40-174304/2022-27-1203, выданному Арбитражным судом города Москвы, в отношении должника - ИП Юрченко Д.В.

Указанный исполнительный лист был направлен в адрес ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве, однако, как указывает Заявитель, сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении требований ООО "Фортуна Технолоджис", суд исходит из следующего.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, 27.02.2023 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве, поступил исполнительный документ: исполнительный лист серии ФС N 040630001 от 27.10.2022, выданный органом: Арбитражный суд города Москвы по делу N А40-174304/22-27-1203, вступившему в законную силу 27.10.2022, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 53 070.8 р. в отношении должника: ИП Юрченко Дмитрий Владимирович (ИНН 773314677561), в пользу взыскателя: ООО "Фортуна Технолоджис".

Рассмотрев указанный исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель установил, что исполнительный лист соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.

Согласно ст.21, ст.22, ст.46 Федерального закона N 229-ФЗ сроки предъявления исполнительного документа не пропущены.

Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 Федерального закона N 229-ФЗ, не имеется.

01.03.2023 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 247977/23/77057-ИП. Постановление о возбуждении было направлено должнику по средствам ЛК ЕПГУ, взыскателю почтовой корреспонденцией (ШПИ 12342379041358).

В рамках исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебный пристав - исполнитель направил запросы в регистрирующие органы и банковские организации.

Таким образом, доводы заявителя о бездействии ответчика не находят своего подтверждения.

Судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе

Следовательно, отсутствует совокупность обстоятельств, необходимых для признания ненормативного правового акта недействительным (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов), в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27-29, 64-68, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201, 327, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО "Фортуна Технолоджис" - отказать.

Проверено на соответствие требованиям действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: М.М. Кузин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка