Решение Арбитражного суда города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 9 марта 2023 года Дело N А40-111206/2022

Резолютивная часть решения объявлена 01 марта 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 09 марта 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Козленковой О. В., единолично,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Власенко А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ" (ОГРН 1154101004860)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН 1027700430889)

о взыскании долга за фактически потреблённую тепловую энергию в размере 546 038 руб. 34 коп.,

третьи лица - ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН 1072723005079), МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН 1037700255284), ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

при участии:

от истца - не явился, извещен;

от ответчика - Кулеева Э. В., по дов. N 60 от 02 декабря 2022 года;

от третьего лица - МИНОБОРОНЫ РОССИИ - Абубекарова Д. Р., по дов. N 207/5/Д/168 от 06 октября 2022 года;

от третьих лиц - ФГКУ "ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ, ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" - не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО "РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением, с учетом принятого в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уменьшения размера исковых требований, к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее - ответчик) о взыскании долга за фактически потреблённую тепловую энергию в размере 546 038 руб. 34 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 АПК РФ привлечены: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Истец и третьи лица, ФГКУ "ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ, ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС", извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. ФГКУ "ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом своевременного размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, спор рассмотрен в их отсутствие на основании статей 121, 123, 156 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения АПК РФ в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в АПК РФ".

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Рассмотрев заявленные требования, выслушав представителей ответчика и третьего лица, МИНОБОРОНЫ РОССИИ, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец на основании заключенного с АО "356 УНР" договора аренды N 05/06/2019 от 05.06.2019 года владеет котельными, расположенными в г. Петропавловске-Камчатском, г. Елизово и Елизовском районе Камчатского края.

От данных источников тепловой энергии осуществляется теплоснабжение многоквартирных жилых домов: N 14 строение 1 по ул. Ломоносова, г. Петропавловск-Камчатский; N 9 по ул. Шоссейная, п. Южные Коряки, Елизовского района Камчатского края; N 10 по ул. Шоссейная, п. Южные Коряки.

Министерство обороны Российской Федерации осуществляет полномочия собственника жилищного фонда. Приказом Министра обороны РФ N 2390 от 14.08.2012, приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ N 512 от 05.03.2018, передаточным актом ФГУ "Елизовская квартирно-эксплуатационная часть района" от 01.04.2011 жилые и нежилые помещения, расположенные в вышеуказанных многоквартирных домах, в спорный период были закреплены на праве оперативного управления за ФЕКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ.

В указанных многоквартирных домах со 100 % долей собственности Министерства обороны Российской Федерации имеются жилые помещения, не заселенные в установленном жилищным законодательством РФ порядке (пустующие помещения).

29.09.2017 между заказчиком - Минобороны России и управляющей организацией - ответчиком заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации N 3-УЖФ/ГОФ-2 (далее - договор).

Целью заключения договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества жилищного фонда, закрепленного за вооруженными силами Российской Федерации, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде (пункт 1.3 договора).

Перечень многоквартирных жилых домов (перечень жилищного фонда) содержится в приложении N 1 к договору, в числе которых значатся спорные дома.

Пунктом 10.1. договора определено, что договор вступает в силу с 01.10.2017 и действует до 01.10.2022. 25.07.2017 ответчику выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

29.10.2019 истец направил в адрес ответчика проект государственного контракта теплоснабжения и горячего водоснабжения жилых помещений, находящихся в вышеуказанных многоквартирных жилых домах, который до настоящего времени не заключен, вместе с тем между сторонами сложились фактические договорные отношения.

Истец через присоединенную сеть в периоды с 01.06.2021 по 30.06.2021 и с 01.10.2021 по 31.12.2021 осуществил поставку на вышеуказанные объекты жилищного фонда Минобороны России, обязанность по управлению которыми осуществлял ответчик, тепловой энергии на общую сумму 546 038 руб. 34 коп.

На оплату стоимости потребленной тепловой энергии истцом в адрес ответчика были выставлены платежные документы, а также направлена претензия исх. N N 04-22/88 от 06.04.2022 с требованием произвести оплату фактически оказанных услуг теплоснабжения указанных объектов за спорный период.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из разъяснений, изложенных в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", следует, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

Таким образом, сложившиеся между сторонами отношения подлежат рассмотрению как договорные, регулируемые нормами параграфа 6 главы 30 1 К РФ, Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Минобороны России осуществляет полномочия собственника жилищного фонда, закрепленного за Вооруженными силами Российской Федерации.

Ответчик является управляющей организацией в отношении жилищного фонда, закрепленного за Вооруженными силами Российской Федерации, на основании договора от 29.09.2017 N З-УЖФ/ТОФ-2, заключенного с Минобороны России. Ответчик не лишен своего статуса, договор управления в спорный период не расторгнут.

Статус ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России как надлежащего ответчика подтвержден вступившими в законную силу судебными актами по делам NN А73-13564/2020, А40-215113/21.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктом 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Таким образом, при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует управляющая организация, как исполнитель коммунальных услуг, и ресурсоснабжающая организация как поставщик.

Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно пункту 66 Правил N 354, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Стоимость фактически потребленной тепловой энергии на отопление за период с 01.06.2021 по 30.06.2021 и с 01.10.2021 по 31.12.2021 составила 546 038 руб. 34 коп.

При этом, ознакомившись с возражениями ответчика от 03.10.2022, истец произвел перерасчет стоимости коммунальных услуг по квартире 6 дома 14/1 по ул. Ломоносова исходя из того, что до 30.09.2021 в данной квартире проживал Голубев Андрей Сергеевич, а договор найма с Тумайкиным Алексеем Владимировичем датируется 27.10.2021, то есть 26 дней в октябре 2021 квартира была пустующей, следовательно, сумма долга вошла в расчет. Что касается квартиры 13 по ул. Шоссейная 10 с. Южные Коряки, то, согласно техническому паспорту, квартира трехкомнатная, договоры найма были заключены с тремя нанимателями, общая площадь 63 кв. м. разделена равными частями в 21 кв.м. на три договора найма, в связи с чем для ведения учета были установлены цифровые и буквенные номера квартир: 13а - наниматель Бабаев К. К. договор N 09-52/51 от 05.08.2020, 13б - Киселев К. В. договор N 09-52/3 от 08.02.2018, 13в - Шавалиев И. Р. договор N В-09-51/193-2021 от 25.08.2021. Киселев К. В., проживающий под литерой "б" квартиры 13, выехал 23.04.2020, лицевой счет закрыт, помещение пустующее, в связи с чем сумма долга указана в расчете истца именно по этой части квартиры.

В судебном разбирательстве ответчик заявил, что произведенный истцом расчет не оспаривает. При этом все указанные ответчиком и третьим лицом договоры были учтены истцом в расчете в зависимости от количества дней потребления коммунальных услуг потребителем, в соответствии с датой заключения договора найма.

Довод ответчика о том, что расходы на содержание и коммунальные услуги незаселенных жилых помещений несет собственник, отклоняется судом, поскольку Приказом Минобороны России N 868 от 28.11.2014 утвержден "Порядок взаимодействия органов военного управления и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации при оплате услуг по содержанию незаселенных жилых помещений жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации", который определяет взаимодействие органов военного управления и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации при оплате услуг по содержанию (в том числе за поставленную тепловую энергию) незаселенных жилых помещений жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации осуществляется органами эксплуатации (в данном случае - ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации).

Суд отклоняет доводы ответчика о переходе нанимателей на прямые договора, исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 5, пунктом 10 части 1 статьи 4 далее - ЖК РФ правоотношения по вопросу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством. Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил N 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг.

С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).

Согласно статье 163 ЖК РФ, порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, Российской Федерации или муниципального образования, устанавливается соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления. Управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса. Министерство обороны Российской Федерации осуществляет полномочия собственника жилищного фонда, закрепленного за Вооруженными силами Российской Федерации.

Как указано выше, ответчик является управляющей организацией в отношении жилищного фонда, закрепленного за Вооруженными силами Российской Федерации, на основании договора N 3-УЖФ-ЮВО-01 от 20.09.2017, заключенного с Министерством обороны Российской Федерации. На спорный период ответчик не лишен своего статуса, договор управления не расторгнут.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. В силу подпункта 1 части 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В ч. 1 ст. 100 ЖК РФ определено, что специализированные жилые помещения, в том числе служебные, носят временный характер проживания.

Как следует из материалов дела, решения об исключении спорных жилых помещений из числа специализированного уполномоченным органом не принималось. Прямые договорные отношения по снабжению коммунальными ресурсами между нанимателями и арендаторами помещений специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ и ресурсоснабжающими организациями действующим законодательством не предусмотрены.

Аналогичную позицию выразил Арбитражный суд Поволжского округа в Постановлении от 13.05.2020 по делу N А12-26437/2019.

Отсутствие договорных отношений между сторонами в спорный период не изменяет статуса ответчика по отношению к нанимателям жилого фонда общежития, и не исключает обязанности последнего вносить оплату ресурсоснабжающей организации за весь объем потребленных коммунальных услуг.

Пунктом 1 статьи 408 ГК РФ предусмотрено, что только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Между тем, доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия задолженности в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии на стороне ответчика неисполненного денежного обязательства по оплате тепловой энергии в размере 546 038 руб. 34 коп.

Поскольку ответчиком доказательств погашения задолженности не представлено, суд признает заявленное истцом требование о взыскании с ответчика долга за тепловую энергию в размере 546 038 руб. 34 коп. подлежащим удовлетворению.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ возлагаются на ответчика. Государственная пошлина в размере 647 руб. подлежит возврату истцу из дохода федерального бюджета Российской Федерации в связи с уменьшением цены иска.

Руководствуясь ст. ст. 9, 65, 110, 123, 156, 167 - 170 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ" долг за фактически потреблённую тепловую энергию в размере 546 038 руб. 34 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 921 руб.

Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ" из дохода федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 674 руб., уплаченную по платежному поручению N 136 от 16 мая 2022 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: О. В. Козленкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка