Дата принятия: 28 мая 2012г.
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2012 года
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Васильева Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 28 мая 2012 года жалобу защитника ООО «Экспо-М» Гнеуша А.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 20 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Экспо-М»,
установил:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 30 января 2012 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Экспо-М» прекращено.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 12 марта 2012 года указанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в тот же суд.
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 20 апреля 2012 года ООО «Экспо-М» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации предметов правонарушения - сапоги мужские с верхом из полимерных материалов в количестве 784 пар. Также данным постановлением с ООО «Экспо-М» взысканы издержки в размере ... .
Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ООО «Экспо-М» Гнеуш А.В. обратился в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить.
При рассмотрении дела судьей Забайкальского краевого суда защитник ООО «Экспо-М» Гнеуш А.В. доводы жалобы поддержал, представитель Читинской таможни Широкий Д.О. возражал против удовлетворения жалобы.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судья находит постановление судьи районного суда подлежащим отмене в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 22 августа 2011 года в Приаргунский таможенный пост Забайкальской таможни подана декларация на товары № № (далее - ДТ), в соответствии с которой и на основании условий дополнения № 82 к заключенному контракту № № от 16 февраля 2009 года из КНР в адрес ООО «Экспо-М», являющегося получателем и декларантом товаров, поставляются товары - обувь различных наименований.
По результатам таможенного досмотра установлено, что количество товара, указанного в ДТ под номером 2 - сапоги мужские с верхом из полимерных материалов, код товара ЕТН ВЭД ТС 6402919000, фактически составляет 2400 пар, что на 784 пары больше заявленного в ДТ. Также выявлено несоответствие количества товара, указанного в ДТ под номером 3 (сапоги женские с верхом из полимерных материалов, код товара ЕТН ВЭД ТС 6402919000) и номером 5 (туфли мужские, с верхом из полимерных материалов, код товара ТН ВЭД ТС 6402999800). Так, в ходе досмотра фактически обнаружено 2796 пар товара № 3 и 464 пары товара № 5, что составляет на 86 и 960 пар меньше заявленного количества соответственно.
По факту недекларирования по установленной форме товаров - сапоги мужские с верхом из полимерных материалов, код товара ЕТН ВЭД ТС 6402919000, в количестве 784 пары, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Экспо-М».
Привлекая ООО Экспо-М» к административной ответственности, судья Центрального районного суда г. Читы обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ООО Экспо-М» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, судьей не были приняты во внимание следующие обстоятельства.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 10 июня 2010 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Как следует из объяснений представителя декларанта ООО Экспо-М» ФИО7 (л.д. 112, Т.1) и и.о. директора ООО Экспо-М» ФИО8 (л.д.136-138, Т.1) расхождения указанных в ДТ данных о количестве пар и артикулах с фактическими, допущены по ошибке китайской стороной при погрузке товаров.
Подтверждением данных объяснений о допущенной ошибке является то, что ООО Экспо-М» не имело финансовой выгоды в результате неправильного указания в ДТ количества товара под номером 2 (сапоги мужские с верхом из полимерных материалов), поскольку проведенным таможенным досмотром также было установлено и превышение заявленного в ДТ количества товаров под номерами 3 (сапоги женские с верхом из полимерных материалов) и 5 (туфли мужские, с верхом из полимерных материалов), что не привело к увеличению размера подлежащих уплате таможенных пошлин.
Таким образом, неблагоприятные последствия допущенной обществом ошибки в виде непоступления в соответствующий бюджет таможенных платежей не наступили. ООО Экспо-М» не причинило вреда интересам граждан, общества и государства.
Перемещение незадекларированных товаров через таможенную границу не осуществлялось.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о малозначительности совершенного ООО Экспо-М» административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 20 апреля 2012 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, совершенного ООО Экспо-М».
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 20 апреля 2012 года отменить, производство по делу прекратить.
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения - сапоги мужские с верхом из полимерных материалов в количестве 784 пар после таможенного оформления возвратить ООО Экспо-М».
Издержки по делу об административном правонарушении отнести на счет федерального бюджета.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья Т.И. Васильева
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка