Дата принятия: 31 января 2014г.
Дело № 2-26 -2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 января 2014года с.Кулунда
Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н.
С участием прокурора Зайцева Н.Л., представителя МО МВД России «Кулундинский» Фрезе Н.В.
При секретаре Финько Н.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Беляева Ю.Е. к Министерству финансов РФ, МО МВД России «Кулундинский» о компенсации морального вреда
У С Т А Н О В И Л:
Беляев Ю.Е. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, МО МВД России «Кулундинский» о компенсации морального вреда в размере //// руб., указав, что он в период с ****г. по ****г. содержался в ИВС ОВД Кулундинского района в условиях, не отвечающих требованиям закона и унижающим его достоинство, что причинило ему нравственные и физические страдания, влекущие возмещение морального вреда. К ненадлежащим условиям он относит: нахождение помещения камер в полуподвальном помещении без окон, что лишало света и воздуха; содержание в камерах арестованных без соблюдения норм площади; отсутствие санузла и водопровода в камере, а имеющаяся емкость для отправления естественных надобностей создавало чувство стеснения и неудобства, запах; нехватка спальных мест из-за большего количества арестованных в камере; отсутствие постельных принадлежностей и их нехватка, как и некачественное состояние матрацев; наличие в камере тараканов, клопов, мух; отсутствие прогулочного двора и прогулок арестованных; невозможность принятия душа из-за отсутствия канализации.
В судебном заседании истец отсутствует, находится в местах лишения свободы, дополнительных пояснений и доказательств суду не представил, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образов заблаговременно.
Исходя из изложенного и с учетом надлежащего извещения истца с разъяснением ему прав, а также принимая во внимание, что доставление лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы для участия в судебных заседаниях по гражданским делам законом не предусмотрено и с учетом характера требований суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.
Представитель МО МВД России «Кулундинский» Фрезе Н.В. требования не признала и полагает в иске Беляеву Ю.Е. отказать исходя из того, что им не представлено доказательств, подтверждающих нравственные и душевные страдания, так как с момента окончания его содержания в ИВС прошло длительное время, что вызывает сомнения в перенесении им страданий от ненадлежащих условий его содержания, а также отсутствует причинная связь между условиями содержания и наличием какого-либо вреда, кроме того, считает, что МО МВД «Кулундинский» не является надлежащим ответчиком по данному требованию. В камерах ИВС всегда соблюдалась норма площади на одного человека, санитарные условия, но документы в связи с истечением срока их хранения за этот период отсутствуют. Арестованные лица находились в ИВС не более 10 суток и направлялись в Следственный изолятор.
Представитель Министерства финансов РФ - Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю о дне и времени слушания дела извещен, просит дело рассмотреть в его отсутствие и в письменных возражениях полагает в иске Беляеву Ю.Е. отказать в связи с отсутствием вины со стороны ответчика - государства, так как обеспечение режима возлагается на администрацию и сотрудников мест содержания, а потому также считает, что надлежащим ответчиком является МВД России, а не Министерство финансов РФ, так как распорядителем денежных средств является именно МВД.
Проверив материалы дела, мнение прокурора, полагавшего иск Беляева Ю.Е. подлежащим удовлетворению частично, суд установил следующее.
Истец Беляев Ю.Е. в связи с расследованием в отношении него уголовного дела находился в ИВС МО МВД «Кулундинский» с 14 марта. 2006г. по 26.04.2006г., при помещении куда, жалоб на здоровье не предъявлял.
Данные обстоятельства не опровергаются представителем МО МВД России «Кулундинский», выпиской из журнала медицинских осмотров лиц. содержащихся в ИВС, из которого следует, что Беляев поступал в ИВС ****..
Согласно представленных в суд документов следует, что на март 2006г. и последующее время ИВС Кулундинского ОВД представляет собой помещение подвального типа состоящего из 8 камер, санпропускник отсутствует, санузлов в камерах нет, имелась емкость для отправления естественных нужд, уборка которых производилась самими арестованными, окон нет и освещение искусственное, нормативы которого соблюдаются, вентиляция приточно-вытяжная. Соблюдается дезинфекционный и прогулочный режим арестованных, для чего имеется прогулочный двор.
Также регулярно проводился текущий ремонт камер, площадь которых соответствует санитарной норме на одного человека установленной с законом, соблюдался и санитарное состояние в ИВС.
Установление данных фактов подтверждается техническим паспортом ИВС, санитарным паспортом ИВС, выпиской из журнала санитарного состояния ИВС, из которого следует, что санитарному состоянию помещений ИВС всегда уделялось достаточное внимание и проводились мероприятия по его улучшению, пояснениями представителя МО МВД России «Кулундинский».
Проверив и оценив представленные суду доказательства каждое в отдельности и в совокупности, суд находит, тем не менее, их частичное доказывание.
Так, установлено, что условия содержания подозреваемых и обвиняемых в указанный истцом период в ИВС МО МВД «Кулундинский» нарушали нормы и правила, установленные Госкомсанэпидемнадзором, в частности эти нормы предусматривают наличие санпропускника с душевой, наличия в камере санузла, естественное освещение в камере, в противном случае нарушаются и требования ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В соответствии со ст.4 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно ст.23 названного Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Как установлено судом, условия, в которых содержался истец, частично не соответствовали данным нормам закона.
Европейский Суд по правам человека своим постановлением от ****г. по делу «Худоеров против Российской Федерации» признал нарушением ст.3 Конвенции тот факт, что заявитель был вынужден жить, спать и ходить в туалет в одной и той же камере и счел этот факт достаточным для того, чтобы причинить душевные страдания и переживания, превышающий неизбежный уровень страданий, причиняемых помещением лиц под стражу и вызывать у них чувства беспокойства и неполноценности, способные унизить и оскорбить его.
Как следует из возражения представителя МО МВД «Кулундинский» факт отступления от правил содержания лиц под стражей, хотя и не опровергается ими, однако по их мнению он не несет в себе существенных нарушений закона и не противоречит их требованиям, так как эти изменения условий содержания обусловлены объективными причинами и восполнены другими.
Несмотря на это и принимая во внимание позицию Европейского суда и нормы действующих законов, касающихся указанных вопросов, суд приходит к выводу о наличии нарушений прав гражданина, в том числе и истца при его содержании под стражей частично в части описанных им условиях.
Доводы же истца о несоответствия площади камер численности содержащихся, отсутствие прогулочного двора и прогулок арестованных, отсутствие спальных принадлежностей не нашли своего подтверждения в судебном заседании, сам истец не представил соответствующих доказательств, подтверждающих указанные признаки, а иных доказательств, в связи с отсутствием документов за указанный период времени не имеется. Кроме того, наличие прогулочного двора указано в схеме к техническому паспорту ИВС.
Не может суд принять во внимание возражения стороны ответчиков и соответчиков, относительно объективных причин, препятствующих созданию в ИВС надлежащего содержания арестованных и отсутствия при этом причинно-следственных действий между этим бездействием и требованиями истца исходя из вышеизложенного.
Согласно ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий /бездействий/ государственных органов, органов местного самоуправления либо должностным лицом этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны РФ, субъекта РФ или казны муниципального образования.
В соответствии со ст.9 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания финансируются за счет средств федерального бюджета по смете МВД РФ.
Исходя из указанного, суд находит, что надлежащим ответчиком является Министерство финансов РФ.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред /физические и нравственные страдания/ действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства, период нахождения его в ИВС, основание помещения, при этом суд также должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с особенностями лица, которому причинен вред.
Оценив представленные суду доказательства, суд находит, что отсутствие санузла и предоставление вместо этого для отправления естественных надобностей другой емкости, нахождение ее непосредственно в камере и опорожнение через определенное время создает определенные неудобства, запахи в камере, в которой задержанный вынужден проводить все время, спать, питаться, что явно унижает его и причиняет определенные нравственные и душевнее страдания, как и отсутствие естественного освещения и окон, которое создает чувство отрезанности от окружающей среды и влияет на организм человека, создавая неудобства и переживания. Потому суд находит в данной части доводы истца обоснованными.
Вместе с тем, суд находит несостоятельными доводы истца относительно того, что ненадлежащими условиями содержания его в ИВС ему были причинены физические страдания, так как истцом не указано какие именно физические страдания им получены и не представлено доказательств этого, материалами же дела данные обстоятельства не подтверждаются.
То обстоятельство, что никто из работников ИВС не подвергался какой-либо ответственности, взысканию, а значит в их действиях нет вины причинителя вреда, на что ссылался представитель Министерства финансов РФ в своем отзыве, не является состоятельной и не принимается судом во внимание, В данном случае непосредственной вины сотрудников ИВС в нарушении прав истца нет, а имеющиеся недостатки, влияющие на причинение нравственных страданий истца обусловлены отсутствием необходимого финансирования.
Учитывая изложенное и принимая во внимание степень разумности и справедливости, а также время нахождения истца в ИВС, отсутствие каких-либо последствий для истца, непосредственно связанных с его нахождением в ИВС, длительность срока с момента причинения нравственных страданий, суд полагает определить истцу размер компенсации морального вреда в сумме 5000 руб., которая подлежит взысканию с Министерства финансов РФ за счет казны РФ, в остальной части иска отказать.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Беляева Ю.Е. удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Беляева Ю.Е. в возмещение морального вреда 5000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья В.Н.Балухина
