Решение от 31 января 2014 года

К О П И Я
 
Дело 12-11/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    31 января 2014 года      г. Брянск, ул.Профсоюзов, д.9
 
    Судья Володарского районного суда г.Брянска Марин Роман Викторович,
 
    рассмотрев жалобу Ф. на постановление №.... начальника ОУФМС России по Брянской области в Володарском районе г. Брянска ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
    Ф., <сведения исключены>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно постановлению по делу об административном правонарушении №.... начальника <сведения исключены> от ДД.ММ.ГГГГ Ф. в нарушение п.15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.... не заменил паспорт в связи с достижением 20-летнего возраста и проживал по недействительному паспорту, за что был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Ф. подал в суд жалобу, в которой просит его отменить за малозначительностью, полагая, что совершенное им правонарушение не причинило вред и не создало угрозу охраняемым законом государственным и общественным интересам. Указывает, что не смог вовремя заменить паспорт, поскольку находился на сессии. В первый рабочий день после новогодних праздников, т.е. ДД.ММ.ГГГГ он явился в УФМС с необходимым набором документов, однако не смог оплатить госпошлину, поскольку банк временно не проводил платежи. Учитывая, что в УФМС документы на замену паспорта принимаются только в определенные дни, он смог сдать документы только ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, он не работает, является студентом платного отделения, живет с отцом, который находится на пенсии, в связи с чем сумма штрафа является для него значительной. При составлении протокола он просил инспектора УФМС принять во внимание эти обстоятельства, однако ему был назначен штраф. Не отрицает, что пропустил срок замены паспорта, вину признает и раскаивается в содеянном, но с учетом вышеперечисленных обстоятельств просит применить к нему положения ст.2.9. КоАП РФ.
 
    В судебное заседание Ф. не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
 
    Представитель ОУФМС Володарского района г.Брянска в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, просил суд оставить обжалуемое постановление без изменения.
 
    Изучив доводы жалобы, выслушав мнение представителя ОУФМС Володарского района г.Брянска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        Часть 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту). Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
 
    Ф. в нарушение требований п.п. 7, 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.... не заменил паспорт гражданина РФ и проживал по месту жительства по недействительному паспорту, что им не оспаривается. Таким образом, он совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наказание ему назначено в пределах санкции статьи.
 
    Вместе с тем, суд принимает во внимание, что срок замены паспорта был пропущен Ф. всего на несколько дней и с учетом его доводов о нахождении на сессии и продолжительности новогодних праздников, длившихся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, полагает возможным применить положения ст.2.9 КоАП РФ. Согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В данном случае совершенное Ф. административное правонарушение формально содержит признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения (объекта посягательства, формы вины и роли правонарушителя в участии в нем, способе его совершения, размера вреда и тяжести наступивших последствий) не представляет какой-либо опасности охраняемым административным отношениям, в связи с чем суд считает возможным признать данное правонарушение малозначительным.
 
    Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
 
    В связи с этим постановление по делу об административном правонарушении №.... начальника ОУФМС России по Брянской области в Володарском районе г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ф. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с освобождением от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление по делу об административном №.... начальника ОУФМС России по Брянской области в Володарском районе г. Брянска ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ф. отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ф. прекратить за малозначительностью административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
Судья            подпись            Р.В. Марин
 
    Копия верна. Судья Р.В. Марин