Дата принятия: 31 января 2014г.
Дело № 2-59/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 января 2014 г.
Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Ерохиной Е.С.
с участием истца Рыбалова В.М.,
при секретаре Зуевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области гражданское дело по иску Рыбалова В.М. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области о признании права собственности на нежилое помещение,
установил:
истец обратился в суд, с учетом уточненных исковых требований (л.д. 72-73), к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области, ссылаясь на то, что в 1989 году он в составе группы, состоящей из четырех человек, участвовал в строительстве теплых гаражей. Поскольку на тот момент в его владении уже имелся холодный гараж, то оформил документы на строительство спорного гаража на мужа сестры – М., при этом строил гараж на собственные средства, в дальнейшем оплачивал все платежи за данный гараж в ГСПО «**». М. никакого участия в строительстве гаража не принимал. Переоформить гараж на свое имя он не имеет возможности, поскольку в настоящее время сестра, ее муж М., их сын У. умерли. Северское отделение Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» отказывается выдавать кадастровый паспорт на гараж ввиду отсутствия судебного решения. Просил суд признать за ним право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс № ** площадью ** кв.м. ГСПО «**», расположенный по адресу: г. С. Т. области, район «**».
Определением Северского городского суда Томской области от 28.12.2013 по ходатайству истца судом был привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Р.
В судебном заседании истец Рыбалов В.М. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что спорный гараж он оформил на М., т.к. в тот период нельзя было иметь в собственности два гаража. Данный гараж он построил на собственные средства, М. участия в строительстве и обслуживании гаража не принимал, не являлся членом кооператива, физически не мог работать, поскольку на тот момент ему было 64 года, болел **. Указанный гараж был построен в течение месяца. Им осуществлялись взносы на постройку данного гаража. В Северском отделении Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» гараж был зарегистрирован, но собственником указан М., который умер в ** году, его жена А. умерла ранее последнего в ** году, детей у них не было. В ** году умер сын А. от первого брака - У. Кроме жены у М. близких родственников не было. Р. является двоюродным племянником А. После смерти М. наследственного дела не заводилось. Он владеет спорным гаражом уже 24 года, с октября 1989, регулярно оплачивает все расходы.
Представитель ответчика – Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области Ф. (далее – Территориальное управление), действующая на основании доверенности № ** от **.**.****, сроком действия до **.**.****, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила отзыв, из которого следует, что в связи с тем, что права и законные интересы Российской Федерации иском не затрагиваются, не возражает против удовлетворения иска при отсутствии признаков самовольного строения, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления.
Третье лицо, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Р., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, доказательства наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представил, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав истца, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования Рыбалова В.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 каждый, чьи права и свободы, признанные в Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе.
В соответствии со ст. 8 Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.
Статьей 1 протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 20.03.1952 предусмотрено, что каждое физическое лицо имеет право на уважение своей собственности; никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Как установлено ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Статьей 2 ГПК РФ предусмотрено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15-ти лет либо иным имуществом в течение 5-ти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В соответствии с п. 15, п. 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: - давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; - давностное владение признаётся открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.
Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; - давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; - владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, при этом такие права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего их.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Как установлено в судебном заседании на основании решения Исполнительного комитета городского совета народных депутатов от 01.06.1989 № ** утвержден кооператив «**» по строительству и эксплуатации гаражей для личного автотранпорта в количестве 41 человек (л.д. 34-36).
Решением Исполнительного комитета городского совета народных депутатов от 03.08.1989 № ** разрешено пристроить 4 гаража к кооперативу «**», утвержденному решением горисполкома № ** от 01.06.1989 (л.д. 27-28).
На основании разрешения от 17.08.1989, выданного Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля Отдела по делам строительства и архитектуры Исполнительного комитета городского совета народных депутатов, разрешено пристроить 4 гаража к кооперативу «**» в районе ** (л.д. 14).
Адресной справкой от 26.01.2012 № **, выданной комитетом архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Северск Томской области подтверждается то обстоятельство, что ГСПО «**» присвоен адрес: г. С. Т. области, ул. П., **, строение ** (л.д. 26).
На основании разрешения от 10.12.1992, выданного Управлением жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания, М. выделено место в ГСК район «**», место ** (л.д. 13).
Как усматривается из акта приемки-сдачи в постоянную эксплуатацию объекта от 04.09.1992 индивидуальные гаражи в количестве четырех, пристроены к кооперативу «**», имеют бетонное основание, кирпичные стены, перекрытия из бетонных плит, имеют кирпичные перегородки, металлические ворота, кровля утеплена и пенопластом под цементной стяжкой и покрыта в два ряда рубероидом (л.д. 15).
Карточкой на домовладение от 10.12.1992 подтверждается то обстоятельство, что в ГСК «**», район «**», место ** владельцем и пользователем указанного строения является М., на основании разрешения от 10.12.1992 (л.д. 16-18).
Заявлением от 10.03.1992 на имя заведующего сектором ОГХ К. подтверждается то обстоятельство, что М. просил исключить его из списка членов кооператива по строительству четырех гаражей, пристроенных к гаражному кооперативу «**», как не участвовавшего в строительстве (л.д. 19).
Как следует из заявления от 10.03.1992 на имя заведующего сектором ОГХ К., Рыбалов В.М. просил включить его в список членов гаражного кооператива, пристроенного к кооперативу «**» вместо первоначально включенного в списки М. (л.д. 20).
Согласно протоколу от 10.03.1992 собрания членов кооператива, состоящего из четырех гаражей, пристроенных к кооперативу «**», принято решение исключить из списка членов кооператива М., первоначально включенного в данный список, как не участвующего в строительстве гаражей, принять вместо него участвовавшего в строительстве Рыбалова В.М. (л.д. 21).
Как усматривается из Справки, выданной Председателем ГСПО «**», по документам гаражного кооператива «**» гаражный бокс № ** числится за Рыбаловым В.М., который участвовал в строительстве кооператива внесением личных средств и личного участия в строительных работах с 1989 года, то есть со дня образования ГСК. Владелец по фамилии М. в списках кооператива не значится (л.д. 23).
Как следует из справки о смерти от 22.09.2011 № **, выданной Отделом ЗАГС ЗАТО Северск Комитета ЗАГС Томской области, в архиве имеется запись акта о смерти М. № ** от **.**.****(л.д. 24).
Согласно ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, право собственности на недвижимое имущество в силу названных норм, может возникнуть в том случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведенном для этой цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и согласований и соблюдением градостроительных норм и правил, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в силу ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
Как следует из представленных и исследованных материалов дела земельный участок был предоставлен на законных основаниях в установленном законом порядке для строительства гаражей. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, представленные в дело материалы не содержат.
Из искового заявления и материалов дела следует, что построенным на земельном участке гаражом истец Рыбалов В.М. владеет и пользуется с момента его постройки до настоящего времени.
Исследованные документы в своей совокупности свидетельствуют о том, что органом местного самоуправления каких-либо требований о сносе строения не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и права истца на данное имущество.
Из материалов дела также следует, что споров относительно границ расположения гаража не усматривается.
Сведений о том, что возведенное строение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, материалы дела не содержат.
Собранные, представленные и исследованные по делу доказательства подтверждают, что осуществленная постройка возведена на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для этих целей, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при строительстве спорного гаража были соблюдены установленные правила и нормативы. Доказательства, подтверждающие обратное, судом не установлены.
Согласно справки о смерти от 22.09.2011 № **, выданной Отделом ЗАГС ЗАТО Северск Комитета ЗАГС Томской области, в архиве Отдела ЗАГС ЗАТО Северск Комитета ЗАГС Томской области имеется запись акта о смерти А. № ** от **.**.****(л.д. 25).
Справкой о смерти от 22.09.2011 № **, выданной Отделом ЗАГС ЗАТО Северск Комитета ЗАГС Томской области подтверждается то обстоятельство, что У. умер **.**.****, о чем имеется запись акта о смерти от **.**.****№ ** (л.д. 25).
В силу положений пункта 2 части 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Пункт 1 статьи 1110 ГК РФ устанавливает, что при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.
При этом в статье 1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренном статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Как следует из сообщений нотариусов нотариального округа г. С. Т. области Г., Б., Е., Р., Р., после смерти М., умершего **.**.****, наследственное дело не заводилось (л.д. 5-10).
Допрошенный в судебном заседании свидетель Р. пояснил, что с истцом он знаком с 1989 года, они вместе строили гаражи в ГСПО «**», которые находятся на **. У Рыбалова В.М. имеется гараж № **, а у него № **. Разрешение на строительство данных гаражей выдавали в Администрации г. Северска. Ему известно, что истец строил свой гараж на собственные средства. Гараж истца был оформлен на М., который уже умер. Рыбалов В.М. несет расходы за отопление и за электричество и в настоящее время владеет этим гаражом.
Свидетель Р. в судебном заседании пояснил, что знаком с истцом с 1963 года. Ему известно, что истец работал на строительстве гаража на ** в районе **. Рыбалов В.М. принимал участие в строительстве гаража, он его видел несколько раз на стройке. Со слов истца ему известно о том, что истец до сих пор пользуется гаражом, несет ли он расходы по обслуживанию гаража, ему не известно.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой, подтверждаются иными доказательствами, исследованными в судебном заседании. Заинтересованности в показаниях данных свидетелей судом не установлено.
О каких-либо правопритязаниях на спорное имущество со стороны третьих лиц в период разрешения заявленного спора заявлено не было.
Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 21.01.2014 № ** сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. С. Т. области, ул. П., **, гаражный бокс № ** ГСПО «**», площадью ** кв.м., отсутствуют (л.д. 107-108).
Согласно сведений Северского отделения ФГПУ «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» №** от 29.01.2014 право собственности на нежилое помещение гаража в ГСПО «**», расположенное по адресу: г. С. Т. области, район «**», место №** зарегистрировано на имя М. на основании решения исполнительного комитета городского Совета от 03.08.1989 №** (л.д.114).
При вынесении решения суд также принимает во внимание позицию стороны ответчика. Так, в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчиком в период судебного разрешения заявленного спора не были представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих признанию за истцом права собственности на гараж. Претензий иных лиц на указанный объект недвижимости материалами дела не установлено. Препятствий для признания права собственности за истцом Рыбаловым В.М. также не установлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Рыбалова В.М. удовлетворить.
Признать право собственности Рыбалова В.М. на нежилое помещение – гаражный бокс № **, площадью ** кв.м. ГСПО «**», расположенный по адресу: г. С. Т. области, район «**».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Ерохина
