Дата принятия: 31 января 2014г.
Дело № 2-378/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2014 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Хохлова И.Н.,
пpи секpетаpе судебного заседания Любимовой Г.В.,
с участием помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска Семёновой А.В.,
заявителя - представителя Управления МВДРоссии по г.Ижевску Дерягиной М.В.,
лица, в отношении которого подано заявление – Штурмина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления МВД России по г.Ижевску о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, в отношении Штурмина А.В,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в суд с заявлением о продлении срока административного надзора на 6 месяцев в отношении Штурмина А.В. и установлении ему дополнительных ограничений: являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Штурмина А.В. в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы УР.
Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ. решением Устиновского районного суда г.Ижевска в отношении Штурмина А.В. установлен административный надзор сроком на один год с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОП № Управления МВД по г.Ижевску, запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков. В течение года Штурмин А.В. совершил пять административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>., <данные изъяты> по ст.20.21 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ г. по ст.20.21 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>. Учитывая то, что Штурмин А.В. совершил пять административных правонарушений в период установленного в отношении него административного надзора имеются законные основания для продления срока административного надзора и для установления дополнительных ограничений.
В судебном заседании представитель Управления МВД России по г.Ижевску Дерягина М.В. заявление поддержала в полном объеме.
Штурмин А.В. в судебном заседании с заявлением Управления МВД России по г.Ижевску согласился.
Помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска Семёнова А.В. полагает необходимым заявление удовлетворить, продлить Штурмину А.В. срок административного надзора, установив ему указанные в заявлении дополнительные ограничения.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает необходимым заявление Управления МВД России по г.Ижевску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Штурмина А.В. удовлетворить частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ст.6 Закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В соответствии с ч.3 ст.261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
В судебном заседании установлено, что решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Штурмина А.В. установлен административный надзор на срок 1 (один) год со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора. Штурмину А.В. установлены следующие ограничения: являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску); запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.
В течение одного года Штурмин А.В. пять раз привлекался к административной ответственности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Штурмина А.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Штурмина А.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу № ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Штурмина А.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу № ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Штурмина А.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу № ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Штурмина А.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу №061081 ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Проанализировав заявленные органом внутренних дел административные ограничения, в том числе в виде запрета посещения мест проведения массовых и «иных» мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд приходит к выводу о том, что данное административное ограничение не конкретно, вследствие чего неисполнимо.
Установление Штурмину А.В. ограничения в виде запрета посещения, в том числе мест проведения «иных» мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без уточнения каких именно мероприятий, не отвечает требованиям части 5 статьи 198 ГПК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", в соответствии с которым в резолютивной части решения должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд; кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести; а также должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ).
Вследствие чего суд считает необходимым отказать органу внутренних дел в части установления Штурмину А.В. ограничения в виде запрета посещения мест проведения «иных» мероприятий.
Дополнительное установление административного ограничения в виде запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков, не требуется, так как указанное административное ограничение ранее установлено Штурмину А.В. решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ
При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч.3 ст.4, ч.2 ст.5 и ст.7 Закона, учитывая, что Штурмин А.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил пять административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд продлевает в отношении Штурмина А.В. административный надзор, установленный решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. на шесть месяцев, а также считает необходимым дополнить ранее установленные ему решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения установив ему дополнительно следующие административные ограничения: являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Штурмина А.В. в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы УР.
На основании изложенного, руководствуясь ст.261.7, 261.8 ГПК РФ, суд:
РЕШИЛ:
Заявление Управления МВД России по г.Ижевску о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре в отношении Штурмина А.В удовлетворить частично.
Продлить в отношении Штурмина А.В, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ., на срок шесть месяцев.
Дополнить ранее установленные решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Штурмина А.В, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения установив Штурмину А.В следующие ограничения:
- являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску два раза в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Штурмина А.В в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запретить выезд за пределы УР.
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г.Ижевска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате 31 января 2014 года.
Судья И.Н.Хохлов
