Решение от 31 января 2014 года

Дело № 2-376/14
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    31 января 2014 года г. Ижевск
 
    Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Хохлова И.Н.,
 
    пpи секpетаpе судебного заседания Любимовой Г.В.,
 
    с участием помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска Семёновой А.В.,
 
    заявителя - представителя Управления МВДРоссии по г.Ижевску Дерягиной М.В.,
 
    лица, в отношении которого подано заявление – Барышникова М.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления МВД России по г.Ижевску о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, в отношении Барышникова М.С,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в суд с заявлением о продлении срока административного надзора на 6 месяцев в отношении Барышникова М.С. и установлении ему дополнительных ограничений: являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Барышникова М.С. в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы УР.
 
    Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ. решением <данные изъяты> районного суда г.Ижевска в отношении Барышникова М.С. установлен административный надзор сроком на два года с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОП № Управления МВД по г.Ижевску, запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Барышникова М.С. в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов. В течение года Барышников М.С. совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ – арест 4 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ – арест 4 суток. Учитывая то, что Барышников М.С. совершил четыре административных правонарушения в период установленного в отношении него административного надзора имеются законные основания для продления срока административного надзора и для установления дополнительных ограничений.
 
    В судебном заседании представитель Управления МВД России по г.Ижевску Дерягина М.В. заявление поддержала в полном объеме.
 
    Барышников М.С. в судебном заседании с заявлением Управления МВД России по г.Ижевску согласился.
 
    Помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска Семёнова А.В. полагает необходимым заявление удовлетворить, продлить Барышникову М.С. срок административного надзора, установив ему указанные в заявлении дополнительные ограничения.
 
    Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает необходимым заявление Управления МВД России по г.Ижевску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Барышникова М.С. удовлетворить частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.1 Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В силу ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Согласно ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    В соответствии с ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В силу ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно ст.6 Закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
 
    В соответствии с ч.3 ст.261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
 
    В судебном заседании установлено, что решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Барышникова М.С. установлен административный надзор на срок 2 (два) года со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора. Барышникову М.С. установлены следующие ограничения: являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску один раз в месяц; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Барышникова М.С., в период с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня.
 
    В течение одного года Барышников М.С. четыре раза привлекался к административной ответственности.
 
    Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Барышникова М.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу № ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Барышникова М.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Барышникова М.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 4 суток.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Барышникова М.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 4 суток.
 
    Проанализировав заявленные органом внутренних дел административные ограничения, в том числе в виде запрета посещения мест проведения массовых и «иных» мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд приходит к выводу о том, что данное административное ограничение не конкретно, вследствие чего неисполнимо.
 
    Установление Барышникову М.С. ограничения в виде запрета посещения, в том числе мест проведения «иных» мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без уточнения каких именно мероприятий, не отвечает требованиям части 5 статьи 198 ГПК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", в соответствии с которым в резолютивной части решения должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд; кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести; а также должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ).
 
    Вследствие чего суд считает необходимым отказать органу внутренних дел в части установления Барышникову М.С. ограничения в виде запрета посещения мест проведения «иных» мероприятий.
 
    Дополнительное установление административного ограничения в виде запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков, не требуется, так как указанное административное ограничение ранее установлено Барышникову М.С. решением <данные изъяты> районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч.3 ст.4, ч.2 ст.5 и ст.7 Закона, учитывая, что Барышников М.С. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд продлевает в отношении Барышникова М.С. административный надзор, установленный решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ на шесть месяцев, а также считает необходимым дополнить ранее установленные ему решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. административные ограничения установив ему дополнительно следующие административные ограничения: являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Барышникова М.С. в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы УР.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.261.7, 261.8 ГПК РФ, суд:
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Управления МВД России по г.Ижевску о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре в отношении Барышникова М.С удовлетворить частично.
 
    Продлить в отношении Барышникова М.С, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением <данные изъяты> районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, на срок шесть месяцев.
 
    Дополнить ранее установленные решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Барышникова М.С, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения установив Барышникову М.С следующие ограничения:
 
    - являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску два раза в месяц;
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Барышникова М.С в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня;
 
    - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
 
    - запретить выезд за пределы УР.
 
    В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г.Ижевска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате 31 января 2014 года.
 
    Судья И.Н.Хохлов