Дата принятия: 31 января 2014г.
Мировой судья Вологодской области Дело № 12-5/2014
по судебному участку № 43 Пожилов А.И.
РЕШЕНИЕ
с.им. Бабушкина 31 января 2014 г.
Тотемский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Голодовой Е.В.
при секретаре Долговской М.В.
рассмотрев жалобу Куготова А.Х. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от 18.11.2013 года,
Установил:
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от 18.11.2013 Куготов А.Х. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с данным постановлением, Куготов А.Х. обратился в Тотемский районный суд с жалобой, в которой указал, что был надлежащим образом не уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, просит постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от 18.11.2013 отменить и направить дело в мировой суд на новое рассмотрение в другом составе.
В судебном заседании Куготов А.Х. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Исследовав и оценив материалы дела, заслушав Куготова А.Х., суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату).
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Согласно Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343, вручение почтовых отправлений разряда "Судебное" осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Временным порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений. Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи без доверенности по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям и документов, подтверждающих их отношение к адресату. При этом в уведомлении указывается лицо, которому вручено заказное письмо с соответствующими отметками. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. В случае, если адресат отказался получить заказное письмо или бандероль разряда "Судебное", доставляющий работник почтовой связи, должен зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В судебном заседании установлено, что "__"_______20__ в 03 час. 45 мин. на Куготова А.Х. был составлен административный протокол № <...> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела Куготов А.Х. зарегистрирован и проживает по адресу: <...>. Данный адрес указан Куготовым А.Х. в протоколе об административном правонарушении, протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, протоколе об отстранении от управления транспортным средством.
Согласно списку почтовых отправлений заказное письмо с номером почтового идентификатора №... Куготову А.Х. мировым судом было направлено 31.10.2013. Согласно информации ОСП Тотемский почтамт –УФПС <...> области филиала ФГУП «Почта России» заказное письмо на имя Куготова А.Х по адресу: <...> возвращено 11.11.2013 за истечением срока хранения. В материалах дела представлено одно извещение о необходимости получения заказного письма с уведомлением. Вторичного извещения Куготову А.Х. материалы дела не содержат.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении 18.11.2013 в 08 часов 30 минут рассмотрено судьей в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности надлежащим образом не извещенного о дате и времени судебного заседания, то есть в нарушение требований ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 43 от 18.11.2013 г., вынесенное в отношении Куготова А.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно ст. 30.7 КоАП РФ, подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, Суд
Решил:
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 43 от 18 ноября 2013 года, вынесенное в отношении Куготова А.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье Вологодской области по судебному участку № 43.
Судья Е.В.Голодова
