Дата принятия: 31 января 2013г.
РЕШЕНИЕ
Гор. Ульяновск 31 января 2013г.
Судья Засвияжского районного суда Бессчётнова Е.Б.
При секретаре Базыкиной А.А.,
а также представителя Ручкиной В.М.,
рассмотрев жалобу Веткасова Д.Н. на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенным 12.10.2012г. инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 12.10.2012г. Веткасов Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, т.е. за нарушение 06.10.2012г. знака 3.27 приложения 1 Правил дорожного движения РФ, а именно произвел остановку (стоянку) транспортного средства марки <данные изъяты> регистрационный знак №.
В жалобе указано, что с вынесенным постановлением Веткасов Д.Н. не согласен, поскольку статьей 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями глав 12 КоАП РФ. Нарушение правил стоянки и остановки образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.19 КоАП РФ. Постановление подлежит изменению, действия Веткасова подлежат квалификации по ст. 12.19 ч.1 КоАП РФ с назначением минимального наказания.
В судебном заседании представитель Веткасова Д.Н. Ручкина В.М. полностью поддержала доводы жалобы.
Изучив представленный материал, суд приходит к убеждению, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области правильно было принято решение о признании Веткасова Д.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 ч.4 КоАП РФ - Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.
Совершение Веткасовым Д.Н. административного правонарушения подтверждено представленными материалами со специального технического средства фиксации административного правонарушения, имеющего фиксацию фотосъемки: Паркон.
В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств
В частности, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
При этом административное наказание может быть назначено только в виде административного штрафа, размер которого должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части КоАП. Основанием для осуществления контроля за дорожным движением с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - средства автоматической фиксации), является решение органа управления о применении таких технических средств.
В соответствии с положениями административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от 02.03.2009г. № 185 при контроле за дорожным движением могут использоваться:
стационарные средства автоматической фиксации, размещаемые на конструкциях дорожно-транспортной инфраструктуры или специальных конструкциях;
мобильные средства автоматической фиксации, размещаемые на участках дорог в зоне ответственности постов, маршрутов патрулирования.
Места установки и режим работы стационарных средств автоматической фиксации определяются дислокацией, утверждаемой руководителем органа управления.
Места и время применения мобильных средств автоматической фиксации определяются решением руководителя подразделения о порядке несения службы сотрудником.
Представленными суду доказательствами подтверждено, что средство автоматической фотофиксации «Паркон» соответствует требованиям нормативных документов, согласно сертификату соответствия, выданного федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. Срок поверки действителен до 18.11.2013г.
Факт нарушения требований знака 3.27 Приложения 1 к Правилам дорожного движения России, не оспаривается и самим Веткасовым Д.Н.
Однако доводы жалобы основаны на неверном толковании законодательства.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" запрещает остановку и стоянку транспортных средств.
Ответственность по ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств. Однако установленным является факт, что Веткасовым допущено несоблюдение предписаний дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», т.е. дорожного знака, запрещающего остановку или стоянку транспортных средств. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена именно ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ.
При назначении наказания в виде административного штрафа учтены обстоятельства дела и наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 12.16 ч.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенным 12.10.2012г. инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области в отношении Веткасова Д.Н., оставить без изменения, а жалобу Веткасова Д.Н. оставить без удовлетворения
Настоящее решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения..
Судья: Бессчётнова Е.Б.
