Решение от 31 января 2013 года

    Дело №
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    31 января 2013 года г.Димитровград
 
    Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Чапайкиной Е.П.,
 
    при секретаре Благодариной Т.Л.,
 
    с участием помощника прокурора г.Димитровграда Душковой К.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Димитровграда в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Терра» о признании бездействия незаконным, понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор г.Димитровграда обратился в суд с указанным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Терра» (далее – ООО «Терра»), в обоснование исковых требований указав на то, что прокуратурой г.Димитровграда проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности ответчика, в ходе которой было выявлено, что в ООО «Терра» в нарушение требований действующего законодательства об охране труда не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Просит признать незаконным бездействие ответчика по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и обязать ответчика организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
 
    Помощник прокурора г.Димитровграда Душкова К.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. Просила удовлетворить исковые требования и установить ответчику срок до 01 июля 2013 года для проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.
 
    Представитель ответчика – ООО «Терра», будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что своевременно провести аттестацию рабочих мест по условиям труда ООО «Терра» не имело возможности ввиду финансовых трудностей. В настоящее время обществом заключен договор № *** от 18.01.2013 года с ООО «***» о проведении работ по аттестации рабочих мест (л.д.18). Заявлением от 29.01.2013 года просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.34).
 
    Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, принимая во внимание письменный отзыв на исковые требования, суд находит исковые требования прокурора г.Димитровграда обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
 
    Согласно п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации (у индивидуального предпринимателя) рабочие места
 
    Согласно ст. 211 ТК РФ, государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
 
    Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
 
    В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
 
    Сроки проведения аттестации предусмотрены п.8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н, согласно которому, каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
 
    Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.
 
    Судом установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Терра» зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области с *** года, в настоящее время является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.37-41), а также свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.22).
 
    Согласно Уставу, ООО «Терра» осуществляет деятельность по производству *** т.д. (л.д.25-33).
 
    Согласно ведомости рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в организации (л.д.13) и представленному ответчиком списку работников ООО «Терра» (л.д.10), не аттестованными являются рабочие места ****.
 
    Необходимость проведения аттестации рабочих мест по условиям труда не отрицается и самим ответчиком в его письменном отзыве.
 
    Обязанность по проведению аттестации рабочих мест регламентирована Трудовым кодексом РФ, вступившим в действие с 01 февраля 2002 года. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от № 569 от 31 августа 2007 года и введен в действие с 01 сентября 2008 года.
 
    18.01.2013 года ООО «Терра» заключило договор с ООО «***» на проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Срок действия договора – до 31.06.2013 года (л.д.19-21).
 
    Оценив представленные суду доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить иск прокурора г.Димитровграда, заявленный в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в полном объеме.
 
    Следует признать бездействие ООО «Терра» по не проведению аттестации рабочих мест незаконным и обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01 июля 2013 года.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора г.Димитровграда, заявленные в защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Терра» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Терра» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01 июля 2013 года.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца.
 
    Судья Е.П. Чапайкина
 
    Решение вступило в законную силу 02.03.2013