Решение от 31 января 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
31 января 2013 года                                                                         пос. Чунский
 
Чунский районный суд Иркутской области, в составе:
 
    Председательствующего судьи Пелех М.Ю.,
 
    При секретаре: Алферовой О.М.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайрудинов С.З. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чунском районе Иркутской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию.
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Хайрудинов С.З. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чунском районе Иркутской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию.
 
    В обоснование своих исковых требований Хайрудинов С.З. суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чунском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Чунском районе от 25 сентября 2012 года № 02/45/12 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано, по причине того, что стаж на соответствующих видах работ для права составляет 10 лет 8 месяцев 12 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. Общий трудовой стаж на момент обращения к ответчику составляет <данные изъяты>. В стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию не был включен период работы в <данные изъяты> в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса в хлыстах с верхнего склада в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 г 2 мес. 14 дн), по причине отсутствия подтверждения о занятости работников предприятия в едином технологическом процессе лесозаготовок. Не включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 г 2 мес. 14 дн.) в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Хайрудинову С.З. неправомерно, т.к. он работал в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса в хлыстах с верхнего склада АООТ «<данные изъяты>» и был занят в едином технологическом процессе. Стаж работы Хайрудинова С.З. подтвержден записью в трудовой книжке. АООТ «<данные изъяты>» занимался лесозаготовкой, разделкой, переработкой древесины, вывозили древесину на нижние склады, откуда отправляли потребителю. Отсутствие надлежащих документов в архиве, не могут влиять на его право, как истца, на назначение пенсии. Истец Хайрудинов С.З. просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 г 2 мес. 14 дн.) в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса в хлыстах с верхнего склада АООТ «<данные изъяты>», как занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок не зависимо от вида рубок.
 
    Представители Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чунском районе Иркутской области С.Л.А., П.Л.В., действующие на основании доверенностей исковые требования истца Хайрудинова С.З. не признали, суду пояснили, что Управление ПФР в Чунском районе не согласно с заявленными требованиями Хайрудинова С.З., т.к. в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, и если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок, а также в соответствии со списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования). Перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (не зависимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
 
              Документы подтверждающие наличие единого технологического процесса лесозаготовокв выше указанном предприятии отсутствуют.
 
    Таким образом, обязательным условием для предоставления досрочного пенсионного обеспечения по подпункту 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является занятость работников в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок.
 
    В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Наличие в организациях лесозаготовительных участков, должно в каждом конкретном случае подтверждаться соответствующими документами (утвержденная структура организации, приказы о создании таких участков, штатное расписание, должностная (рабочая инструкция), технологические карты, лесные билеты, наряды, платежные ведомости, приказы о закреплении за определенными работами, технологический регламент на проведение лесозаготовительных работ, при сдаче отчетности сведения о работнике должны быть в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и наименование должности в трудовой книжке полностью должно соответствовать Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.92 № 273. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.
 
    Предприятие на котором трудился Хайрудинова С.З. в настоящее время ликвидировано, документы подтверждающие наличие единого технологического процесса лесозаготовок в выше указанном предприятии отсутствуют.
 
    Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 17Э-ФЗ предусмотрено подтверждение свидетельскими показаниями периодов работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица при подсчете страхового стажа, правила подтверждения которого определены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.
 
    Подтверждение свидетельскими показаниями периодов трудовой деятельности на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, действующим законодательством не предусмотрено - статья 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3.
 
            Подтверждение свидетельскими показаниями характера и условий труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как ранее действовавшим, так и действующим пенсионным законодательством, не предусмотрено. Просили в удовлетворении заявленных требований Хайрудинова С.З. о зачете в стаж работы дающего право на досрочную трудовую пенсию, периода работы в АООТ <данные изъяты> в должности водителя лесовозной автомашины цеха Автодорога с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173- ФЭ - отказать.
 
    Выслушав доводы истца Хайрудинова С.З. заслушав мнение представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чунском районе Иркутской области С.Л.А., П.Л.В., заслушав показания свидетелей, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
 
    Статья 39 Конституции РФ гарантирует установление государственной пенсии законом.
 
    Судом было установлено, что Хайрудинов С.З. работал в АООТ <данные изъяты> в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса в хлыстах с верхнего склада в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 г 2 мес. 14 дн). Данные периоды работы Хайрудинова С.З. отражены в трудовой книжке, не оспариваются этот факт и представителем Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чунском районе Иркутской области.
 
    На момент обращения Хайрудинова С.З. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости общий трудовой стаж на момент обращения к ответчику составил 32 года 9 месяцев 7 дней, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ для права составил 10 лет 8 месяцев 12 дней при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев, без учета времени его работы в АООТ <данные изъяты> в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса в хлыстах с верхнего склада.
 
    В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Согласно Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273 наряду с другими должностями рабочих и мастеров водители занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.
 
    Из трудовой книжки Хайрудинова С.З., выданной ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что Хайрудинов С.З. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 г 2 мес. 14 дн) работал в <данные изъяты> водителем лесовозной автомашины цеха автодорога.
 
    Из исторической справки, составленной 21.01.2001 года архивного отдела администрации Чунского районного муниципального образования в отношении Акционерного общества «<данные изъяты>» следует, что <данные изъяты> создан на основании постановления Совета Министров СССР от 14.09.1948 года № 3456, подчинялся тресту «Тайшетлес» Минлесбумпрома СССР, являлся юридическим лицом, осуществлял хозяйственную деятельность на принципах хозяйственного расчета и самофинансирования, имел самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, печать, штамп. Леспромхоз занимался заготовкой леса и его сплавом по реке Чуна, строительством домов, оказанием услуг населению, вывозка леса производилась с верхнего склада хлыстовым способом, раскряжевка леса на нижнем складе. Древесина <данные изъяты> поступала на молевой сплав по р. Чуна и выгружалась в месте пересечения реки с железной дорогой Тайшет-Братск, где перерабатывалась. Лесопромышленная продукция отправлялась на Кузнецкий угольный бассейн. В состав лесопромышленного предприятия входили следующие структурные подразделения: управление, лесозаготовительные участки по заготовке леса (верхний склад), нижний склад с пунктом сортировки и отгрузки готовой продукции.
 
    Из архивной справки № С-722/2 от 4.12.2012 года усматривается, что согласно сведений архивного отдела администрации Чунского районного муниципального образования постановлением мэра Чунского района № 447 от 30.09.1996 года <данные изъяты> переименован в АООТ «Баяндаевский ЛПХ». В 1996 году предприятие завершило хозяйственную деятельность.
 
    Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель Б.А.И. суду показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> водителем лесовозной автомашины цеха Автодорога, вместе с ним работал Хайрудинов С.З. Работа водителей лесовозных автомашин, была отнесена к работам с особыми условиями труда, работники пользовались льготами на досрочное пенсионное обеспечение. Предприятие <данные изъяты> занималось заготовкой леса, с последующей вывозкой леса с верхнего склада хлыстовым способом на нижний склад, где производилась раскряжевка леса на нижнем складе, лесопиление. На предприятии соблюдался единый технологический процесс лесозаготовок, т.к. леспромхоз занимался заготовкой леса, валка и разделка леса производилась бензомоторными пилами, вывозка леса производилась с верхнего склада хлыстовым способом, раскряжевка леса обеспечивалась на нижнем складе, также лес сплавляли по реке Чуна. В настоящее время предприятие ликвидировано.
 
    Свидетель Ш.В.П. суду показал, что ранее он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, знает, что Хайрудинов С. также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>, водителем лесовозной автомашины цеха Автодорога. В <данные изъяты> был единый технологический процесс, т.к. лес заготавливали, вывозили с верхнего склада хлыстовым способом, затем на нижнем складе была организована его раскряжевка, далее лес поступал в цеха лесопиления, потребителю. В 1970-1980 годах доставка древесины на нижние склады и погрузочные пункты производилась лесосплавом. Предприятие имело свои деляны, перед заготовкой древесины происходила подготовка лесосек к валке, очищали лесосеки от кустарников, валка, раскряжевка древесины производилась бензопилами. На нижнем складе лес раскряжевывался, штабелировался, трелевался к промежуточным складам. Ранее на предприятии разрабатывались и утверждались технологические карты, согласно которым выполнялся план лесозаготовок. Водители лесовозных автомашин цеха Автодорога пользовались льготами по пенсионному обеспечению.
 
    Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к мнению, что исковые требования Хайрудинова С.З. обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Из исследованных документов следует, что Хайрудинов С.З. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 г 2 мес. 14 дн.) работал в <данные изъяты> водителем лесовозной автомашины цеха Автодорога, в АООТ <данные изъяты>, был занят на работах в едином технологическом процессе лесозаготовок, поскольку основными функциями и целями <данные изъяты>, а также и АООТ <данные изъяты> являлось лесозаготовка древесины, вывозка леса с верхнего склада хлыстовым способом, раскряжевка леса на нижнем складе, лесопиление, строительство лесовозных дорог, строительство промышленных объектов, жилых домов, оказание услуг населению, соблюдался единый технологических процесс лесозаготовок. Лесосекой на предприятиях являлась часть лесного массива, на котором в тот период времени проводились лесозаготовительные работы. В непосредственной близости от лесосеки были организованы верхние склады, где производилась первоначальная обработка леса и его погрузка на лесовозный транспорт. В непосредственной близости от дороги организовывались промежуточные склады, где размещался запас леса для последующей транспортировки, сплава по реке Чуна. В данной структуре существовали и нижние склады - конечные пункты доставки и переработки древесины, которые были приближены к жилым массивам, на нижнем складе лес раскряжевывался, штабелировался, трелевался, что являлось составной частью единого технологического процесса лесозаготовок.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    С учетом доказательств, исследованных в судебном заседании, исходя из вышеизложенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, суд считает, что время работы Хайрудинова С.З. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 г 2 мес. 14 дн) водителем лесовозной автомашины цеха Автодорога в АООТ <данные изъяты>, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
 
    В соответствии с положением ст. 19 ч. 1 Закона РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии.
 
    Из решения Управления ПФР в Чунском районе об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № года усматривается, что Хайрудинов С.З. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чунском районе Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Следовательно, пенсия Хайрудинову С.З. должна быть назначена с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Хайрудинов С.З. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чунском районе Иркутской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 г 2 мес. 14 дн.) в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса в хлыстах с верхнего склада АООТ «<данные изъяты>», возложении обязанности назначить пенсию по старости - удовлетворить.
 
    Признать за Хайрудиновым С.З. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 г 2 мес. 14 дн.) в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса в хлыстах с верхнего склада АООТ «<данные изъяты>», как занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.
 
    Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чунском районе Иркутской области обязанности назначить трудовую пенсию по старости Хайрудинову С.З. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 г 2 мес. 14 дн.) в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса в хлыстах с верхнего склада АООТ «<данные изъяты>», как занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения, с подачей жалобы через Чунский районный суд.
 
    Судья:                                                                                         Пелех М.Ю.