Решение от 31 января 2013 года

№ 2-6/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
с. Подгорное 31.01.2013 года.
 
    Чаинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Николаенко Н.Г., с участием истца Иванова С.А., представителя ответчика Сафронова В.Л., при секретаре Шмельковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова С.А. к ГУ «ОПФР в Чаинском районе Томской области» о возложении обязанностей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Иванов С.А. обратился в суд с иском указывая, что решением ГУ «ОПФР в Чаинском районе Томской области» от (дата) ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Установив, что его общий трудовой стаж составляет 25 лет 09 месяцев 07 дней, а стаж работы в МПКС 22 года 08 месяцев 22 дня, ответчик отказался засчитывать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы в <данные изъяты> в должности водителя автомобиля на вывозке леса с (дата) по (дата).
 
    Просит обязать ГУ «ОПФР в Чаинском районе Томской области» включить период работы в <данные изъяты> в должности водителя автомобиля на вывозке леса с (дата) по (дата) в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить ему пенсию с момента первоначального обращения – (дата).
 
    В судебном заседании Иванов С.А. пояснил, что (дата) он был принят на работу в <данные изъяты> водителем. В структуру лесхоза входили три лесничества, занимавшиеся охраной и восстановлением лесов, и производственная база, занимавшаяся заготовкой леса. Первоначально он работал на автобусе «<данные изъяты>» и занимался перевозкой рабочих, а в мае (дата) прошел перетарификацию и был переведен на лесовоз и занимался вывозкой леса с верхнего на нижний склад. Водителем лесовоза он беспрерывно проработал до лета (дата), когда в связи с хозяйственными трудностями стало не хватать объема работ, производственная база была ликвидирована, а водителей стали переводить в лесники. Однако к вывозке леса, остававшегося от санитарных рубок, его периодически привлекали до весны (дата).
 
    Представитель ответчика – Сафронов В.Л. – возражает против удовлетворения исковых требований указывая, что в соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 года право на льготную пенсию имели шоферы лесовозных автомобилей, а в соответствии со Списком от 24.04.1992 года водители автомобилей на вывозке леса. Истец был принят на работу в <данные изъяты> шофером, то есть наименование профессии истца не соответствует Спискам. Кроме того, (дата) Иванов С.А. был переведен на должность лесника, данное обстоятельство отражено и в архивной справке №.
 
    Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей ФИО 1, ФИО 2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается ранее общего пенсионного возраста мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Подпункт 7 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 "О трудовых пенсиях в РФ" устанавливает, что трудовая пенсия назначается ранее общего пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    С учетом постановления Конституционного Суда № 2-П от 29.01.2004 года «По делу о проверке Конституционности отдельных положений статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" специальный стаж нужно исчислять по законодательству, действовавшему в период работы, то есть до 01.01.1992 года руководствоваться утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 Списками Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, а с 01.01.1992 года руководствоваться утвержденный постановлением Правительства РФ № 273 от 24.04.1992 года Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.
 
    В соответствии с данными Списками до 01.01.1992 года право на льготное пенсионное обеспечение имели «шоферы лесовозных автомобилей» (Список № 2 от 22.08.1956 года раздел ХХll), а с 01.01.1992 года «водители автомобилей на вывозке леса».
 
    Согласно записям в трудовой книжке истца (дата) он был принят на работу в <данные изъяты> на должность шофера и проработал в этой должности до (дата), когда был переведен на должность лесника <данные изъяты>. Из представленной суду архивной справки № следует, что в соответствии с приказами по личному составу <данные изъяты>, (дата) Иванов С.А. прошел перетарификацию рабочих на вывозке и погрузке леса и ему был присвоен 1 класс шофера 2 разряда (приказ № от (дата)), приказом № от (дата) с (дата) истец был назначен на вывозку леса. А приказом № от (дата) за добросовестный труд занесен на Доску почета как шофер лесовоза. В честь 71 годовщины «Великого Октября» ((дата)) Иванов С.А. был награжден почетной грамотой за наивысшие достижения в социалистическом соревновании как водитель лесовоза. Почетной грамотой за высокие производственные показатели, как водитель лесовоза, Иванов С.А. награждался и в честь праздника 1-е Мая. (дата) в газете «Земля Чаинская» была опубликована статья об Иванове С.А., с фотографией последнего, из текста которой следует, что он работает в <данные изъяты> на вывозке леса и готов к выходу в рейс, вести свой наполненный хлыстами автолесовоз.
 
    Свидетели ФИО 1, работавший в <данные изъяты> с (дата) по (дата) в должности главного лесничего, а с (дата) директором, и ФИО 2, работавший с (дата) по (дата) мастером лесозаготовок, а с (дата) главным лесничим, подтвердили, что <данные изъяты> состоял из трех лесничеств (<данные изъяты>), которые получали бюджетное финанисирование и занимались лесным хозяйством, кроме того лесхоз имел находящуюся на хозрасчете производственную базу, которая занималась лесозаготовками. В лесхозе были организованы верхний и нижний склады, цех по переработке древесины. Истец являлся работником производственной базы, водителем лесовозного автомобиля.
 
    В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Таким образом, суду необходимо установить тождественность выполняемой истцом работы в заявленные им спорные периоды предусмотренным «Списками…» профессиям: «шофер лесовозной машины» и «водитель автомобиля на вывозке леса».
 
    В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976 г. № 40 и приказом Минтранса РСФСР от 24.12.87 г. № 176 шоферы лесовозных автомобилей могут пользоваться правом на досрочную пенсию по п.п.7 п.1 ст.27 Ф.З. от 17.12.2001 г.№173, поскольку водитель-это шофер, управляющий транспортным средством.
 
    Слова шофер и водитель являются синонимами. Шофер (водитель) занимающийся вывозкой леса, может управлять только лесовозной машиной (лесовозом), который можно также назвать автомобилем на вывозке леса. То есть все эти выражения являются синонимичными наименованиями одной и той же профессии. Наименование профессии истца в приказах по личному составу «шофер лесовоза», в грамотах за достижение высоких производственных показателей «водитель лесовоза» с раскрывают трудовую функцию истца, который будучи шофером (водителем), управлял лесовозной машиной и занимался вывозкой леса.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что (дата) истец был переведен на должность шофера лесовозной машины и в период его работы в <данные изъяты> с (дата) по (дата) проходили на должностях дающих право на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". С (дата) до (дата) в должности шофера лесовозного автомобиля (Список № 2 от 22.08.1956 года раздел ХХll), а с (дата) по (дата) в должности водителя автомобиля на вывозке леса (утвержденный постановлением Правительства РФ № от (дата) Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве). Следовательно, эти периоды подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной пенсии.
 
    В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
 
    Согласно утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 Списку № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах работа истца в должности шофера лесовозного автомобиля с (дата) до (дата) относилась к числу работ с тяжелыми условиями труда. Период этой работы составляет 04 года 07 месяцев 09 дней в календарном исчислении и 06 лет 10 месяцев 28 дней в льготном исчислении с учетом того обстоятельства, что трудовая деятельность истца проходила в районах приравненных к районам Крайнего Севера и имела место до 01.01.2002 года (статья 94 ФЗ РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года предусматривала исчисление специального трудового стажа в полуторном размере).
 
    Поскольку Иванов С.А. проработал на работах с тяжелыми условиями труда более половины необходимого срока (12 лет 06 месяцев), он имеет право на назначение трудовой пенсии с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть на 2 года, согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 "О трудовых пенсиях в РФ".
 
    Период работы с (дата) по (дата) составляет 2 года 08 месяцев 07 дней в календарном исчислении и 3 года 10 дней в льготном исчислении с учетом того обстоятельства, что трудовая деятельность истца проходила в районах приравненных к районам Крайнего Севера и имела место до 01.01.2002 года (статья 94 ФЗ РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года предусматривала исчисление специального трудового стажа в полуторном размере).
 
    Общий период работы истца непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (с (дата) по (дата)), составляет 07 лет 03 месяца 16 дней в календарном исчислении и 10 лет 11 месяцев 09 дней в льготном, что не дает ему право на получение трудовой пенсии ранее общего пенсионного возраста в соответствии с подпункт 7 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 "О трудовых пенсиях в РФ".
 
    Период работы с (дата) по (дата) не может быть включен в стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве, дающий право на получение пенсии ранее общего пенсионного возраста. Как следует из записей в трудовой книжке истца, являющейся в соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, (дата) Иванов С.А. был переведен на должность лесника <данные изъяты>. Данное обстоятельство отражено и в архивной справке №. Сам истец признает, что действительно переводился (дата) в лесники, указывая при этом, что впоследствии лишь периодически привлекался к работам по вывозке леса, образовавшегося от проводимых лесничеством санитарных рубок. Свидетели ФИО 1 и ФИО 2 подтвердили, что с (дата) в связи с потерями рынков сбыта хозрасчетная деятельность <данные изъяты> сокращалась, а водители лесовозов переводились на должности лесников, хотя окончательно производственная база, занимавшаяся лесозаготовками, была ликвидирована (дата).
 
    Таким образом, представленные суду документы, пояснения истца и свидетелей подтверждают факт перевода Иванова С.А. (дата) на должность лесника. Никаких документов подтверждающих период привлечения истца на работы по вывозке леса в качестве водителя автомобиля на вывозке леса после (дата) суду не представлено.
 
    Согласно п.2 ст. 28.1 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. лица, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, снижается на 5 лет.
 
    Решением ГУ – ОПФР в Чаинском районе Томской области от (дата) установлено, что Иванов С.А. имеет стаж работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера - 22 года 08 месяцев 22 дня, страховой стаж 25 лет 09 месяцев 07 дней. После установления судом в качестве трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда периода работы с (дата) до (дата) пенсионный возраст (60 лет для мужчин) Иванову С.А. в соответствии с п.2 ст. 28.1 и п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 "О трудовых пенсиях в РФ" может быть снижен на 07 лет, то есть до 53 лет. На момент вынесения обжалуемого решения Иванов С.А. достиг лишь <данные изъяты> возраста, соответственно требование о возложении трудовой пенсии с момента первоначального обращения не подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить частично.
 
    Обязать ГУ «ОПФР в Чаинском районе Томской области» включить Иванову С.А. в трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда период работы в <данные изъяты> в должности шофера лесовозной машины с (дата) до (дата).
 
    Обязать ГУ «ОПФР в Чаинском районе Томской области» включить Иванову С.А. в трудовой стаж на работах на лесозаготовках и лесосплаве период работы в <данные изъяты> в должностях шофера лесовозной машины и водителя автомобиля на вывозке леса с (дата) до (дата).
 
    В остальной части в удовлетворении иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд, через районный суд, в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Н.Г. Николаенко